機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，商務(wù)部加大對(duì)車企出海的支持力度

“國(guó)際化是加快建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路，擴(kuò)大出口、開拓海外市場(chǎng)，也是汽車企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，建設(shè)國(guó)際級(jí)品牌的必然選擇?！?/p>

近期，在第十九屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)安鐵成表示，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的發(fā)展背景下，應(yīng)充分利用我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在供應(yīng)體系建設(shè)、智能化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品應(yīng)用等方面已建立的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，合力攻關(guān)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，打破技術(shù)壁壘，聚焦戰(zhàn)略資源，加強(qiáng)海外基礎(chǔ)設(shè)施的布局，推進(jìn)中國(guó)汽車全生態(tài)的出海。

同時(shí)，針對(duì)目前復(fù)雜嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)，以及企業(yè)出口和海外發(fā)展面臨的諸多挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)有關(guān)部門也以市場(chǎng)化改革和經(jīng)濟(jì)手段，為提升汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)造更好的環(huán)境。

出口規(guī)模不斷擴(kuò)大

事實(shí)上，自2021年全年出口超200萬輛后，我國(guó)汽車出口就按下了“快進(jìn)鍵”。2022年，中國(guó)汽車出口量達(dá)到311.1萬輛，成為全球第二大汽車出口國(guó)。今年第一季度，中國(guó)更是以99.4萬輛的汽車出口量，一躍為全球第一大汽車出口國(guó)。

據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，今年7月，我國(guó)汽車出口39.2萬輛，創(chuàng)歷史新高，環(huán)比增長(zhǎng)2.7%，同比增長(zhǎng)35.1%。1-7月，我國(guó)汽車?yán)塾?jì)出口253.3萬輛，同比增長(zhǎng)67.9%。

中國(guó)汽車出口量的不斷上升，一方面得益于越來越多具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌車企，通過國(guó)際營(yíng)銷體系建設(shè)、投資建廠、品牌收購(gòu)、合資合作等方式，開始在國(guó)際舞臺(tái)上嶄露頭角。

另一方面，經(jīng)過十多年的積累，國(guó)內(nèi)新能源汽車無論是外觀設(shè)計(jì)、智能化應(yīng)用，還是供應(yīng)鏈體系，都具備一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)品力的加持下，我國(guó)新能源汽車已銷往160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，為汽車出口貢獻(xiàn)了重要增量。據(jù)悉，今年前7月，新能源汽車出口63.6萬輛，同比增長(zhǎng)1.5倍，增速遠(yuǎn)超傳統(tǒng)能源汽車。

“在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、政策大力支持、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升、供應(yīng)鏈體系完善等因素的驅(qū)動(dòng)下，汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展將迎來新一輪窗口期?！鄙虅?wù)部對(duì)外貿(mào)易司二級(jí)巡視員劉曉光表示，從政策環(huán)境來看，中國(guó)正在進(jìn)一步推動(dòng)更高水平對(duì)外開放，RCEP等自貿(mào)區(qū)加快建設(shè)和實(shí)施，將為汽車企業(yè)國(guó)際化發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境。

同時(shí)，新能源汽車也成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向之一，而中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)完善的供應(yīng)鏈體系，將為大規(guī)模出口提供強(qiáng)有力支撐。再加上，國(guó)內(nèi)車企愈發(fā)重視開拓國(guó)際市場(chǎng)，積極實(shí)施出口和國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，最大限度整合資源，加快品牌培育和產(chǎn)品升級(jí)，不斷增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。在此情況下，出口規(guī)模有望擴(kuò)大。

外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻

不過，站在全球政治立場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的層面上，中國(guó)汽車出口仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截止2022年，我國(guó)的汽車整車已出口210個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但大多數(shù)集中在中東以及東南亞和非洲等不發(fā)達(dá)，以及欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家地區(qū)，歐美地區(qū)占比較小發(fā)展形勢(shì)局限。并且，出口數(shù)量占據(jù)前五位的國(guó)家和地區(qū)，基本吸納了我國(guó)出口整車的50%的市場(chǎng)份額，這種局面對(duì)于我國(guó)形成多層次，多品種的出口汽車戰(zhàn)略格局非常不利。

另外，作為全球僅次于中國(guó)、美國(guó)的第三大汽車消費(fèi)市場(chǎng)，印度市場(chǎng)對(duì)于國(guó)內(nèi)車企的誘惑力不可謂不大，但由于印度的政策變化等原因，國(guó)內(nèi)車企在印投資項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。

比如，長(zhǎng)城在2020年就與通用汽車簽署協(xié)議，計(jì)劃收購(gòu)對(duì)方位于印度的塔萊岡工廠，但是經(jīng)過多次延期后，長(zhǎng)城汽車收購(gòu)?fù)ㄓ糜《裙S計(jì)劃因?qū)徟鷨栴}，被迫終止。值得一提的是，這座工廠在今年8月被出售給了現(xiàn)代，交易進(jìn)行的十分順利。

不僅如此，今年8月，印度稅務(wù)情報(bào)局?還對(duì)比亞迪發(fā)起調(diào)查，理由是比亞迪部分在印度銷售的車型少繳納了稅款，同一時(shí)間，還有消息稱，比亞迪將擱置在印度投資10億美元建電動(dòng)汽車工廠的計(jì)劃，并已告知了它在印度的合資伙伴Megha工程公司。

四個(gè)方面進(jìn)行支持

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)，劉曉光也表示，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求，進(jìn)一步深化對(duì)外開放，為提升汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)造更好的環(huán)境。下一步，商務(wù)部也將從以下四個(gè)方面發(fā)力，推動(dòng)汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

一是深入推動(dòng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分利用我國(guó)汽車制造、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，加快汽車外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易要素聚集，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是加大對(duì)汽車企業(yè)開拓海外市場(chǎng)支持力度。支持汽車企業(yè)以合作、自建等方式在重點(diǎn)市場(chǎng)建立完善營(yíng)銷和售后服務(wù)體系，推動(dòng)中資銀行境外機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，為汽車境外銷售提供配套融資和消費(fèi)信貸服務(wù)。

三是推動(dòng)構(gòu)建公平、穩(wěn)定、包容、便利的汽車貿(mào)易環(huán)境。通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交流、對(duì)接、互認(rèn)、開展培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)汽車貿(mào)易交流合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時(shí)，對(duì)不公平貿(mào)易做法，加大交涉力度，維護(hù)企業(yè)利益。

四是完善汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”的服務(wù)支撐體系。發(fā)布對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告、國(guó)別指南，為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供指引和信息服務(wù)。充分利用雙邊投資保護(hù)協(xié)定和投資合作工作組機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)妥有序開展對(duì)外投資合作。

事實(shí)上，我國(guó)汽車行業(yè)雖然起步晚，但得益于新能源汽車的爆發(fā)，中國(guó)新能源汽車發(fā)展達(dá)到世界前列，這也讓國(guó)內(nèi)車企在新能源出海上，具備眾多優(yōu)勢(shì)，包括國(guó)內(nèi)低成本、高效率的生產(chǎn)體系，完善的配套體系，智能化和網(wǎng)聯(lián)化等各大方面。

正如劉曉光所言，未來一段時(shí)間，我國(guó)汽車出口發(fā)展面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨潛在的挑戰(zhàn)。雖然當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，但是我國(guó)外貿(mào)長(zhǎng)期發(fā)展向好的基本面沒有變。

       原文標(biāo)題 : 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，商務(wù)部加大對(duì)車企出海的支持力度