新疆：推動老舊營運柴油貨車淘汰更新

電車資源獲悉，8月23日，自治區(qū)交通運輸廳網(wǎng)站發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)推進交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確實施城市公交車電動化替代、老舊營運柴油貨車淘汰更新、老舊營運船舶報廢更新、老舊機車淘汰更新、郵政快遞老舊設(shè)備替代、機場內(nèi)車輛替代、物流設(shè)施設(shè)備更新改造、交通運輸節(jié)能降碳八大行動。

其中，老舊營運柴油貨車淘汰更新行動提出，加快淘汰更新老舊營運柴油貨車。鼓勵引導(dǎo)道路貨運經(jīng)營者加快淘汰更新國三及以下標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車，提前淘汰更新國四標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車。

原文如下：

于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)推進交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新工作實施方案》的通知

各州、市（地）人民政府（行政公署），自治區(qū)相關(guān)部門：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》《交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案》和《自治區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》要求，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)推進交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

新疆維吾爾自治區(qū)推進交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新工作實施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》《交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案》和《自治區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》要求，推進自治區(qū)交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新行動，制定本實施方案。

　一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實交通運輸部和自治區(qū)人民政府工作部署，以推動交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅持統(tǒng)籌聯(lián)動、市場為主，實施城市公交車電動化替代、老舊營運柴油貨車淘汰更新、老舊營運船舶報廢更新、老舊機車淘汰更新、郵政快遞老舊設(shè)備替代、機場內(nèi)車輛替代、物流設(shè)施設(shè)備更新改造、交通運輸節(jié)能降碳八大行動，大力促進先進設(shè)備和北斗終端應(yīng)用，促進交通能源動力系統(tǒng)清潔化、低碳化、高效化發(fā)展，有序推進行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

到2027年，力爭更新公交車電動化比例達到55%；力爭新增和更新新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達到45%以上。到2028年，國三及以下標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車基本淘汰；新能源公交車輛推廣應(yīng)用持續(xù)推進；重點區(qū)域老舊機車基本淘汰，實現(xiàn)新能源機車規(guī)?；娲鷳?yīng)用；郵件快件智能安檢設(shè)備廣泛推廣使用，寄遞領(lǐng)域安檢能力大幅提升；行業(yè)碳排放強度和污染物排放強度不斷降低。

二、城市公交車、出租車電動化替代行動

（一）鼓勵老舊公交車及動力電池更新。鼓勵各地在保障城市公交穩(wěn)定運營的基礎(chǔ)上，因地制宜制定新能源公交車及動力電池更新計劃，推動10年及以上的城市老舊公交車更新，到2027年，力爭更新公交車電動化比例達到55%；有序推動電動公交車動力電池更新，引導(dǎo)退役動力電池所有方將退役動力電池交售至綜合利用企業(yè)。

（二）推進新能源出租車車型替代。統(tǒng)籌使用城市交通發(fā)展獎勵資金政策，不斷提高新能源出租車車輛占比，力爭新增和更新新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達到45%以上。

三、老舊營運柴油貨車淘汰更新行動

（一）加快淘汰更新老舊營運柴油貨車。鼓勵引導(dǎo)道路貨運經(jīng)營者加快淘汰更新國三及以下標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車，提前淘汰更新國四標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車。

（二）推廣應(yīng)用新能源營運貨車。鼓勵各地結(jié)合道路貨運行業(yè)發(fā)展特點、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境和新能源供應(yīng)能力，推動新能源營運貨車在城市物流配送、干線物流等場景應(yīng)用。鼓勵有條件的地區(qū)因地制宜研究出臺新能源營運貨車通行路權(quán)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策，積極探索車電分離等商業(yè)模式。鼓勵運輸企業(yè)在新增或購置運輸車輛時，采用換電重卡、氫能重卡等。

四、老舊營運船舶報廢更新行動

加快高耗能排放老舊船舶報廢更新，積極推動有條件的企業(yè)更新新能源清潔能源動力船舶。

五、老舊機車淘汰更新行動

加快老舊機車淘汰。逐步淘汰高能耗、排放不達標(biāo)的老舊鐵路機車、空調(diào)發(fā)電車，到2025年，完成37臺老舊機車報廢工作，報廢內(nèi)燃設(shè)備48臺；逐步更新鐵路貨場內(nèi)高耗能機械設(shè)備。

六、郵政快遞老舊設(shè)備替代行動

（一）支持老舊安檢設(shè)備更新。推動地州市級以上郵政快遞分撥中心逐步淘汰更新老舊微劑量X射線安全檢查設(shè)備，配置使用郵件快件智能X射線安全檢查設(shè)備。鼓勵郵政快遞企業(yè)加強安檢信息化建設(shè)，強化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在安檢領(lǐng)域的應(yīng)用，推動安檢工作向信息化、智能化管理邁進。

（二）推進郵政快遞末端配送車輛更新。指導(dǎo)各地因地制宜制定新能源車輛更新計劃，分階段、分層次推進，支持郵政快遞企業(yè)淘汰更新一批運輸和末端配送車輛。推動郵政快遞企業(yè)優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)模式，逐步提高快遞新能源和清潔能源車占比。

（三）支持老舊分揀設(shè)備更新。鼓勵郵政快遞企業(yè)在主要郵件快件處理場所淘汰老舊分揀設(shè)備，配置使用全自動智能分揀成套設(shè)備。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實際需求制定分揀設(shè)備更新計劃，落實處理場所用地等基礎(chǔ)條件，鼓勵地方為分揀設(shè)備更新提供政策支持。

七、民用運輸機場場內(nèi)車輛替代行動

持續(xù)推動民用運輸機場場內(nèi)用車電動化，除消防、救護、除冰雪、加油、應(yīng)急保障及新能源汽車供給不充足情況外，機場新增及更新場內(nèi)用車輛電動化比例原則上應(yīng)達到50%，其中，通用型車輛電動化比例原則上應(yīng)不低于80%。適時按照國家最新政策，落實新增及更新機場場內(nèi)用車電動化比例要求。

八、物流設(shè)施設(shè)備更新改造行動

鼓勵國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區(qū)、城郊大倉基地范圍內(nèi)的多式聯(lián)運場站和轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備升級改造。加快推進智慧物流樞紐、物流園區(qū)智能化改造。支持高標(biāo)準(zhǔn)倉庫、邊境口岸鐵路換裝設(shè)施設(shè)備及應(yīng)用自動分揀系統(tǒng)、堆垛機、電動叉車等設(shè)施設(shè)備的智慧立體倉儲設(shè)施升級改造。積極推廣升級標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱等物流裝載器具循環(huán)共用系統(tǒng)。支持冷藏車等運輸設(shè)備、制冷系統(tǒng)等冷鏈設(shè)施設(shè)備智能化綠色化升級改造。

九、交通運輸節(jié)能降碳行動

（一）持續(xù)優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。深入推進公鐵、空陸等多式聯(lián)運發(fā)展，推動大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”和產(chǎn)業(yè)園區(qū)物料廊道運輸，鼓勵企業(yè)中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路運輸，短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車。加快推進年貨運量150萬噸以上的物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線和輸煤廊道建設(shè)，完善重點園區(qū)和企業(yè)鐵路網(wǎng)絡(luò)布局。

（二）加大新能源車輛配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合公眾服務(wù)需求和不同時段運用情況，持續(xù)加密優(yōu)化我區(qū)高速公路和普通國省干線公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路有效覆蓋，完善充電樁“隨手查”服務(wù)功能。加快公路沿線及客貨運輸樞紐等充電基礎(chǔ)設(shè)施和光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)。

（三）推進公路工程機械低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵公路施工企業(yè)提升工程機械設(shè)備、車輛安全性能，推動老舊機械設(shè)備、車輛更新迭代和智能改造；鼓勵配備更新智能養(yǎng)護、安全防護及冬季快速保暢等養(yǎng)護機械設(shè)備，推動養(yǎng)護機械設(shè)備智慧化及綠色化轉(zhuǎn)型。

十、加大財政及金融支持

加大財政及金融支持。積極發(fā)揮資金撬動作用，鼓勵各地實施老舊營運車船淘汰更新補貼；統(tǒng)籌現(xiàn)有農(nóng)村客運和城市交通發(fā)展資金等，重點支持新能源車船推廣、老舊營運車船淘汰等領(lǐng)域的設(shè)備更新工作，支持新能源城市公交車及動力電池更新。強化項目清單篩選推送，促進政銀企對接，發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具的激勵作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)強化對交通運輸技術(shù)改造和設(shè)備更新融資支持，進一步激發(fā)市場主體積極性。

十一、保障措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委要加強工作統(tǒng)籌，會同自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、郵政管理局、新疆機場（集團）有限責(zé)任公司、中鐵烏魯木齊局集團有限公司等有關(guān)單位推進本實施方案的實施。各州、市（地）人民政府（行政公署）要制定落實方案，認(rèn)真落實本方案提出的各項任務(wù)和舉措，明確具體任務(wù)，及時跟蹤工作進度，切實推動交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新工作。二是強化宣傳引導(dǎo)。各地要深入開展交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新工作的宣傳，積極宣傳推廣各級交通運輸設(shè)備更新工作的經(jīng)驗和成果，為各領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新提供交通樣本。三是加強風(fēng)險防范。各地要做好交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新工作的合規(guī)引導(dǎo)，嚴(yán)防地方保護、企業(yè)借機漲價、違規(guī)騙補等行為，對通過弄虛作假騙取補貼資金的，要追回已發(fā)資金并依法依規(guī)予以查處。