新能源車準(zhǔn)入條件趨于嚴(yán)苛 資質(zhì)爭奪將異常慘烈

　　 原本認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)造車們迎來“美好時代”的人們一定是失望的——截至目前，發(fā)改委為新能源準(zhǔn)入發(fā)出4張牌照，卻無一例外地發(fā)給了傳統(tǒng)造車企業(yè)及汽車零部件生產(chǎn)廠商。

　　去年7月，國家發(fā)改委印發(fā)的《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》提出，應(yīng)降低新能源乘用車企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，鼓勵更多的社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與到新能源汽車產(chǎn)業(yè)中。

　　政策一出，業(yè)界專家紛紛解讀：新能源汽車市場的“鯰魚”要來了！彼時的消息讓諸如蔚來、樂視、車和家、游俠等一眾互聯(lián)網(wǎng)造車們歡呼雀躍，大有一副“野蠻人”即將掩殺傳統(tǒng)車企的氣勢。不過，截至目前，仍沒有一家互聯(lián)網(wǎng)造車公司成功闖關(guān)。

　　事實上，對于一心想以輕資產(chǎn)模式撬動傳統(tǒng)汽車業(yè)的部分跨界造車者而言，在獲得生產(chǎn)資質(zhì)之路上首要挑戰(zhàn)便是建廠。根據(jù)《規(guī)定》，新建企業(yè)的投資主體應(yīng)具有整車試制能力，這意味著企業(yè)要建立工廠。“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的模式無論多么創(chuàng)新，最后的落腳點仍是實業(yè)、造車。文件規(guī)定的都是實實在在的標(biāo)準(zhǔn)。”科技部新能源汽車重大專項咨詢專家王秉剛直言。

　　為了符合政策要求，許多新造車企業(yè)紛紛投身建廠大業(yè)。今年8月10日，樂視宣布其年產(chǎn)40萬輛生態(tài)汽車的自建工廠落地浙江德清。巧合的是，車和家也在同一天宣布位于常州武進(jìn)的智能汽車制造基地正式奠基并開工建設(shè)。同期，萬向也發(fā)布了在杭州建設(shè)產(chǎn)能5萬輛工廠的消息。當(dāng)然，也有不少互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)選擇了更為輕便的代工模式，如蔚來選擇由江淮代工等。這也意味著，諸如蔚來等部分互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)基本放棄了資質(zhì)的爭奪。

　　而最新的政策走向也使互聯(lián)網(wǎng)造車們的通關(guān)之路愈發(fā)坎坷?！兑?guī)定》雖然對生產(chǎn)準(zhǔn)入和投資的要求有所放寬，但對技術(shù)和產(chǎn)品方面卻有嚴(yán)格的硬性要求。今年8月12日，國家工信部又大幅提高了新能源汽車的準(zhǔn)入門檻。按照《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》，17項準(zhǔn)入條件廣泛涉及到技術(shù)、資金、研發(fā)等多個方面，其中有8項“否決條件”，申請的企業(yè)只要超過兩項的“否決條款”未達(dá)標(biāo)，就會被認(rèn)定為不符合“準(zhǔn)入條件”。

　　在今年9月的泰達(dá)論壇上，包括發(fā)改委、工信部、財政部三部委的負(fù)責(zé)人均表示，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)政策將會加快收緊，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻、財政補(bǔ)貼政策等。“新能源汽車整體上產(chǎn)品質(zhì)量、安全性、核心技術(shù)不夠突出，一般化的或者低水平的產(chǎn)品比較泛濫。”發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長吳衛(wèi)表示，為了有效防范產(chǎn)能過剩，未來將更多采用綜合性措施，包括政策引導(dǎo)、信息預(yù)警、市場監(jiān)管和退出機(jī)制來綜合調(diào)控，實現(xiàn)有效防范產(chǎn)能過剩的風(fēng)險。

　　無疑，在這些硬性條件面前，傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)企業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，這也是4家獲得牌照的企業(yè)基本以傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)廠商為主的原因。嚴(yán)峻的政策走向進(jìn)一步擠碎了互聯(lián)網(wǎng)造車的泡沫，而從國內(nèi)外的新進(jìn)造車企業(yè)來看，此前的PPT造車計劃也開始觸碰到殘酷的現(xiàn)實。無論是蘋果公司造車計劃的擱淺，還是樂視深陷在美汽車工廠停工的傳聞，以及格力收購新能源企業(yè)“銀隆”進(jìn)展不順，互聯(lián)網(wǎng)造車已經(jīng)又一次被推向風(fēng)口浪尖。

　　種種跡象表明，目前的政策并不僅僅是要開閘為新能源汽車市場放進(jìn)幾條鯰魚，而是要不斷收閘凈化新能源汽車的市場環(huán)境。目前除了已經(jīng)獲得生產(chǎn)資質(zhì)的4家企業(yè)外，還有幾十家企業(yè)在通過各種途徑試圖進(jìn)入新能源汽車制造領(lǐng)域。在國家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件趨于嚴(yán)苛的大背景下，對資質(zhì)的爭奪無疑將變得異常慘烈。