成都：到2026年，全市氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元

電車資源APP獲悉，4月16日，成都市經(jīng)信局發(fā)布《成都市推動氫燃料電池商用車發(fā)展及推廣應用行動方案(2024—2026年)(征求意見稿)》，主要目標方面，《意見稿》明確：

1）到2026年，氫燃料電池商用車及關(guān)鍵零部件核心技術(shù)取得突破，實現(xiàn)車輛規(guī)?；茝V應用，帶動成本持續(xù)下探，加氫站布局適度超前，建成覆蓋全市域、輻射都市圈的氫能保障網(wǎng)絡(luò)，氫燃料電池商用車全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系更加健全，產(chǎn)業(yè)綜合實力和示范推廣規(guī)模位居全國第一方陣。

2）氫燃料電池商用車技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。到2026年，力爭全市氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元，培育不少于5家在產(chǎn)業(yè)鏈核心零部件領(lǐng)域排名全國前五的頭部企業(yè)，帶動氫燃料電池商用車的技術(shù)升級和成本下降（氫燃料電池成本降幅30%以上，氫氣終端價不高于30元/公斤）。打造產(chǎn)業(yè)鏈條完整、技術(shù)水平先進的氫燃料電池商用車核心零部件和整車研發(fā)制造基地。

3）氫燃料電池商用車示范應用保持領(lǐng)先。擴大示范應用場景、創(chuàng)新商業(yè)模式，全市氫燃料電池商用車累計推廣應用不少于2000輛，重點打造“一廊五路”等綠氫線路成都段，建成全國領(lǐng)先的燃料電池商用車示范應用和商業(yè)化運營重點區(qū)域。

4）氫燃料電池商用車加氫設(shè)施基本成網(wǎng)。完善制氫、加氫站建設(shè)審批和運營管理體系，在重點發(fā)展區(qū)域和近郊區(qū)（市）縣布局建設(shè)加氫站，鼓勵具備條件的加油、加氣站擴（改）建加氫站。力爭建成各類加氫站20座（含制氫加氫一體站5座），形成與氫燃料電池商用車推廣規(guī)模相匹配的加氫站基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

原文如下：

成都市推動氫燃料電池商用車發(fā)展及推廣應用行動方案（2024—2026年）

（征求意見稿）

為落實四川省人民政府《支持新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（川府發(fā)〔2024〕7號）等文件精神，加快形成以氫燃料電池商用車為主的汽車產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步提升氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)顯示度和競爭力，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和，特制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞市委市政府“制造強市”戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)建國家燃料電池汽車示范城市群為抓手，按照“加快布局、積極穩(wěn)妥、扎實推進”的原則，聚焦氫燃料電池商用車領(lǐng)域，鼓勵新技術(shù)新車型研發(fā)，加快新場景新設(shè)施建設(shè)，全面擴大氫車示范應用，帶動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，搶占國內(nèi)氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)新賽道。

二、主要目標

到2026年，氫燃料電池商用車及關(guān)鍵零部件核心技術(shù)取得突破，實現(xiàn)車輛規(guī)模化推廣應用，帶動成本持續(xù)下探，加氫站布局適度超前，建成覆蓋全市域、輻射都市圈的氫能保障網(wǎng)絡(luò)，氫燃料電池商用車全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系更加健全，產(chǎn)業(yè)綜合實力和示范推廣規(guī)模位居全國第一方陣。

——氫燃料電池商用車技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。到2026年，力爭全市氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元，培育不少于5家在產(chǎn)業(yè)鏈核心零部件領(lǐng)域排名全國前五的頭部企業(yè)，帶動氫燃料電池商用車的技術(shù)升級和成本下降（氫燃料電池成本降幅30%以上，氫氣終端價不高于30元/公斤）。打造產(chǎn)業(yè)鏈條完整、技術(shù)水平先進的氫燃料電池商用車核心零部件和整車研發(fā)制造基地。

——氫燃料電池商用車示范應用保持領(lǐng)先。擴大示范應用場景、創(chuàng)新商業(yè)模式，全市氫燃料電池商用車累計推廣應用不少于2000輛，重點打造“一廊五路”等綠氫線路成都段，建成全國領(lǐng)先的燃料電池商用車示范應用和商業(yè)化運營重點區(qū)域。

——氫燃料電池商用車加氫設(shè)施基本成網(wǎng)。完善制氫、加氫站建設(shè)審批和運營管理體系，在重點發(fā)展區(qū)域和近郊區(qū)（市）縣布局建設(shè)加氫站，鼓勵具備條件的加油、加氣站擴（改）建加氫站。力爭建成各類加氫站20座（含制氫加氫一體站5座），形成與氫燃料電池商用車推廣規(guī)模相匹配的加氫站基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

三、支持政策和措施

（一）提升氫燃料電池整車制造能力

1.鼓勵新車型產(chǎn)銷聯(lián)動。引導我市整車企業(yè)搶抓氫燃料電池商用車細分市場，導入高性能整車平臺，推出若干具有市場競爭力的新車型，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)能擴大氫燃料電池商用車生產(chǎn)比例，提升產(chǎn)能利用率，擴大產(chǎn)銷規(guī)模和市場占有率。對整車企業(yè)研發(fā)或?qū)霘淙剂想姵厣逃密囓囆停ê惖妆P）并投產(chǎn)上市實現(xiàn)銷售的，綜合考慮車價、車型、產(chǎn)值和銷量，給予單個車型最高5000萬元的產(chǎn)銷獎勵。〔責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市投促局、市財政局、相關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會）〕

（二）加快氫燃料電池商用車示范應用

2.支持整車購置應用。重點在公共領(lǐng)域（公路及旅游客運、城市冷鏈物流、城際重卡、渣土運輸、環(huán)衛(wèi)、混凝土運輸、城市公交、郵政快遞、機場專線、園區(qū)轉(zhuǎn)運、鐵路港口物流、礦山運輸及公路、鐵路、水電站建設(shè)運輸，下同）優(yōu)先購置使用氫燃料電池商用車。參照國家或省級有關(guān)獎補政策，按照1:1比例，以“揭榜掛帥”項目方式對參與示范項目的氫燃料電池商用車給予示范獎勵；對采用70Mpa車載氫氣瓶或液態(tài)儲氫裝置，并參與示范項目的氫燃料電池商用車的整車企業(yè)給予技術(shù)提升獎勵?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)信局市新經(jīng)濟委、市財政局、市交通運輸局、市城管委、市住建局、市國資委、市口岸物流辦、市郵政管理局、相關(guān)區(qū)（市）縣人民政府（管委會），省機場集團、市公交集團等國有企業(yè)〕

3.強化公共領(lǐng)域引領(lǐng)帶動。行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位在公共領(lǐng)域優(yōu)先使用氫燃料電池商用車，新增及更新的氫燃料電池商用車不得低于新增或更新量的20%?！藏熑螁挝唬菏薪煌ㄟ\輸局、市城管委、市住建局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市國資委、市口岸物流辦、市郵政管理局、各區(qū)（市）縣人民政府（管委會），省機場集團、市公交集團等國有企業(yè)〕

4.支持示范項目運營。對參與氫燃料電池商用車示范項目的運營單位，綜合考慮車輛行駛里程等情況，示范期內(nèi)每年給予1.2萬元/輛的運營補貼?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)信局市新經(jīng)濟委、市交通運輸局、市城管委、市住建局、市財政局、市公安局交管局〕

5.提升氫燃料電池商用車道路權(quán)限。在全市范圍內(nèi)放寬氫燃料電池商用車市區(qū)通行限制。省市協(xié)同對行駛我市成溫邛高速、雙流機場高速、成彭高速、成灌高速和城北高速安裝使用ETC裝備的氫燃料電池商用車，經(jīng)備案后免除高速公路通行費?！藏熑螁挝唬菏泄簿纸还芫帧⑹薪煌ㄟ\輸局、市財政局〕

6.鼓勵示范應用商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵平臺企業(yè)帶頭參與氫燃料電池商用車示范運營全生命周期管理，建立租賃商業(yè)機制。對購買氫燃料電池商用車（公交車除外）并租賃給運營單位的，按照車型最高給予10萬元/輛的一次性補貼；對租賃方（運營單位）產(chǎn)生的租賃費用，按照租賃費用（扣除省市補貼后）的30%給予租賃方補貼?！藏熑螁挝唬菏袊Y委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市財政局，市城投集團、市交投集團、市環(huán)境集團等國有企業(yè)〕

（三）加強加氫站建設(shè)配套建設(shè)

7.支持加氫站建設(shè)運營

（1）支持制氫加氫站建設(shè)。鼓勵新建、改建、擴建加氫站。對新建日加氫能力500千克至1000千克、1000千克以上的35MPa臨時加氫站，且正式運營一年以上，分別給予100萬元、200萬元的一次性補貼；對新建、改建、擴建日加氫能力500千克至1000千克、1000千克以上的70MPa臨時加氫站，且正式運營一年以上，分別給予200萬元、300萬元的一次性補貼；對新建、改建、擴建日加氫能力500千克至1000千克、1000千克以上的35MPa固定式加氫站（含具有加氫功能的綜合能源站），分別給予300萬元、500萬元的一次性補貼；對新建、改建、擴建日加氫能力500千克至1000千克、1000千克以上的70MPa固定式加氫站（含具有加氫功能的綜合能源站），分別給予600萬元、800萬元的一次性補貼；符合條件的“制氫-加氫”一體站，給予1000萬元的一次性補貼。對新建、改建、擴建液態(tài)加氫站，給予1000萬元的一次性補貼?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)信局市新經(jīng)濟委、市財政局〕

（2）支持加氫站運營。對提供加氫服務并且銷售價格不高于30元/千克、日加氫能力不低于500千克的加氫站，按照年度累計加氫量，給予每千克20元、最高500萬元的運營補貼（入選國家氫燃料電池汽車示范群后，對提供加氫服務并且銷售價格不高于25元/千克、日加氫能力不低于500千克的加氫站，按照年度累計加氫量，給予每千克20元、最高500萬元的運營補貼）?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)信局市新經(jīng)濟委、市財政局〕

（四）優(yōu)化氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

8.支持行業(yè)技術(shù)標準研制。依托國家級氫儲運加注裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，支持龍頭企業(yè)與高校科研院所聯(lián)合制定氫燃料電池商用車關(guān)鍵零部件檢驗測試技術(shù)標準，在氫燃料電池商用車及關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域開展檢驗檢測服務。制定加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施驗收和安全運行標準?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市市場監(jiān)管局、市應急局、市住建局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委〕

9.持續(xù)完善氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育領(lǐng)軍人才團隊，引進國內(nèi)外“高精尖缺”人才及團隊，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、生活配套保障等方面給予支持。引導銀行、社會資本參與氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)投融資服務，支持市產(chǎn)業(yè)集團、鏈主企業(yè)等主體組建產(chǎn)業(yè)投資基金。發(fā)揮成都市氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會等中介機構(gòu)服務功能，整合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源，聯(lián)合打造氫燃料電池商用車標桿示范項目?！藏熑螁挝唬菏形瞬呸k、市委金融辦、市人社局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委，市產(chǎn)投集團等國有企業(yè)〕

10.健全質(zhì)量安全保證體系。加強示范車輛全生命周期監(jiān)管，參與示范項目的氫燃料電池商用車和加氫站須接入成都市新能源汽車監(jiān)測監(jiān)管平臺。強化生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，完善產(chǎn)品質(zhì)量保障體系和售后服務體系、加強對整車、關(guān)鍵零部件及加氫站設(shè)備等產(chǎn)品的出廠質(zhì)量抽查和日常安全監(jiān)管工作?！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局、市應急局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委，市城投集團〕

四、組織保障

（一）加強組織協(xié)調(diào)

成立成都市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進專班（辦公室設(shè)在市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)氫燃料電池商用車推廣應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署、整體推進。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委牽頭以“揭榜掛帥”方式合理制定推廣目標和任務分工，責任部門做好目標任務和政策措施落實，相關(guān)部門加強資金保障、督查激勵。各相關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會）要對照全市方案、結(jié)合本地實際，加強組織領(lǐng)導和資金保障，研究制定細化的落實措施和推進計劃，確保全面完成目標任務。

（二）夯實安全責任

各相關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會）、市級各有關(guān)部門要高度重視安全監(jiān)管工作，強化車輛用氫安全風險意識，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，從源頭上防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各相關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會）落實屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，推進相關(guān)企業(yè)安全風險分級管控，加強對操作人員的日常管理，強化安全培訓和不定期檢查，確保生產(chǎn)運營安全。推動建立跨部門信息共享和監(jiān)管機制，完善成都市新能源汽車監(jiān)測監(jiān)管平臺，落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，強化對生產(chǎn)、銷售、運營、報廢等全流程和加氫站運行監(jiān)管。

（三）深化宣傳引導

各相關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會）和各領(lǐng)域分工責任單位，積極開展氫燃料電池商用車應用、氫能技術(shù)知識宣傳，提升公眾對車輛運行安全性、氫能應用安全性的認知，結(jié)合國家碳達峰、碳中和國際承諾的時代背景，突出低碳環(huán)保、氫能綠色可再生的特點，營造有利于氫燃料電池商用車推廣應用的良好社會氛圍。

五、附則

相關(guān)政策按照就高不就低原則，不重復享受。各區(qū)（市）縣政府（管委會）可結(jié)合本地實際，制定相關(guān)配套政策。本行動方案自2024年xx月xx日起施行，有效期3年。施行前公布的文件與本方案相關(guān)規(guī)定不一致的，適用本方案。政策實施期間如國家和省級政策、氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步等因素發(fā)生變化，我市將適時對政策進行調(diào)整。