鄉(xiāng)村將成新能源汽車第二戰(zhàn)場？

撰文｜華鋒

編輯｜凱旋

新能源汽車下鄉(xiāng)的政策又來了。

5月17日，國家發(fā)改委、國家能源局兩部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》。

該意見聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的瓶頸問題，在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、購買使用新能源汽車、新能源汽車宣傳服務(wù)管理三個方面共提出了提出了11項具體舉措。

其中，在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營上，提出加強公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”；也提出了推進社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享，引導社區(qū)推廣“臨近車位共享”“社區(qū)分時共享”“多車一樁”等共享模式。

在支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車方面，提出了豐富新能源汽車供應(yīng)、加快公共領(lǐng)域應(yīng)用推廣、提供多元化購買支持政策等具體措施。

在新能源汽車宣傳服務(wù)管理方面，提出了加大宣傳引導力度、強化銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強安全監(jiān)管等措施。

該意見是目前推動“新能源汽車下鄉(xiāng)”最為系統(tǒng)性的政策文件，旨在為新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣使用營造良好環(huán)境，著力推動新能源汽車下鄉(xiāng)。

近幾年，在政策推動城市新能源汽車發(fā)展了十多年之后，新能源汽車下鄉(xiāng)政策也開始頻傳，新能源汽車下鄉(xiāng)也取得了不錯的市場成績。

目前，新能源汽車主要集中在一二線城市，各大新能源汽車品牌的市場競爭也主要集中在城市，尤其是一二線的大城市。

而在政策的持續(xù)推動之下，一些新能源汽車品牌已經(jīng)開始布局，在鄉(xiāng)村開辟新能源汽車的第二戰(zhàn)場。

雖然從長期來看，鄉(xiāng)村新能源汽車市場空間廣闊，不過從短期來看，角逐鄉(xiāng)村市場，由于面臨諸多的制約瓶頸，仍然面臨不小的壓力。

將“下鄉(xiāng)”進行到底

實際上，今年相關(guān)部門已多次提及推進新能源汽車下鄉(xiāng)。

5月5日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進制造業(yè)集群的意見，部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。

在發(fā)改委與能源局聯(lián)合發(fā)布11條意見之前，這是政策層面釋放出的新能源汽車下鄉(xiāng)的最新消息。業(yè)內(nèi)普遍認為，這意味著以城市為消費主體的新能源汽車市場，將進一步向鄉(xiāng)村市場延伸。

今年2月發(fā)布的2023年中央一號文件中也指出“鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車下鄉(xiāng)”，引發(fā)汽車行業(yè)廣泛關(guān)注。

政府半年三提新能源下鄉(xiāng)，可見政府將“新能源汽車下鄉(xiāng)”進行到底的決心。

推動新能源汽車下鄉(xiāng)的政策東風，始吹于2020年7月，工信部等三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》。要求地方發(fā)布本地區(qū)支持新能源汽車下鄉(xiāng)等有關(guān)政策，參與汽車企業(yè)發(fā)布活動車型和優(yōu)惠措施。而這距2009年啟動的十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程，已經(jīng)過去十年。

2022年8月交通運輸部、國家能源局、國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)對公路沿線的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出規(guī)劃，為新能源車下鄉(xiāng)進一步解除消費限制。

目前，多地新能源汽車下鄉(xiāng)活動依然在火熱進行中。云南、陜西等地已啟動2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動。其中，陜西的新能源汽車下鄉(xiāng)活動持續(xù)至12月，參與推廣的新能源汽車品牌有比亞迪、吉利、蔚來、小鵬、歐拉等。

總體來看，一二線城市依然是新能源汽車的主要陣地，三四線城市新能源汽車消費相對滯后。數(shù)據(jù)顯示，截止2023年4月，三線及以下城市的新能源滲透率約為28%，低于一二線城市的37%。而作為廣大的鄉(xiāng)村，新能源汽車的滲透率則更低。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹認為，新能源汽車在下鄉(xiāng)市場具有比大城市更大的普及潛力，推進新能源汽車在中小城市下鄉(xiāng)市場是必然的趨勢。

車企布局鄉(xiāng)村市場

在政策支持引導下，新能源車下鄉(xiāng)呈現(xiàn)連續(xù)增長態(tài)勢。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2020年7-12月，新能源汽車下鄉(xiāng)銷量為35.8萬輛，同比增加80%。

而2021-2022年，新能源汽車下鄉(xiāng)銷量分別為106.8萬輛、265.98萬輛，同比增長分別為169%、149%。

從2020年到2022年，三年總共帶動新能源汽車下鄉(xiāng)車型累計銷售超410萬輛，可以說，“新能源汽車下鄉(xiāng)”取得了不錯的成績。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東表示，新能源汽車下鄉(xiāng)三年共發(fā)布6批累計近200款下鄉(xiāng)車型。其中包括比亞迪、奇瑞、吉利等一些國內(nèi)大型汽車制造商的產(chǎn)品。

根據(jù)中國電動汽車百人會發(fā)布的《中國農(nóng)村地區(qū)電動汽車出行研究》顯示，未來非限購城市、中小城市、縣鄉(xiāng)區(qū)域有望成為新能源汽車巨大的增量市場。預(yù)計到2030年，中國農(nóng)村地區(qū)汽車千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬輛，市場規(guī)模或達5000億元。

今年以來，政策對新能源汽車下鄉(xiāng)的支持力度進一步加大，在這樣的背景下，一些車企也開始提前布局。

其中廣汽埃安與中石油達成戰(zhàn)略合作，全面發(fā)力新能源汽車下鄉(xiāng)。預(yù)計2025年在農(nóng)村地區(qū)建成超過100萬個充電終端，并且雙方就充換電站能源生態(tài)建設(shè)、汽車銷售及相關(guān)增值服務(wù)開展合作。

五菱汽車為響應(yīng)新能源下鄉(xiāng)的號召，也于近期宣布五菱宏光MINIEV家族至高直降13000元，全系2.98萬元起售，為廣大消費者提供超低門檻，打響新能源汽車下鄉(xiāng)降價第一槍。

此外，比亞迪、零跑等也在積極部署相關(guān)工作，助推新能源汽車下鄉(xiāng)，其中奇瑞新能源推出“QQ冰淇淋下鄉(xiāng)1000元/臺補貼”的購車優(yōu)惠政策。

在政策的推動之下，鄉(xiāng)村正逐漸變成新能源汽車市場角逐的第二戰(zhàn)場。

新能源汽車下鄉(xiāng)困境

不過，新能源汽車下鄉(xiāng)并非完全的一片形勢大好，也面臨著諸多現(xiàn)實的困難。

首先是新能源汽車價格貴，低線城市與農(nóng)村地區(qū)消費能力不足，對于價格非常敏感。從價格帶看，交強險數(shù)據(jù)顯示，三線及以下城市的乘用車消費以15萬以下車型為主，2022年該價格帶車型銷量占三線及以下城市總銷量的58%。這意味著將近6成的人只會購買15萬以下的車輛。

另外聚焦到新能源汽車，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，四線城市僅在5萬元以下的市場新能源汽車滲透率領(lǐng)先全國水平。由此可見，低線城市與鄉(xiāng)村地區(qū)感興趣的是幾萬元的新能源汽車。

新能源汽車，尤其是電動車，同車型的車，新能源汽車往往比燃油車要貴，而且動輒十幾二十萬，因此價格會成為限制新能源汽車發(fā)展的一個重要因素。

新能源汽車對配套充電設(shè)施非常依賴。在一二線城市，配套充電站充與電樁隨處可見，新能源汽車充電相對較方便。但在農(nóng)村地區(qū)，一些地方充電站的分布幾乎是一片空白。而對于有充電站的地方，縣鄉(xiāng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又缺少布局規(guī)劃，整體數(shù)量少，且分布不均衡，有的區(qū)域還無樁可充。這成為制約新能源汽車在鄉(xiāng)村發(fā)展的另一個重要因素。

同時，相關(guān)的新能源汽車運營維修和保養(yǎng)服務(wù)還不夠完善，較難滿足農(nóng)村用戶的售后需求。一旦在售后遇到麻煩，就會對新能源汽車的“口碑”造成報復性的傷害。而目前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新能源汽車較少，如果投入資金建設(shè)保養(yǎng)維修等網(wǎng)點，則往往只賠不賺，在沉重的成本壓力之下，廠家大多不愿提前進行服務(wù)網(wǎng)點的布局。

而這一切，在短時間內(nèi)依然無法緩解，而這也是本次發(fā)布11條意見推動新能源汽車下鄉(xiāng)的核心所在。

因此，從長期來看，新能源汽車下鄉(xiāng)前景廣闊，但是就當前而言，在制約新能源汽車下鄉(xiāng)的諸多瓶頸問題沒有解決之前，角逐新能源汽車鄉(xiāng)村的第二戰(zhàn)場，仍然面臨不小的市場壓力。

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       原文標題 : 鄉(xiāng)村將成新能源汽車第二戰(zhàn)場？