加拿大跟風對中國電動車“動手”，挑釁大于實質(zhì)傷害

加拿大罔顧世貿(mào)規(guī)則，對中國電動汽車加征100%的關稅，將破壞中加正常經(jīng)貿(mào)合作，損害加消費者和企業(yè)利益、不利于加綠色轉(zhuǎn)型和全球應對氣變努力，而且最終也會導致自身產(chǎn)業(yè)低水平發(fā)展，害人害己。

繼歐洲、美國之后，加拿大也跟著“動手”了。當?shù)貢r間8月26日，加拿大總理特魯多宣布，加拿大將對從中國進口的電動汽車征收100%的關稅，對從中國進口的鋼鐵和鋁征收25%的關稅，這些對華關稅稅率與美國的相當。對此，中國駐加拿大使館發(fā)言人第一時間發(fā)表講話“加方此舉是典型的貿(mào)易保護主義和政治主導行為，罔顧世貿(mào)規(guī)則，與加方自詡?cè)蜃杂少Q(mào)易和應對氣候變化的倡導者的立場不符。此舉將破壞中加正常經(jīng)貿(mào)合作，損害加消費者和企業(yè)利益、不利于加綠色轉(zhuǎn)型和全球應對氣變努力，完全是損人不利己。”

“應當說，加拿大此次加征關稅并不是一個孤立的行為。”中國汽車工業(yè)協(xié)會專務副秘書長魏文清在接受采訪時表示，當前，全球經(jīng)濟下行壓力增大，地緣政治沖突增加，因此以美國為首的國際貿(mào)易保護主義開始抬頭。而加拿大選擇跟隨美國，在不做任何調(diào)查、沒有真憑實據(jù)的基礎上對中國電動汽車加征關稅，是違反國際貿(mào)易規(guī)則的行為，而且實際上最終會導致自身產(chǎn)業(yè)競爭不足和低水平發(fā)展，害人害己。

加拿大罔顧世貿(mào)規(guī)則，歪曲事實

據(jù)悉，加拿大財政部稱，新的關稅政策將于10月1日起生效，適用于中國的電動汽車，包括乘用車、卡車、公共汽車和貨車。鋼鐵和鋁的關稅將在兩周后生效。“像中國這樣的國家選擇在全球市場上給予自己不公平的優(yōu)勢。”對于此次針對中國電動汽車和鋼鋁產(chǎn)品加征關稅，特魯多在內(nèi)閣會議上妄稱，是因為中國“不遵守同等規(guī)則”。

加拿大副總理兼財政部長克里斯蒂婭·弗里蘭（Chrystia Freeland）稱，加拿大還將就可能對中國電池、電池零部件、半導體、關鍵礦產(chǎn)、金屬和太陽能電池板征收關稅展開為期30天的磋商。

外媒援引加拿大前駐華大使趙樸（Guy Saint-Jacques）的觀點稱“考慮到加拿大與美國的經(jīng)濟一體化，自身75%以上的出口都銷往美國，加拿大不得不站在美國的立場上。”趙樸認為，加拿大可能會在其他行業(yè)遭到中國的反制。

對于加拿大這種一意孤行宣布對中國電動汽車加征關稅的行為，中方第一時間表達了強烈不滿和堅決反對。中國駐加拿大使館發(fā)言人指出，中國電動汽車依靠持續(xù)技術創(chuàng)新、完善的產(chǎn)供鏈體系和充分的市場競爭快速發(fā)展，是比較優(yōu)勢和市場規(guī)律共同作用的結(jié)果，不是依靠補貼取得競爭優(yōu)勢。加方關于對中國所謂的“產(chǎn)能過剩”的指責毫無依據(jù)。中方敦促加方尊重客觀事實，遵守世貿(mào)組織規(guī)則，立即糾正錯誤做法，不要將經(jīng)貿(mào)問題政治化。中方將采取一切必要措施維護中國企業(yè)的正當權(quán)益。

商務部新聞發(fā)言人也在8月27日回應稱，加方罔顧事實和世貿(mào)組織規(guī)則，無視中方多次嚴正交涉，不顧多方反對和勸阻，一意孤行。中方對此強烈不滿、堅決反對。中方敦促加方立即糾正錯誤做法。中方將采取一切必要措施，堅決捍衛(wèi)中國企業(yè)的正當權(quán)益。

給全球汽車脫鉤斷鏈又加一把“火”

正如某評論員所說“考慮到加拿大的人口規(guī)模和經(jīng)濟總量，加拿大政府此舉，只能說，‘傷害性不大，挑釁性很強’。”

據(jù)了解，目前中國汽車主要通過平行進口方式進入加拿大市場，銷量并不高。海關出口數(shù)據(jù)顯示，2024年1~4月中國對加拿大汽車出口僅1.4萬輛，其中特斯拉占比高達六成。對此，有分析認為，美系和日系車在加拿大市場占據(jù)主導地位，中國自主品牌目前尚未正式進入，因此“加征關稅的方式對自主品牌影響較小”。

魏文清指出，加拿大對從中國進口的電動汽車征收100%關稅的行為，首先傷害的是本國消費者，導致他們無法享受到來自其他國家物美價廉的產(chǎn)品，其次會阻斷中加汽車產(chǎn)業(yè)之間的交流合作，無法打造公平競爭、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的市場環(huán)境，第三，加拿大此舉還將促使國與國之間貿(mào)易摩擦的升級，進而在一定程度上破壞全球汽車供應鏈的穩(wěn)定。“其實這些年來，中國和北美汽車產(chǎn)業(yè)之間的交流沒有間斷過，北美汽車產(chǎn)業(yè)與中國的產(chǎn)業(yè)合作和交流需求一直都切實存在。”魏文清坦言，加拿大這種典型的貿(mào)易保護主義和政治主導行為，將會延緩接下來雙方貿(mào)易、投資等各方面的合作趨勢。此外值得強調(diào)的是，中國電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為世界應對氣候變化、實現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型做出了積極貢獻，如今被加拿大以如此高的關稅拒之門外，實際上也給北美達成碳中和目標造成了不利的影響。

魏文清認為，雖然從貿(mào)易量的角度來看，表面上加拿大此次加征關稅對中國汽車出口沖擊不是很大，但確實將本來正朝著修復方向發(fā)展的中加貿(mào)易關系進一步惡化，而且也給全球汽車的脫鉤斷鏈又加了一把“火”。

加強溝通，創(chuàng)造有利的市場環(huán)境

5月14日，美國宣布對中國電動車的關稅由原來的25%猛增至100%，鋰離子電動汽車電池和其他電池部件的關稅由7.5%上漲到了25%；8月20日，歐盟委員會向相關方披露了對從中國進口的純電動汽車征收最終反補貼稅的決定草案，對擬議稅率進行小幅調(diào)整，其中，比亞迪為17%，吉利為19.3%，上汽集團為36.3%，其他合作公司為21.3%，其他所有非合作公司為36.3%。

可以看出，身處國際化關鍵時期的中國汽車產(chǎn)業(yè)，正在遭受來自部分國家和地區(qū)的打壓。那么，新形勢下，面對國際化之路上的新挑戰(zhàn)，中國汽車產(chǎn)業(yè)又該如何應對？

魏文清提出了三點建議。首先，中外雙方一定要加強交流與合作。不光在海外市場上，中外車企要多增進了解和溝通，在國內(nèi)市場也應進一步推動中方車企與外資企業(yè)的合作力度、廣度與深度。尤其是在中國汽車市場競爭日益加劇的當下，通過合作也能在一定程度上消除外方的焦慮。此外，我國還可爭取盡早加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP），已有區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定中進一步磋商納入汽車更高程度的開放，例如RCEP，此外還可考慮增加更多雙邊和多邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定，例如《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（DEPA）等，這將為中國汽車的走出去營造更良好的氛圍。

其次，中國汽車產(chǎn)業(yè)目前市場規(guī)模很大，但中國汽車企業(yè)的國際化尚處于初級階段，在海外的制造基地還寥寥無幾，大多仍采用貿(mào)易形式。魏文清認為，無論是技術實力、人才隊伍，還是戰(zhàn)略規(guī)劃、用戶服務等方面，中國車企都亟待加強和提高，積極融入當?shù)亍榇?，他建議，政府、行業(yè)、協(xié)會、社會、上游供應鏈、平行檢測認證機構(gòu)、金融、市場和后市場等各方，都應通力合作，各施其責，內(nèi)外兼修，系統(tǒng)運作，共同建設世界一流的中國汽車跨國企業(yè)。

第三，要營造良好的輿論環(huán)境，避免因為一些不符合實際情況的自我吹捧，從而使得對方產(chǎn)生了不必要的恐懼情緒。

“雖然近段時間以來，貿(mào)易保護主義勢力抬頭，國際形勢嚴峻，但我們也不用太悲觀。”魏文清表示，目前推行貿(mào)易保護主義的是個別政客，相信全球化分工、國際間加強合作最終會成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。或許在經(jīng)歷過這些“陣痛”之后，中國汽車產(chǎn)業(yè)也將因此變得更加強大，真正實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

圖片來自網(wǎng)絡

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