為了讓你換掉“破車(chē)”，北京、杭州玩命花錢(qián)

導(dǎo)語(yǔ)

Introduction

隨著更多地方性補(bǔ)貼政策的到來(lái)，汽車(chē)以舊換新政策的規(guī)模將會(huì)更大、效果將會(huì)更好、影響將會(huì)更深。

作者丨李思佳

責(zé)編丨曹佳東

編輯丨何增榮

“杭州補(bǔ)貼才1.2萬(wàn)元，那我為什么不選擇2萬(wàn)元的國(guó)補(bǔ)呢？”

“我差的是這2萬(wàn)元嗎，我差的是北京車(chē)牌！”

......

這幾天，網(wǎng)上關(guān)于汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策的討論還在延續(xù)。

起因是商務(wù)部等7部門(mén)在8月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好汽車(chē)以舊換新工作的通知》（后稱(chēng)《通知》）。根據(jù)《通知》，對(duì)符合《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，報(bào)廢舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)補(bǔ)2萬(wàn)元、購(gòu)買(mǎi)燃油乘用車(chē)補(bǔ)1.5萬(wàn)元。

在大的補(bǔ)貼政策背景下，近幾天不斷有地方推出新的以舊換新，包括北京、杭州、成都、海南、青海......他們從提高補(bǔ)貼金額到降低補(bǔ)貼門(mén)檻，再到直接給消費(fèi)補(bǔ)貼，簡(jiǎn)直是為了加碼以舊換新政策各出奇招，為的就是刺激汽車(chē)消費(fèi)和拉升政策的落地成效。

而基于各地方提高以舊換新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)友們也各自發(fā)表了見(jiàn)解，有的支持政策表示立馬參與，有的表示想換新車(chē)但名額很難申請(qǐng)，有的則吐槽“補(bǔ)貼的只是零錢(qián)，但自己缺的是掙錢(qián)”，就像開(kāi)篇北京的網(wǎng)友說(shuō)的那樣。

加碼補(bǔ)貼，各地不斷出招

這里還是要說(shuō)一下關(guān)于汽車(chē)以舊換新的內(nèi)容。

首先是在年初“兩會(huì)聲音”中釋放出，2024年是“消費(fèi)促進(jìn)年”的基本方向，國(guó)家將大力推動(dòng)家電、汽車(chē)等耐用消費(fèi)品的以舊換新。而后，很快在4月就推出了以舊換新政策。根據(jù)對(duì)符合《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，報(bào)廢舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)補(bǔ)1萬(wàn)元、購(gòu)買(mǎi)燃油乘用車(chē)補(bǔ)7000元。

而8月發(fā)布的《通知》是對(duì)4月發(fā)布的汽車(chē)以舊換新政策的一次升級(jí)。

其一是提高標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的1萬(wàn)元和7000元，分別提高到2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元；其二是追溯補(bǔ)貼，對(duì)符合條件的汽車(chē)按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)貼也會(huì)補(bǔ)齊差額部分；其三是優(yōu)化中的補(bǔ)貼申請(qǐng)審核和資金發(fā)放流程，努力讓消費(fèi)者盡快拿到補(bǔ)貼。

筆者在此前的文章《還不換掉你的“破車(chē)”，留著過(guò)年嗎？》也已經(jīng)詳細(xì)分析了相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)以及潛在的變化。相當(dāng)于國(guó)家為了讓你換掉手中的“破車(chē)”“舊車(chē)”，為的就是刺激汽車(chē)消費(fèi)，促進(jìn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，做出的進(jìn)一步嘗試。

只不過(guò)，在新的政策推出半個(gè)月不到，包括北京、杭州等地就開(kāi)始了加碼補(bǔ)貼，不斷推出地方性的補(bǔ)貼政策，旨在擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和降低補(bǔ)貼門(mén)檻，讓更多消費(fèi)者能享受到補(bǔ)貼政策。

以北京為例。

近日，有報(bào)道稱(chēng)，北京市多部門(mén)正研究制定加力支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)實(shí)施方案，近期即將出臺(tái)。這份方案對(duì)報(bào)廢符合標(biāo)準(zhǔn)的舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的，將原來(lái)補(bǔ)貼1萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元。

其中，在個(gè)人乘用車(chē)報(bào)廢上，對(duì)《2024年北京市汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》中補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整報(bào)廢符合標(biāo)準(zhǔn)的舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的，補(bǔ)貼由1萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元；報(bào)廢符合標(biāo)準(zhǔn)的舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0L及以下排量燃油乘用車(chē)的，補(bǔ)貼由7000元提高到1.5萬(wàn)元。

不僅如此，已經(jīng)按照此前《實(shí)施細(xì)則》申請(qǐng)補(bǔ)貼的消費(fèi)者，可按新標(biāo)準(zhǔn)予以追加補(bǔ)貼，上述兩類(lèi)舊車(chē)應(yīng)于2024年7月25日前登記在申請(qǐng)人名下。

同時(shí)，北京市還將出臺(tái)支持個(gè)人乘用車(chē)置換更新為新能源車(chē)的支持政策。

另外，杭州方面也出臺(tái)汽車(chē)補(bǔ)貼新政。

新政提到了，為進(jìn)一步推進(jìn)汽車(chē)置換更新，對(duì)于個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄗ兏猓┍救嗣鲁擞密?chē)，并在杭州購(gòu)置7座及以下新乘用車(chē)，可申請(qǐng)一次性汽車(chē)置換補(bǔ)貼。

根據(jù)最新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，新車(chē)價(jià)格在5萬(wàn)至15萬(wàn)(不含)之間的燃油車(chē)補(bǔ)貼6000元，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼8000元；價(jià)格在15萬(wàn)至25萬(wàn)之間的燃油車(chē)補(bǔ)貼8000元，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼10000元；價(jià)格在25萬(wàn)及以上的燃油車(chē)補(bǔ)貼10000元，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼12000元。

該政策明確指出，對(duì)車(chē)輛注冊(cè)地、上牌地、報(bào)廢地均沒(méi)有限制，外省車(chē)輛只要在杭州購(gòu)車(chē)均可享受該政策。不過(guò)，該政策與國(guó)家汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼不能重復(fù)。

可見(jiàn)，北京區(qū)分了車(chē)型和價(jià)格區(qū)間的置換標(biāo)準(zhǔn)，杭州去掉了“國(guó)三”的補(bǔ)貼門(mén)檻，從北京到杭州，地方性的補(bǔ)貼政策更新從不同角度切入，為的就是降低補(bǔ)貼門(mén)檻，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。另外，像成都和海南，則是直接給消費(fèi)補(bǔ)貼，從1000元～8000元不等。

短期拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)，長(zhǎng)期促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

在以舊換新政策更新一輪又一輪后，汽車(chē)消費(fèi)得到提升了嗎？

其實(shí)，在多方聯(lián)合推動(dòng)下，以舊換新政策早在5月也就是今年推出首輪以舊換新政策的首個(gè)完整月份，效果就開(kāi)始顯現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，汽車(chē)以舊換新信息平臺(tái)從收到全國(guó)第一份汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)，到申請(qǐng)量突破1萬(wàn)份，用了25天；從第1萬(wàn)份到第2萬(wàn)份申請(qǐng)，用了7天；到第3萬(wàn)份申請(qǐng)，僅用了4天......截至6月25日，以舊換新信息平臺(tái)收到汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)11.3萬(wàn)份。

在政策的作用下，國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)也開(kāi)始煥發(fā)活力。

今年5月，全國(guó)汽車(chē)零售227.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8.7%，其中新能源乘用車(chē)零售同比增長(zhǎng)38.5%；二手車(chē)交易158.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)5.9%；報(bào)廢車(chē)回收量52.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)55.6%。

而從商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)獲悉，相關(guān)政策實(shí)施3個(gè)多月來(lái)，特別是近兩個(gè)月以來(lái)，汽車(chē)以舊換新的補(bǔ)貼申請(qǐng)量快速增長(zhǎng)。截至8月23日，汽車(chē)以舊換新信息平臺(tái)累計(jì)登記注冊(cè)用戶(hù)數(shù)超110萬(wàn)，收到汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)突破70萬(wàn)份，單日新增超1萬(wàn)份。

同時(shí)，汽車(chē)報(bào)廢更新政策帶動(dòng)報(bào)廢汽車(chē)回收量迅猛增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，今年前7月，全國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收350.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)37.4%。其中，5月、6月、7月分別同比增長(zhǎng)55.6%、72.9%和93.7%。

可以預(yù)見(jiàn)的是，在各地方加大政策力度后，未來(lái)會(huì)進(jìn)一步提振新能源車(chē)消費(fèi)、二手車(chē)交易和報(bào)廢汽車(chē)回收量，這些數(shù)據(jù)除了刺激市場(chǎng)之外，還深遠(yuǎn)影響了國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

畢竟汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中占比約10%，相關(guān)稅收占稅收總額、相關(guān)從業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)藬?shù)的比例也均在10%左右。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，意義重大，而汽車(chē)以舊換新政策正是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。

在這場(chǎng)披著“以舊換新”外衣之下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，較好的優(yōu)惠力度遇上潛在的市場(chǎng)需求，政策的階段性勝利由此而來(lái)。而其在讓用戶(hù)有更好消費(fèi)體驗(yàn)的同時(shí)，也讓中國(guó)的新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大了新能源車(chē)的份額，為新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)固基礎(chǔ)。

當(dāng)然，首輪補(bǔ)貼僅有10幾萬(wàn)輛汽車(chē)符合補(bǔ)貼條件，對(duì)一個(gè)汽車(chē)月銷(xiāo)量超過(guò)200萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)體而言，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上成功；而新一輪政策帶著最高2萬(wàn)元的置換補(bǔ)貼，迎面而來(lái)，也產(chǎn)生了新的消費(fèi)利好；未來(lái)，隨著更多地方性補(bǔ)貼政策的到來(lái)，參與汽車(chē)以舊換新的規(guī)模將會(huì)更大、效果將會(huì)更好、影響將會(huì)更深。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以舊換新細(xì)則的出臺(tái)有利于進(jìn)一步提升我國(guó)新能源車(chē)滲透率。

誠(chéng)然，在新能源爆發(fā)式增長(zhǎng)的當(dāng)下，7月國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成98.4萬(wàn)輛和99.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)22.3%和27%，單月新能源車(chē)零售滲透率成功突破50%；前7月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成591.4萬(wàn)輛和593.4萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)28.8%和31.1%。

隨著汽車(chē)報(bào)廢更新市場(chǎng)的加速增長(zhǎng)，隨著各地以舊換新、報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策加速落地，汽車(chē)換新需求有望進(jìn)一步拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)，而相關(guān)優(yōu)惠政策的落地實(shí)施，有望對(duì)下半年的車(chē)市銷(xiāo)量增長(zhǎng)起到積極的促進(jìn)作用。

原文標(biāo)題:為了讓你換掉“破車(chē)”，北京、杭州玩命花錢(qián)