江蘇省連云港市印發(fā)《連云港市新能源汽車推廣應(yīng)用方案》

近日，江蘇省連云港市印發(fā)《連云港市新能源汽車推廣應(yīng)用方案》。根據(jù)要求，2016年該市計劃推廣應(yīng)用新能源汽車3400個標(biāo)準(zhǔn)車，同時，根據(jù)推廣應(yīng)用需求建設(shè)一批充電設(shè)施，新建150個直流充電樁、交流充電樁450個。

連云港將探索在公交、出租、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域和私人領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。鼓勵本地區(qū)規(guī)模較大、管理規(guī)范的公交、出租和物流公司示范應(yīng)用新能源汽車，并合理布局充電設(shè)施，確保隨時充電、補(bǔ)電。積極鼓勵私人購買和使用新能源汽車。私人購買和使用新能源汽車，如有相對固定停車位的，物業(yè)、供電部門應(yīng)為私人消費(fèi)者安置充電設(shè)施提供方便。

同時，連云港根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用種類、數(shù)量，制定《連云港市市區(qū)充電站布局規(guī)劃(2015-2030)》，東海縣、灌云縣和灌南縣也應(yīng)在年內(nèi)啟動本地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的編制工作，以滿足今后大范圍推廣應(yīng)用對充電設(shè)施的需求。加快推進(jìn)公交場站充電設(shè)施建設(shè)，積極推動在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、體育館、旅游景區(qū)和商業(yè)區(qū)建設(shè)充電設(shè)施，2016年新建直流充電樁150個，交流充電樁450個。支持新能源汽車充電服務(wù)商發(fā)展，鼓勵社會資本進(jìn)入新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，構(gòu)建覆蓋全市的新能源汽車充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在充電設(shè)施建設(shè)前，該市要對建設(shè)單位的土地性質(zhì)、單位資質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行審核備案。建成后，市經(jīng)信委應(yīng)組織專家對充電設(shè)施進(jìn)行驗收，驗收合格后，供電部門才能為其送電。

連云港市內(nèi)從事新能源汽車銷售的企業(yè)，應(yīng)在該市至少有一個固定的售后服務(wù)點(diǎn)，對相關(guān)汽車產(chǎn)品進(jìn)行保養(yǎng)和維修，保障用戶使用需求，同時，應(yīng)對推廣應(yīng)用的新能源汽車定期進(jìn)行安全檢查和性能測試，確保運(yùn)行的新能源汽車產(chǎn)品安全可靠。建立新能源汽車應(yīng)急充電保障體系，確保車輛在特殊狀態(tài)下的安全穩(wěn)定運(yùn)營。

此外，連云港還將加大產(chǎn)業(yè)招商力度，重點(diǎn)招引國內(nèi)外知名新能源汽車整車或電池組件生產(chǎn)企業(yè)，同時扶持市內(nèi)現(xiàn)有汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，做好新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

附件：政策原文

連云港市新能源汽車推廣應(yīng)用方案

（2016年度）

為有效治理大氣污染，進(jìn)一步推動我市節(jié)能減排工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、《省政府關(guān)于進(jìn)一步支持新能源汽車推廣應(yīng)用的若干意見》（蘇政發(fā)〔2014〕128號）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕37號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定本方案。

一、總體思路

堅持政府引導(dǎo)、市場配置、企業(yè)運(yùn)作相結(jié)合，率先在公交、出租、旅游、通勤和市政管理等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用一批新能源汽車，積極鼓勵私人消費(fèi)者購買和使用新能源汽車；加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建立新能源汽車運(yùn)行體系，促進(jìn)新能源汽車在社會各個領(lǐng)域的應(yīng)用；堅持推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，按照推廣帶動市場、市場促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的思路，通過推廣應(yīng)用培育市場需求，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、推廣目標(biāo)

根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕37號）文件精神，并結(jié)合我市實(shí)際， 2016年我市計劃推廣應(yīng)用新能源汽車3400個標(biāo)準(zhǔn)車，同時，根據(jù)推廣應(yīng)用需求建設(shè)一批充電設(shè)施（任務(wù)分解見附件1）。

三、主要工作任務(wù)

（一）建立新能源汽車安全可靠運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)科技部、財政部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車示范推廣安全管理工作的函》（國科辦函高〔2011〕322號）精神，市公安局要建立新能源汽車示范運(yùn)行監(jiān)控中心，健全新能源汽車事故預(yù)警信息系統(tǒng)及緊急處置機(jī)制，加強(qiáng)新能源汽車示范運(yùn)行的數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析，建立新能源汽車示范運(yùn)行效果評估體系，確保示范運(yùn)行的新能源公交車、出租車全部安裝車輛運(yùn)行技術(shù)狀態(tài)實(shí)時監(jiān)控裝置，進(jìn)行可靠有效的監(jiān)控和管理。市交通局要加強(qiáng)對新能源汽車從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對車輛駕駛員、充電站從業(yè)人員、車輛維修人員等進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn)，考核合格后才能上崗。推廣應(yīng)用新能源汽車的單位要明確專門的安全責(zé)任人，確保運(yùn)行車輛安全可靠。

（二）探索新能源汽車推廣應(yīng)用模式。探索在公交、出租、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域和私人領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。鼓勵本地區(qū)規(guī)模較大、管理規(guī)范的公交、出租和物流公司示范應(yīng)用新能源汽車，并合理布局充電設(shè)施，確保隨時充電、補(bǔ)電。積極鼓勵私人購買和使用新能源汽車。私人購買和使用新能源汽車，如有相對固定停車位的，物業(yè)、供電部門應(yīng)為私人消費(fèi)者安置充電設(shè)施提供方便。

（三）推進(jìn)充電設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)。一是科學(xué)規(guī)劃充電設(shè)施布局。市經(jīng)信委要按照“規(guī)劃長遠(yuǎn)、適度超前、節(jié)約用地、方便使用、確保安全”的原則，根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用種類、數(shù)量，制定《連云港市市區(qū)充電站布局規(guī)劃（2015—2030）》，東?？h、灌云縣和灌南縣也應(yīng)在年內(nèi)啟動本地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的編制工作，以滿足今后大范圍推廣應(yīng)用對充電設(shè)施的需求。二是加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)公交場站充電設(shè)施建設(shè)，積極推動在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、體育館、旅游景區(qū)和商業(yè)區(qū)建設(shè)充電設(shè)施，2016年新建直流充電樁150個，交流充電樁450個。支持新能源汽車充電服務(wù)商發(fā)展，鼓勵社會資本進(jìn)入新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，構(gòu)建覆蓋全市的新能源汽車充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是做好充電設(shè)施管理服務(wù)。在充電設(shè)施建設(shè)前，市經(jīng)信委要對建設(shè)單位的土地性質(zhì)、單位資質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行審核備案。建成后，市經(jīng)信委應(yīng)組織專家對充電設(shè)施進(jìn)行驗收，驗收合格后，供電部門才能為其送電。

（四）健全新能源汽車推廣應(yīng)用服務(wù)保障體系。市內(nèi)從事新能源汽車銷售的企業(yè)，應(yīng)在我市至少有一個固定的售后服務(wù)點(diǎn)，對相關(guān)汽車產(chǎn)品進(jìn)行保養(yǎng)和維修，保障用戶使用需求，同時應(yīng)對推廣應(yīng)用的新能源汽車要定期進(jìn)行安全檢查和性能測試，確保運(yùn)行的新能源汽車產(chǎn)品安全可靠。市環(huán)保局對報廢電池要明確專業(yè)的科技企業(yè)進(jìn)行回收處理和再利用，避免對環(huán)境造成污染和帶來安全隱患。建立新能源汽車應(yīng)急充電保障體系，確保車輛在特殊狀態(tài)下的安全穩(wěn)定運(yùn)營。

（五）促進(jìn)新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)要加大產(chǎn)業(yè)招商力度，重點(diǎn)招引國內(nèi)外知名新能源汽車整車或電池組件生產(chǎn)企業(yè)，同時扶持市內(nèi)現(xiàn)有汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，做好新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立定期會商機(jī)制，強(qiáng)化工作推進(jìn)力度。各成員單位要積極協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，確保完成新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)政策措施，推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）加大扶持力度。貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》精神，落實(shí)省政府有關(guān)新能源汽車推廣應(yīng)用的財政補(bǔ)貼政策。在國家、省財政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，制定出臺《連云港市2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼細(xì)則》，安排相應(yīng)財政配套資金支持。對充電站、充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、充電服務(wù)及廢舊電池回收處理再利用單位在規(guī)劃、用地和建設(shè)運(yùn)營等方面給予政策支持。

（三）強(qiáng)化檢查考核。按照確定的分年度推廣目標(biāo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期進(jìn)行檢查考核。考核內(nèi)容包括：推廣數(shù)量、推廣車型、充電設(shè)施建設(shè)、安全運(yùn)行管理、配套政策制定和落實(shí)情況等。

(四）營造良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高公眾對新能源汽車的認(rèn)知和接受程度，形成社會機(jī)構(gòu)、公眾易于接受、樂于使用新能源汽車的良好氛圍，促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用各項工作落實(shí)到位。