中歐電動車關(guān)稅之爭，真正的交鋒剛剛開始

導(dǎo)語 | Lead

歐盟委員會在對中國電動汽車（BEV）進(jìn)行為期九個(gè)月的反補(bǔ)貼調(diào)查后，做出了對來自中國的電動汽車進(jìn)口征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的決定，這一臨時(shí)關(guān)稅于2024年7月5日生效，最長持續(xù)四個(gè)月，期間歐盟成員國會投票決定是否將臨時(shí)關(guān)稅升級為為期五年的永久關(guān)稅。

本文出品|禾顏閱車工作室

撰文|張大川

編輯|禾   子

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對于中國制造的電動車來說，歐盟加征關(guān)稅無疑是當(dāng)下繞不過去的話題。

近日，據(jù)路透社報(bào)道稱，歐方對中國電動汽車征收反補(bǔ)貼稅的書面意見結(jié)果為：12個(gè)歐盟成員國支持，4個(gè)反對，11個(gè)棄權(quán)。單純從票數(shù)上來看，反對歐盟對中國征收懲罰性關(guān)稅的陣營還是有些薄弱。

△路透社近日透露了歐盟對中國進(jìn)口電動車加征關(guān)稅的投票結(jié)果

投票結(jié)果折射歐盟內(nèi)部博弈激烈

根據(jù)路透社披露的信息，德國、瑞典和芬蘭等國投了棄權(quán)票。其中，德國表示投棄權(quán)票只是為了展示“團(tuán)結(jié)“，而瑞典則認(rèn)為對話更加重要。

從上述表述就可以發(fā)現(xiàn)，德國和瑞典從內(nèi)心里是希望歐盟不要對中國加稅的。德國三大汽車集團(tuán)都在中國有龐大的利益，大眾和寶馬都有將中國生產(chǎn)電動車直接在歐洲出口的打算；至于瑞典，沃爾沃今年賣得最好的EX30就是一款徹頭徹尾的吉利換標(biāo)車，但就是這款車型憑借一己之力，讓沃爾沃躋身歐洲電動車主流車企的同時(shí)，也大幅提升了電動車的利潤率，為公司電動化轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。沒有EX30，沃爾沃在歐洲電動車市場上很難發(fā)出聲音。

△沃爾沃借助吉利的技術(shù)躋身歐洲電動車第一陣營

匈牙利等四國投了反對票。匈方之前曾經(jīng)多次發(fā)聲反對向中國電動汽車加稅，因?yàn)?span >比亞迪在歐洲的乘用車和商用車工廠都落子在匈牙利，寧德時(shí)代在歐洲最大的電池工廠也坐落在匈牙利。由于匈牙利是歐洲為數(shù)不多的力挺中國的國家，中國企業(yè)也更愿意在匈牙利設(shè)廠。而一旦后期歐盟對中國車企制裁加碼，就有可能影響到匈牙利自身的利益，因此緩解中歐雙方的矛盾，增加共識，是符合匈牙利利益的。

△比亞迪在匈牙利建設(shè)了乘用車和商用車工廠

至于投下贊成票的則包括法國、意大利、西班牙等12國。其中法、意、西是歐盟的三個(gè)人口大國，三國總?cè)丝谡細(xì)W盟總?cè)丝跀?shù)量的近40%。根據(jù)相關(guān)規(guī)定來看，現(xiàn)在的關(guān)稅政策依然還是臨時(shí)性的，最終都裁決將在今年10月整個(gè)調(diào)查徹底結(jié)束后，由歐盟委員會來進(jìn)行最終的決定。屆時(shí)，除非遭到歐盟27個(gè)成員國的特定多數(shù)（代表歐盟65%人口的15個(gè)成員國）的反對，否則現(xiàn)行的臨時(shí)性關(guān)稅將被正式實(shí)施，通常試用期限為五年。所以后期這三個(gè)國家對于關(guān)稅政策是否能夠真正落地將起到關(guān)鍵作用。

△占據(jù)歐盟近40%人口的法國、意大利和西班牙都有比較強(qiáng)的汽車工業(yè)

關(guān)稅政策是否有反轉(zhuǎn)的可能？

其實(shí)左右歐盟最終投票結(jié)果的無外乎有如下一些因素：

從大環(huán)境來看，歐盟對于電動車的需求正在快速降溫。作為歐盟兩個(gè)具有指標(biāo)性的國家，德國和瑞典在取消電動車補(bǔ)貼之后，電動車銷量分別下降了16%和20%。歐盟內(nèi)部甚至一度傳出要取消2035年全面禁售燃油車的政策。換句話來說，雖然中國電動車性價(jià)比更高，那也只是相比于歐洲的電動車而言。如果歐盟沒有對電動車的補(bǔ)貼，那么中國電動車在歐洲也不會有太大的競爭力可言，那么之后無論是否征收更高的關(guān)稅都已經(jīng)沒有什么太大的意義。

△德國和瑞典在取消了電動車補(bǔ)貼后，電動車銷量大幅下滑

歐盟征收更高的關(guān)稅的實(shí)質(zhì)還是希望中國車企在歐盟設(shè)廠。除了比亞迪已經(jīng)在匈牙利建設(shè)了自己的商用車和乘用車工廠之外，奇瑞和上汽在歐洲的首家工廠都已經(jīng)宣布落地西班牙。汽車工業(yè)對于歐盟來說至關(guān)重要，吸引中國車企在歐盟設(shè)廠，同樣會給歐盟經(jīng)濟(jì)帶來新的活力。此外，由于汽車產(chǎn)業(yè)鏈較長，中國整車企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠，必然也能帶動整個(gè)為其配套的汽車產(chǎn)業(yè)鏈在其附近設(shè)廠。汽車行業(yè)對于歐盟來說至關(guān)重要，不僅貢獻(xiàn)了大量的GDP，也有寶貴的就業(yè)機(jī)會。所以，無論未來走向如何，歐盟都會要求中國車企/零部件企業(yè)在歐盟更多設(shè)廠。

△奇瑞和上汽在歐洲的首座工廠都將落戶西班牙

中國政府和歐盟各個(gè)關(guān)鍵成員國的溝通也會對10月份的投票產(chǎn)生比較大的影響。接下來一段時(shí)間，中歐之間還會持續(xù)溝通，尋求比較好的解決雙方分歧的方法。中國手頭也有不少的籌碼可以用來反制歐盟，迫使歐盟在某些領(lǐng)域做出讓步。不過和汽車行業(yè)相比，包括歐盟比較關(guān)注的畜牧業(yè)以及葡萄酒等行業(yè)的影響力就小了很多。屆時(shí)如何能夠打到歐盟的七寸，才是對我們政策制定者最大的挑戰(zhàn)。

△中歐貿(mào)易摩擦走勢會如何

中歐汽車產(chǎn)業(yè)競與合

根據(jù)歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(ACEA)公布的數(shù)據(jù)來看，在剛剛過去的6月份，歐洲汽車市場銷量達(dá)到131萬輛，同比增長3.6%。其中電動汽車銷量為208872輛,同比微增0.1%。今年上半年，歐洲純電動汽車市場份額為13.9%，已經(jīng)低于去年同期的14.2%。

相比于歐美國家，中國新能源汽車市場依然處在一個(gè)快速發(fā)展的過程中。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年上半年，國內(nèi)新能源汽車銷量同比增長45%，達(dá)到350萬輛；而全年有望達(dá)到1150萬輛。在新能源汽車領(lǐng)域，中國汽車行業(yè)正在加速前進(jìn)。無論是從更龐大體量帶來的規(guī)模優(yōu)勢，還是從持續(xù)高額投入帶來的技術(shù)優(yōu)勢，中國在新能源汽車領(lǐng)域的優(yōu)勢是歐洲車企短期內(nèi)無法企及的。在這種情況下，如果歐洲希望發(fā)展電動車產(chǎn)業(yè)，并在全球新能源汽車市場上獲取更大的份額，那么就歐洲就需要和中國本土車企合作。無論是大眾投資小鵬、Stellantis投資零跑，亦或是沃爾沃/smart/路特斯等外資車企直接借用吉利的電動車平臺等，都是歐洲和中國車企之間合作的比較好的典范，能夠幫助歐洲車企在最短時(shí)間內(nèi)追趕上電動車的前沿技術(shù)。

△中歐之間在新能源汽車領(lǐng)域的合作是互利的

相比于中歐之間內(nèi)部的博弈，大洋彼岸美國的態(tài)度也會對中歐貿(mào)易產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。如果特朗普最終獲勝，并且延續(xù)其第一任期的孤立政策，那么無疑將會把歐盟推向中國的懷抱。彼時(shí)的中歐哪怕不結(jié)盟，也需要在更多經(jīng)貿(mào)議題上加強(qiáng)合作，才能讓自己有更多的籌碼來和特朗普政府進(jìn)行協(xié)商；但是如果到了10月份，特朗普因?yàn)檫@樣那樣的事件反倒民調(diào)落后，力主聯(lián)合包括歐盟在內(nèi)盟友的民主黨政府有優(yōu)勢，那么歐盟則很有可能向中國開出更高的價(jià)碼。

△美國大選走向也會影響中歐之間的貿(mào)易談判

點(diǎn)評

中歐電動車關(guān)稅之爭，真正的交鋒可能剛剛開始。在接下來的幾個(gè)月時(shí)間里，如何更好地合縱連橫是對各方不小的考驗(yàn)。在美國已經(jīng)通過高額關(guān)稅對中國汽車關(guān)上大門的前提下，中國車企要想進(jìn)軍全球，歐洲是一定要突破的市場。在想著出口歐盟更多電動車的同時(shí)，中國車企也要從歐盟自己的角度上出發(fā)。好的生意永遠(yuǎn)都是互惠互利的。只要從中國汽車行業(yè)全球化布局的大局出發(fā)，中國車企一定能夠找到解決問題的方法。

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       原文標(biāo)題 : 中歐電動車關(guān)稅之爭，真正的交鋒剛剛開始