謠傳？車企騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)匯總表被證實存在

“作為行業(yè)輿論監(jiān)督方，適當(dāng)做些‘冒險’的事其實并非‘冒險’。因為政策漏洞，不少企業(yè)去年打起了騙補(bǔ)的歪主意。無論財政部最終是否公布這個名單，行業(yè)圈、投資圈、政府都自有定論！”在“國內(nèi)新能源汽車制造企業(yè)騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)匯總表”（簡稱“匯總表”）發(fā)布后后的3小時內(nèi)，一位國內(nèi)頂尖專家給給小編如是的微信回復(fù)。

　　顯然，這樣的表態(tài)已充分說明了一點：涉及93家企業(yè)的匯總表正是四部委前往各地調(diào)研取證后的結(jié)果。只不過，這樣的表格最后將以社么樣的身份公布，公布后將會產(chǎn)生什么樣的輿論影響，對于政策制定者，這樣的公布會引發(fā)什么樣的輿論質(zhì)疑。9月8日，當(dāng)財政部網(wǎng)站公開曝光了5家典型新能源車企的騙補(bǔ)名單后，一切都還是個謎！

　　“尤其對于6-8米客車的騙補(bǔ)行為，是2015年新能源汽車行業(yè)公開的秘密。5家典型的企業(yè)始終不能說明行業(yè)問題。至于這些騙補(bǔ)的大魚，部分牽涉上市公司股價，主管部門定會通盤考慮。無論匯總表最后如何定調(diào)。將已經(jīng)計入應(yīng)收賬款的財政補(bǔ)貼‘吐出來’，上市公司公告定會披露。”來自華林證券的高級分析師李杭（化名）如是說。

　　政策再度約束，騙補(bǔ)“獲利”不易

　　根據(jù)日前獲取的“關(guān)于對2015年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金開展進(jìn)一步核查工作的通知”（財政部擇日即將發(fā)布）。無論主管部門對匯總表作出如何表態(tài)，地方牽頭部門是推廣應(yīng)用相關(guān)工作的責(zé)任主體，要結(jié)合專員辦專項檢查情況，對申報資料嚴(yán)格審核把關(guān)，并于2016年9月25日前上報至財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委，逾期未報或報送內(nèi)容不符合要求的，將延期清算。對存在把關(guān)不嚴(yán)、瀆職失職的，將按規(guī)定核查追究落實相關(guān)部門及工作人員的責(zé)任。顯然，根據(jù)上述原則，無論騙補(bǔ)與否，想要輕易獲得補(bǔ)貼蒙哄過關(guān)，都沒那么容易！

　　主管部門如何根治騙補(bǔ)？

　　可以預(yù)計，專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，雖還未被公開通報，但仍將被處以罰款或扣除中央財政補(bǔ)貼。存在這些問題的企業(yè)同樣也要面臨被追回補(bǔ)貼的處罰，并且財政部還要對這些企業(yè)追加罰款。

　　據(jù)了解，2015年的中央財政購車補(bǔ)貼多半為車企墊付。因此，迫于資金和輿論壓力，多半入選匯總表的企業(yè)都不愿被扣上騙補(bǔ)的帽子，部分進(jìn)行官方回應(yīng)實屬正常。但是騙補(bǔ)二字絕非小事，此時，小編更愿意說，既然犯了錯，就大膽承認(rèn)錯誤，新能源汽車這個行業(yè)才剛開始發(fā)展，路還很遠(yuǎn)，欠了債，遲早是要還的。

　　政策或?qū)⒋笳{(diào)整

　　從被披露出的這份表格來看，客車確是騙補(bǔ)的重災(zāi)區(qū)，為何偏偏是客車。記者查閱了2015年度中央財政新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，中央財政在去年對純電動客車30萬元/輛到50萬元/輛不等，對插電式混合動力客車補(bǔ)貼為25萬元。

　　以上海為例，深圳市2015年也對純電動客車的補(bǔ)貼從30萬元/輛到50萬元/輛不等，國家&地方兩級補(bǔ)貼后，相關(guān)車型的購車價格幾乎為零。一臺6-8米純電動客車，總體造價不過50萬元上下，而補(bǔ)貼竟然可以做到60萬元，這樣的誘惑，恐怕是少有企業(yè)能夠禁得住誘惑吧，于是，一些企業(yè)唯利是圖，鋌而走險步入違法違規(guī)的歧途。

　　就此，國家科技部863計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛認(rèn)為，中國對新能源汽車扶持是必要的，但中央加上地方補(bǔ)貼，補(bǔ)貼力度偏大，尤其是地方補(bǔ)貼多了，可適度下調(diào)補(bǔ)貼幅度。相對而言，新能源客車企業(yè)對研發(fā)投入并不太多，技術(shù)相對粗糙，卻享受高額的補(bǔ)貼，一輛純電動客車，中央財政補(bǔ)貼加上地方補(bǔ)貼，動輒可獲得幾十萬元的補(bǔ)貼，因此新能源客車成為騙補(bǔ)的重災(zāi)區(qū)?？梢哉f，政策本身就是有問題的。

　　在全網(wǎng)首發(fā)93家企業(yè)涉及騙補(bǔ)核查的稿件后，我們也看到很多行業(yè)人士發(fā)出了聲音。“建議補(bǔ)貼不要補(bǔ)給新能源車企，而應(yīng)該優(yōu)先補(bǔ)貼電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈上中國有相對優(yōu)勢的環(huán)節(jié)，比如電池材料行業(yè)。補(bǔ)長板拉動產(chǎn)業(yè)，而不是補(bǔ)短板揠苗助長。”“如果以后還有對整車企業(yè)補(bǔ)貼政策的話，建議對國企、民企和外企一視同仁。”

　　至于國家層面后續(xù)政策走向。財政部表示，財政部將會同有關(guān)部門加快修訂完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，及時提高準(zhǔn)入門檻，引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步，適時采取補(bǔ)貼退坡辦法，促使新能源汽車產(chǎn)業(yè)盡快步入自我發(fā)展的健康軌道。