深圳：6家國企一年共計推廣新能源汽車達(dá)5260臺

細(xì)心的市民會發(fā)現(xiàn)，深圳的出租車和公交車在悄悄地更新?lián)Q代，路上跑的有不少是電動車，大大減少了廢氣的排放。這些車絕大多數(shù)是屬于深圳市屬國有企業(yè)的。

市國資委精心組織巴士集團、東部公交公司、深業(yè)集團、天健集團、物業(yè)集團及深房集團6家企業(yè)積極貫徹落實市政府統(tǒng)一決策部署，采取各種舉措改革創(chuàng)新，至2016年1月底，順利完成市政府下達(dá)的純電動出租車推廣任務(wù)，多項改革成果獲得國家級獎項。

據(jù)市國資委統(tǒng)計，市屬國企一年來電動出租車新上牌量為1995臺，約占2015年以來全市純電動出租車推廣數(shù)量的80%。純電動公交車上牌數(shù)為3265臺，占2015年全市純電動公交車推廣數(shù)量的90%以上。一年來，6家國企共計推廣新能源汽車數(shù)量5260臺。

實施精細(xì)化智能化運營管理

在采訪中記者了解到，深圳巴士集團提出2016年率先實現(xiàn)公交全面電動化的發(fā)展目標(biāo)，爭取成為國內(nèi)首家規(guī)?；募冸妱庸黄髽I(yè)。之所以推廣新能源車卓有成效，與該集團堅持創(chuàng)新改革實施精細(xì)化智能化運營管理是分不開的。

“巴士集團從2009年起推廣新能源汽車，是國內(nèi)最早推廣新能源汽車的公交企業(yè)，也是目前國內(nèi)擁有新能源車輛最多的公交企業(yè)?！睋?jù)深圳巴士集團負(fù)責(zé)人介紹，該公司積累了豐富的經(jīng)驗，成立全球首家純電動出租車公司、與第三方充電服務(wù)商合作構(gòu)建全國最大的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、新能源車輛使用效率從60%提高到93%、《新能源汽車推廣與運營管理》項目獲得國家級管理創(chuàng)新成果一等獎。

據(jù)介紹，巴士集團在運營管理、技術(shù)保障和應(yīng)急管理等方面推出系列舉措。一方面以實現(xiàn)新能源車輛使用效率最大化為目標(biāo)，綜合考慮充電站地域分布與客流量等因素，對公交線路重組優(yōu)化，科學(xué)投放；另一方面，推廣智能化運調(diào)系統(tǒng)，提高新能源車輛的使用效率。此外，巴士集團還建立了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、新能源車輛技術(shù)保障體系。如建立新能源專業(yè)維修示范車間，完成僑城北、鹽田、西麗、石巖車間的專業(yè)化改造，為新能源車輛營運提供技術(shù)保障；通過使用促進(jìn)新能源車輛技術(shù)改進(jìn)，先后就混合動力大巴和純電動大巴提出300余項改進(jìn)建議，被廠家合理采納。

創(chuàng)新“混合租賃模式”推進(jìn)改革

在市國資委指導(dǎo)下，深圳東部公交公司創(chuàng)新運力更新模式，采用“混合租賃模式”在深圳市3家專營公交企業(yè)中率先完成年度新能源車輛投放任務(wù)，更新投放了1665輛純電動公交車，助推我市新能源汽車推廣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局?！安捎没旌献赓U模式解決公交企業(yè)生產(chǎn)要素更新”項目榮獲全國交通企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎，2016年，該公司計劃繼續(xù)采用“混合租賃模式”完成存續(xù)3563臺常規(guī)車輛的純電動化更新。

改革之路并不是一帆風(fēng)順的。2015年，東部公交公司有大量營運車輛到期需要更新，但公司長期存在的法人治理機構(gòu)不健全，股東會、董事會決策不暢，注冊資本金不到位，現(xiàn)金流緊張，資產(chǎn)負(fù)債率畸高等難題制約了運力投放。面對問題，該公司黨委以問題為導(dǎo)向改革決策機制，制定《黨委會議事規(guī)則》，將公司“重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用等”事項納入黨委會決策范疇，通過公司黨委會研究，決定以創(chuàng)新運力更新模式為突破口來破解制約企業(yè)發(fā)展的難題。

在市委市政府和國資委、發(fā)改委、財委、交委等部門的大力支持下，東部公交公司以“混合租賃”創(chuàng)新模式進(jìn)行了運力更新，走上了可持續(xù)發(fā)展的市場化道路?；旌献赓U是指經(jīng)營性租賃與融資租賃相結(jié)合，由東部公交與中標(biāo)新能源汽車生產(chǎn)廠家等相關(guān)單位進(jìn)行市場化合作，以“四電保8年、保障里程、自行充電”為前提，以經(jīng)營性租賃為主要方式進(jìn)行輕資產(chǎn)運營。該模式實現(xiàn)了兩項核心創(chuàng)新：一是車輛以租為主，輕資產(chǎn)運營；二是由原來第三方建站充電、維保電池及收取充維費，變?yōu)檐囕v生產(chǎn)商配套建設(shè)充電樁和維保電池，企業(yè)自行充電支付電費，現(xiàn)有模式下企業(yè)的運營成本大大降低。

克服困難建設(shè)循環(huán)立體式充電站

通過走訪深業(yè)集團、天健集團、物業(yè)集團及深房集團，記者了解到，在推廣新能源車工作上各集團各出奇招。

深業(yè)集團出租車業(yè)務(wù)板塊在深圳市內(nèi)共有紅的550臺，綠的655臺，統(tǒng)一由旗下全資控股深港公司運營管理。2015年在出租車行業(yè)受互聯(lián)網(wǎng)專車業(yè)務(wù)沖擊的情況下，深港公司向純電動出租車轉(zhuǎn)型面臨巨大考驗：一是深圳市出租車行業(yè)駕駛員流失現(xiàn)象嚴(yán)重；二是純電動出租車充電、維修等配套設(shè)施不完善，車輛充電難、維修不便；三是駕駛員對純電動汽車質(zhì)量及可靠性不了解，存在抗拒和排斥心理。

針對上述情況，深港公司根據(jù)集團總體部署，積極采取以下應(yīng)對措施：采取網(wǎng)上發(fā)布招聘信息、全員微信轉(zhuǎn)發(fā)、現(xiàn)有駕駛員口口相傳、到駕駛員居住地開展集中宣傳、與駕駛員較多的湖南攸縣等地方政府部門合作等多種方式開展招聘工作，解決駕駛員不足問題。在經(jīng)營模式上進(jìn)行創(chuàng)新，利用純電動出租車需要預(yù)留一定充電時間的特點，研究制定單班制的運行模式對駕駛員進(jìn)行讓利，促使駕駛員與公司簽訂承包服務(wù)合同。經(jīng)過不懈努力，深業(yè)集團合計推廣純電動出租車1069臺，約占全市純電動出租車推廣總數(shù)量的三成。

為了解決充電難的問題，天健集團與比亞迪簽訂合作協(xié)議，在天健集團自有物業(yè)景田綜合市場建設(shè)循環(huán)立體式充電站，24個充電樁現(xiàn)已建設(shè)完成，目前正在調(diào)試中，預(yù)計今年4月投入營運，刷新了景田片區(qū)無充電樁的歷史，緩解福田區(qū)排隊充電的緊張狀況，為今后新能源汽車的順利推廣奠定了基礎(chǔ)。

另據(jù)了解，通過制訂和修改經(jīng)營承包合同和管理規(guī)定制定等改革，深投控下屬深物業(yè)集團于2015年12月初順利完成67臺純電動出租車推廣工作。