動(dòng)力電池新版行業(yè)規(guī)范條件的正確解讀

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的背景下，一個(gè)健康的行業(yè)應(yīng)是幾家規(guī)模大的實(shí)力企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)競相參與的格局。標(biāo)準(zhǔn)定得高，企業(yè)要朝著這個(gè)方向努力。新規(guī)釋放著信號：鼓勵(lì)企業(yè)做行業(yè)的領(lǐng)軍者，產(chǎn)能、技術(shù)和創(chuàng)新力缺一不可。

11月22日，國家工信部發(fā)布公開征求意見稿《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》，引發(fā)行業(yè)熱議。相比2015 年版本，2017年版本對動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能的要求擴(kuò)大了40倍；對金屬氫化物鎳動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能要求也擴(kuò)大了10倍，超級電容器企業(yè)的要求則稍微寬松，只翻了1倍。不少企業(yè)無疑將“80億瓦時(shí)”當(dāng)作行業(yè)準(zhǔn)入門檻，一時(shí)間整個(gè)動(dòng)力電池行業(yè)陷入“恐慌”。

回顧動(dòng)力電池發(fā)展歷程，極具潛力的市場讓動(dòng)力電池行業(yè)的上下游為之瘋狂。其中不乏低質(zhì)低價(jià)競爭、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。目前對于動(dòng)力電池，尤其是圓柱電池，一味追求高容量，電池循環(huán)壽命越來越差，安全性也引發(fā)擔(dān)憂。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年年底我國動(dòng)力電池實(shí)際產(chǎn)能將接近1000億瓦時(shí)，但實(shí)際需求僅為約200億瓦時(shí)，行業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩明顯。中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長劉彥龍?jiān)鴱?qiáng)調(diào)指出，未來新進(jìn)入者或品質(zhì)差的企業(yè)產(chǎn)品將會(huì)嚴(yán)重過剩，但高品質(zhì)電池產(chǎn)品仍供不應(yīng)求。

值得注意的是，上半年工信部曾對動(dòng)力電池企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)能調(diào)研，要求如實(shí)填報(bào)。新規(guī)中要求的80億瓦時(shí)，可能是根據(jù)各企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)劃的線。這也從側(cè)面反映出，虛報(bào)產(chǎn)能、盲目擴(kuò)張、低價(jià)競爭及地方保護(hù)等，是行業(yè)熱潮下的“潛藏暗礁”，這些問題的存在，也必將阻礙動(dòng)力電池行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

面對良莠不齊的百余家動(dòng)力電池企業(yè)，上級主管部門開始思考如何加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，遏制惡性競爭，引導(dǎo)和規(guī)范動(dòng)力電池行業(yè)健康發(fā)展。2015年，工信部發(fā)布實(shí)施了《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》（簡稱《規(guī)范條件》）。一年多以來，在《規(guī)范條件》的引導(dǎo)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)能規(guī)模和技術(shù)能力得到快速提升，產(chǎn)品技術(shù)和安全水平也得到明顯改善。