新能源車客車專用車補(bǔ)貼：撥付方式改為事后清算

繼9月份財(cái)政部將新能源汽車部分嚴(yán)重“騙補(bǔ)”的典型案例向社會(huì)公開曝光之后，12月20日工業(yè)和信息化部在門戶網(wǎng)站公布了對(duì)蘇州金龍等企業(yè)的行政處罰決定，對(duì)涉及“有牌無車”的4家企業(yè)給予“責(zé)令停止生產(chǎn)銷售問題車型、暫停新能源汽車推薦目錄申報(bào)資質(zhì)、責(zé)令進(jìn)行為期6個(gè)月整改”等處罰措施。

自此，我國新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)主管部門依據(jù)自身職能對(duì)社會(huì)關(guān)切的新能源汽車“騙補(bǔ)”事件給予了明確的處置決定，傳遞出國家高度重視和嚴(yán)肅處理新能源汽車“騙補(bǔ)”事件的態(tài)度和決心，并通過專項(xiàng)整治工作以及進(jìn)一步完善政策措施和督查機(jī)制，規(guī)范發(fā)展秩序，完善發(fā)展環(huán)境。

第一，中央和地方聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅處理涉事企業(yè)和有關(guān)人員

對(duì)于如何處理我國新能源汽車“騙補(bǔ)”事件，自今年1月事件曝光以來受到全社會(huì)乃至國際汽車產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注，國務(wù)院高度重視，要求嚴(yán)肅查處騙補(bǔ)行為。工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等部門和地方政府上下聯(lián)動(dòng)，開展全面徹底的專項(xiàng)督查行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處，對(duì)涉事企業(yè)和相關(guān)人員不僅進(jìn)行了曝光，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予追繳“騙補(bǔ)”資金、處以罰金、取消新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資格、取消/暫停企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)和公告目錄車型等處罰措施，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。

部委聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅處理涉事企業(yè)。今年2月至3月，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等四部委聯(lián)合開展了新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況專項(xiàng)核查。3月下旬，工業(yè)和信息化部部長苗圩公開表態(tài)，對(duì)于新能源汽車“騙補(bǔ)”行為要嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起處置一起。3月25日，央視新聞?lì)l道《朝聞天下》報(bào)道了新能源“騙補(bǔ)”調(diào)查情況，重點(diǎn)曝光了蘇州吉姆西涉嫌“騙補(bǔ)”情況。9月初，財(cái)政部將部分嚴(yán)重“騙補(bǔ)”的典型案例向社會(huì)公開曝光。12月20日，工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站發(fā)布了對(duì)蘇州金龍等企業(yè)的行政處罰決定書。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部對(duì)涉及“有牌無車”、“有車缺電”、“標(biāo)識(shí)不符”問題的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)下達(dá)了處理處罰文書, 其中對(duì)騙補(bǔ)情節(jié)最為嚴(yán)重的蘇州吉姆西給予“取消整車生產(chǎn)資質(zhì)”的處罰。這是國家自實(shí)施車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度以來，第一家被取消生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。以上措施，彰顯了國家整頓新能源汽車領(lǐng)域“騙補(bǔ)”問題、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的決心。

地方政府跟進(jìn)，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。除國家層面依法對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處置外，地方政府根據(jù)核查結(jié)果隨后啟動(dòng)了依法追究有關(guān)人員責(zé)任的法律程序。江蘇省根據(jù)財(cái)政部檢查結(jié)果，進(jìn)一步核查落實(shí)相關(guān)職能部門及工作人員責(zé)任，涉事人員移交檢察機(jī)關(guān)、公安部門和行政監(jiān)察部門；對(duì)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及政府工作人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；依法對(duì)涉嫌濫用職權(quán)的蘇州市公安交警支隊(duì)車管所相關(guān)人員執(zhí)行逮捕，依法對(duì)涉嫌詐騙的蘇州吉姆西客車制造有限公司實(shí)際控制人楊水平等相關(guān)人員執(zhí)行逮捕；對(duì)蘇州金龍相關(guān)人員分別給予免職、調(diào)離等處理。

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