國(guó)務(wù)院批示同意五部委《關(guān)于低速電動(dòng)車(chē)管理有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》

低速電動(dòng)車(chē)泛指行駛速度低、續(xù)駛里程短、安全技術(shù)性能尚達(dá)不到現(xiàn)行電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的這一類(lèi)車(chē)。低速電動(dòng)車(chē)價(jià)格低廉，使用成本低，近年來(lái)在部分地區(qū)快速增長(zhǎng)，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。一方面，低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品滿足了部分特定的出行需求，另一方面，生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)許可進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品普遍安全性能低、質(zhì)量差，駕駛?cè)思败?chē)輛大多無(wú)證無(wú)照，其無(wú)序發(fā)展將給道路交通安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。大量使用鉛酸電池存在環(huán)境污染隱患。

國(guó)家相關(guān)部門(mén)曾專(zhuān)門(mén)就低速電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展問(wèn)題赴河南、山東、河北、江蘇等地進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行協(xié)商。2015年，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運(yùn)輸部向國(guó)務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于低速電動(dòng)車(chē)管理有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》，提出了“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)已批示同意。

“升級(jí)一批”就是對(duì)于達(dá)到常規(guī)純電動(dòng)乘用車(chē)各項(xiàng)要求的低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，支持其按照新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定，升級(jí)為常規(guī)純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。2015年6月，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》（第27號(hào)令）。

“規(guī)范一批”就是以推進(jìn)供給側(cè)改革、滿足多樣化出行需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，尊重市場(chǎng)需求，在保障道路交通安全、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的前提下，對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的小型、低速、短途電動(dòng)車(chē)這一類(lèi)新生事物進(jìn)行界定，制定相應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品應(yīng)該滿足的安全技術(shù)性能，建立健全低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管制度，以及相應(yīng)的使用管理措施，解決低速電動(dòng)車(chē)無(wú)序生產(chǎn)、使用問(wèn)題，引導(dǎo)低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。目前，我部提出了《四輪低速電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)已向社會(huì)公開(kāi)征求立項(xiàng)意見(jiàn)，但相關(guān)部委對(duì)低速電動(dòng)車(chē)按何種車(chē)型分類(lèi)仍有較大分歧尚未達(dá)成一致意見(jiàn)，仍在協(xié)調(diào)中。

“淘汰一批”就是開(kāi)展集中整治工作，依法依規(guī)堅(jiān)決取締和淘汰不符合要求的低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，凈化市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

下一步，我們將繼續(xù)與有關(guān)部委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加快出臺(tái)相關(guān)管理措施，推進(jìn)低速電動(dòng)車(chē)規(guī)范化管理。