上海：加快國四柴油車淘汰和更新 補貼限行雙管齊下

電車資源獲悉，8月23日，上海生態(tài)環(huán)境局等8部門印發(fā)《上海市鼓勵國四柴油車淘汰更新工作方案》的通知（以下簡稱《工作方案》）。

《工作方案》明確指出主要任務：

1）加快國四柴油車淘汰和更新：鼓勵在用柴油車提前報廢、更新為新能源車輛，重點加大國四柴油車淘汰更新力度。

2）分階段實施國四柴油車限行：2024年10月啟動外環(huán)線內(nèi)禁行措施，全天禁止國四柴油貨車在本市S20外環(huán)高速以內(nèi)的道路上行駛；2025年10月啟動郊環(huán)線內(nèi)禁行措施，全天禁止國四柴油貨車在本市G1503上海繞城高速范圍以內(nèi)的道路上行駛；2026年10月實施全面禁行，全天禁止國四柴油貨車在本市轄區(qū)內(nèi)的所有道路上行駛。

3）實施國四柴油車淘汰和更新補貼：對本市提前報廢中型貨車、重型貨車、中型客車、大型客車、中型專項作業(yè)車和重（大）型專項作業(yè)車等6類國四柴油車的車輛所有人，給予淘汰補貼；對本市提前報廢國四柴油車且購置新能源車輛的車輛所有人，給予新能源化更新補貼。本市各級黨政機關和事業(yè)單位應帶頭報廢國四柴油車，其淘汰與更新的國四柴油車均不享受補貼。

補貼資金從上海市節(jié)能減排專項資金中安排，補貼資金管理辦法和申領指南另行發(fā)布。

原文如下：

關于印發(fā)《上海市鼓勵國四柴油車淘汰更新工作方案》的通知

各有關單位：

為改善本市環(huán)境空氣質(zhì)量，減少機動車污染排放，鼓勵國四柴油車提前報廢和更新，市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市商務委、市公安局、市財政局、市機管局等單位聯(lián)合制定了《上海市鼓勵國四柴油車淘汰更新工作方案》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以發(fā)布。

上海市生態(tài)環(huán)境局 上海市發(fā)展和改革委員會 上海市經(jīng)濟和信息化委員會

上海市交通委員會上海市商務委員會上海市公安局

上 海 市 財 政 局 上海市機關事務管理局

2024年8月16日

上海市鼓勵國四柴油車淘汰更新工作方案

為進一步減少機動車污染物排放，改善本市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)國務院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》、生態(tài)環(huán)境部等部門《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》和《上海市清潔空氣行動計劃（2023-2025年）》等要求，制定本工作方案。

一、總體要求

積極貫徹落實國務院《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進《上海市柴油貨車污染治理專項實施方案（2023-2025年）》重點任務實施，強化政策引導，加快國四排放標準柴油車（以下簡稱“國四柴油車”）淘汰更新，持續(xù)提升本市機動車新能源化水平，減少大氣污染物和碳排放，推動本市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二、主要任務

（一）加快國四柴油車淘汰和更新

本市鼓勵在用柴油車提前報廢、更新為新能源車輛，重點加大國四柴油車淘汰更新力度，提升本市機動車清潔化水平。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委、市國資委、市綠化市容局、市機管局、市郵政管理局等相關行業(yè)部門結合監(jiān)管職責，協(xié)同推進國四柴油車淘汰更新。

（二）分階段實施國四柴油貨車限行

2024年10月啟動外環(huán)線內(nèi)禁行措施，全天禁止國四柴油貨車在本市S20外環(huán)高速以內(nèi)的道路上（不含S20外環(huán)高速以及S20外環(huán)高速高架段投影下的地面道路）行駛。2025年10月啟動郊環(huán)線內(nèi)禁行措施，全天禁止國四柴油貨車在本市G1503上海繞城高速范圍以內(nèi)的道路上（不含G1503上海繞城高速以及G1503上海繞城高速高架段投影下的地面道路）行駛。2026年10月實施全面禁行，全天禁止國四柴油貨車在本市轄區(qū)內(nèi)的所有道路上行駛。

（三）實施國四柴油車淘汰和更新補貼

對本市提前報廢中型貨車、重型貨車、中型客車、大型客車、中型專項作業(yè)車和重（大）型專項作業(yè)車等6類國四柴油車的車輛所有人，給予淘汰補貼；對本市提前報廢國四柴油車且購置新能源車輛的車輛所有人，給予新能源化更新補貼。本市各級黨政機關和事業(yè)單位應帶頭報廢國四柴油車，其淘汰與更新的國四柴油車均不享受補貼。

補貼資金從上海市節(jié)能減排專項資金中安排，補貼資金管理辦法和申領指南另行發(fā)布。

三、工作分工

市生態(tài)環(huán)境局負責統(tǒng)籌推進全市國四柴油車提前報廢和新能源化更新補貼工作，會同市發(fā)展改革委、市財政局、市交通委、市商務委、市公安局、市機管局等部門組織實施補貼申領核發(fā)工作，編制資金預算年度計劃，落實資金管理主體責任，做好資金使用情況的績效自評價和信息公開工作。

市發(fā)展改革委負責補貼資金的統(tǒng)籌安排，并下達資金使用計劃。

市財政局負責補貼資金的預算和撥付審核，對補貼資金使用情況進行監(jiān)督管理和績效評價，加強評價結果運用。

市交通委負責組織實施國四柴油貨車分階段限行工作，協(xié)調(diào)推進國四營運車輛淘汰和新能源化更新，配合開展補貼審核。

市公安局負責查處國四柴油車違反限行規(guī)定的違法行為，辦理國四柴油車注銷登記、新購新能源車注冊登記，配合開展補貼審核。

市機管局負責黨政機關、事業(yè)單位車輛的認定，組織協(xié)調(diào)相關單位落實車輛限行要求并配合協(xié)同推進淘汰更新。

市商務委負責報廢車輛拆解并按照規(guī)定出具報廢回收證明。

市經(jīng)濟信息化委負責組織非營運的新能源客車專用額度發(fā)放，會同相關部門開展更新車輛的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測管理。

市綠化市容局、市郵政管理局、市國資委等部門根據(jù)各自職責組織推進國四柴油車淘汰更新。

四、工作要求

（一）強化責任落實

各相關部門、單位應認真組織推進國四柴油車淘汰更新工作，細化工作措施，壓實工作責任，通力協(xié)作，密切配合，有序推進完成各項任務。

（二）廣泛宣傳引導

充分利用各類媒體開展政策宣貫，幫助企事業(yè)單位和國四柴油車輛所有者充分了解政策內(nèi)容，引導相關行業(yè)、企業(yè)和車輛所有者自覺遵守車輛限行要求并積極開展淘汰更新。

（三）嚴格資金管理

各相關部門、單位要嚴把審核關，扎實推進信息公開，接受社會監(jiān)督；堅決查處違規(guī)行為，對通過虛報、冒領等手段取得補貼資金的，由相關部門追回資金，并納入本市征信系統(tǒng)。