取消政策讓各新能源汽車自主競爭可行？

        金龍汽車近日發(fā)布公告，控股子公司金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司收到工信部下發(fā)的《工業(yè)和信息化部行政處理告知書》，按照財政部此前公布處理結(jié)果，將被按照總額接近8億元進行處罰。攪動新能源汽車領(lǐng)域騙補事件的最大罰單落定，然而就此事引發(fā)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策討論卻遠未結(jié)束。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，新能源汽車累計生產(chǎn)49.7萬輛，銷售約44萬輛，我國已成為全球新能源汽車保有量最大的國家。

　　這與相關(guān)的扶持政策密不可分。相關(guān)人士透露，國家層面出臺的支持新能源汽車發(fā)展的政策已不下20個。尤其是自2009年起，中央財政對新能源汽車推廣應(yīng)用予以補助，截至2015年底中央財政累計安排補助資金334.35億元。而且，在車輛號牌、路權(quán)優(yōu)先等方面地方政府也有大量支持。

　　在財稅扶持政策推動和各方共同努力下，我國新能源汽車發(fā)展取得明顯成效，產(chǎn)銷量均快速增長，但是騙補事件還是令政策短板暴露出來。

　　在我國產(chǎn)業(yè)政策的體系中，國務(wù)院的政策管大方向，各相關(guān)部委出臺針對性的細化措施。具體到新能源汽車領(lǐng)域，國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》是最高位階的政策，各部委的配套支持措施在此規(guī)劃指導(dǎo)下陸續(xù)出臺，其中的短板是相關(guān)措施的出臺較為頻繁，政策措施的協(xié)調(diào)性較差，甚至有人認為有部門利益的牽扯，使市場的預(yù)期存在不確定性。

　　當然，還有另一種觀點，認為應(yīng)該取消產(chǎn)業(yè)政策，讓各新能源汽車主體充分競爭，政府只要創(chuàng)造公平的市場環(huán)境即可。

　　此種傾向的主張在我國新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)階段并不合適。進入新能源汽車行業(yè)有很高的綜合成本及運營風險，而且已有專家將新能源汽車看作第三次能源革命的急先鋒，為其描繪了廣闊的應(yīng)用前景。比如，用電有波峰與波谷之分，純電動新能源汽車可以在用電波谷時（夜晚）充電，在波峰時（白天）接入電網(wǎng)，即不影響新能源汽車的使用，又可以調(diào)節(jié)用電壓力，起到類似大型移動充電寶的作用。

　　在全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距不大的重要戰(zhàn)略機遇期，從我國節(jié)能減排，維護能源安全及治理大氣污染的目標出發(fā)，對新能源汽車進行扶持有很強的現(xiàn)實性與必要性。畢竟，我國在燃油車領(lǐng)域與先進國家的差距還不小，只有在代表汽車工業(yè)方向的新能源汽車上發(fā)力，才有追趕、超越的可能。

　　時下，我國的新能源汽車還存在續(xù)程里程、充電樁建設(shè)兩大短板，讓消費者在選購新能源汽車時還有疑慮。相關(guān)政策瞄準這兩大短板持續(xù)發(fā)力，尤其在財稅政策上給予支持值得大力倡導(dǎo)。需要注意的是，相關(guān)部門要有更長遠的眼光，敢于突破部門利益的藩籬，在保持政策連續(xù)性的同時，保持政策的開放性。在補足政策漏洞的同時，也不要因噎廢食，該支持的還得支持。