浙江：到2025年，全省建成公共領(lǐng)域充電樁8萬(wàn)個(gè)以上

電車(chē)資源獲悉，3月29日，浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公安廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于浙江省推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），充電設(shè)施方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確：

到2025年，力爭(zhēng)全省建成停車(chē)位1120萬(wàn)個(gè)，其中公共停車(chē)位240萬(wàn)個(gè)，公共領(lǐng)域充電樁8萬(wàn)個(gè)以上，基本形成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)設(shè)施體系，社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求及電動(dòng)汽車(chē)充電需求基本得到滿(mǎn)足。

建立健全停車(chē)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，加快制(修)訂停車(chē)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)域、類(lèi)別建筑停車(chē)設(shè)施及公交場(chǎng)站配建標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化新能源充電樁、無(wú)障礙停車(chē)位、貨車(chē)車(chē)位等配置。結(jié)合城市汽車(chē)保有量和公共交通發(fā)展水平，對(duì)停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。明確新出讓土地的停車(chē)場(chǎng)充電車(chē)位配套要求，強(qiáng)化停車(chē)設(shè)施與充電設(shè)施在規(guī)劃布局、建設(shè)機(jī)制、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面銜接，明確充電設(shè)施安裝條件預(yù)留的具體內(nèi)容要求。

原文如下：

省發(fā)展改革委 省公安廳 省自然資源廳 省建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于浙江省推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省級(jí)有關(guān)單位：

《關(guān)于浙江省推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì) 浙江省公安廳 浙江省自然資源廳

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年3月24日

關(guān)于浙江省推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔2021〕46號(hào)）等文件要求，切實(shí)解決我省“停車(chē)難”“停車(chē)亂”等問(wèn)題，提升城市停車(chē)供給效率、治理能力和產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

略

（二）基本原則

略

（三）主要目標(biāo)

到2025年，力爭(zhēng)全省建成停車(chē)位1120萬(wàn)個(gè)，其中公共停車(chē)位240萬(wàn)個(gè)，公共領(lǐng)域充電樁8萬(wàn)個(gè)以上，基本形成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)設(shè)施體系，社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求及電動(dòng)汽車(chē)充電需求基本得到滿(mǎn)足；各市智慧停車(chē)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，停車(chē)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，打造杭州、寧波等停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿；培育形成一批智慧停車(chē)設(shè)施裝備制造和智慧停車(chē)服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

到2035年，全面形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)共治、社區(qū)參與的城市停車(chē)管理體系和良好生態(tài)，智慧城市停車(chē)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)成果全國(guó)標(biāo)桿，形成一批可復(fù)制可推廣的改革創(chuàng)新成果和具有全國(guó)影響力的停車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)停車(chē)設(shè)施

（四）科學(xué)編制停車(chē)規(guī)劃。做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)資源底數(shù)和堵點(diǎn)問(wèn)題，建立城市停車(chē)設(shè)施供需分析評(píng)價(jià)體系。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃，科學(xué)編制各地靜態(tài)交通（停車(chē)）規(guī)劃。結(jié)合不同城市、不同區(qū)域功能要求和客貨運(yùn)車(chē)輛停車(chē)需求，制訂差異化供給策略。統(tǒng)籌地上地下空間利用，強(qiáng)化立體停車(chē)庫(kù)等空間集約型停車(chē)場(chǎng)選址布局。加強(qiáng)規(guī)劃管理，堅(jiān)持先規(guī)劃、后實(shí)施，嚴(yán)格按照國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃依法核發(fā)停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行停車(chē)設(shè)施建設(shè)等活動(dòng)。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

（五）有力保障基本停車(chē)需求。新建居住社區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車(chē)位，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際確定停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)，并適度預(yù)留發(fā)展空間。中小城鎮(zhèn)、老舊小區(qū)結(jié)合城市更新、未來(lái)社區(qū)建設(shè)等，積極擴(kuò)建新建停車(chē)設(shè)施，切實(shí)解決“停車(chē)難”問(wèn)題。支持城市通過(guò)內(nèi)部挖潛增效、片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，統(tǒng)籌考慮周邊居民停車(chē)需求制定綜合解決方案。優(yōu)化中心城區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等公共區(qū)域貨車(chē)裝卸場(chǎng)地和臨時(shí)停車(chē)位配置，滿(mǎn)足城區(qū)貨車(chē)停放需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車(chē)輛停放，逐步消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)。強(qiáng)化充換電設(shè)施建設(shè)，新建公共建筑配建停車(chē)場(chǎng)及社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施配建率不低于10%，新建住宅配建停車(chē)位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省能源局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

（六）滿(mǎn)足出行停車(chē)多樣化需求。學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展基礎(chǔ)和周邊區(qū)域交通條件，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、限時(shí)停車(chē)、提前預(yù)約等措施，探索限時(shí)長(zhǎng)、限時(shí)段和專(zhuān)屬車(chē)位設(shè)置，合理確定停車(chē)設(shè)施規(guī)模。適當(dāng)控制公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)臨時(shí)?？奎c(diǎn)設(shè)置。加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通等有效銜接，鼓勵(lì)軌道交通外圍站點(diǎn)、城市公共交通樞紐、公路客運(yùn)站等建設(shè)“停車(chē)+換乘”（P+R）停車(chē)設(shè)施。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省公安廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

三、強(qiáng)化城市停車(chē)運(yùn)營(yíng)管理

（七）規(guī)范化建設(shè)運(yùn)營(yíng)。建立由自然資源、建設(shè)、交通、公安、人防等部門(mén)聯(lián)合審查的停車(chē)配建監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化建筑工程配建停車(chē)泊位的全流程技術(shù)審查。加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)停車(chē)服務(wù)企業(yè)常態(tài)化管理，定期對(duì)設(shè)施安全、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)位挪用、服務(wù)行為等監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省公安廳、省人防辦、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

（八）創(chuàng)新停車(chē)共享模式。在保障安全和滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的前提下，支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位率先向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)居住社區(qū)及學(xué)校、商業(yè)設(shè)施、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施錯(cuò)時(shí)限時(shí)向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民夜間充分利用周邊道路或周邊單位的閑置車(chē)位停放車(chē)輛。充分發(fā)揮基層政府和街道、社區(qū)作用，完善業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制，兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共管共享模式，探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享等經(jīng)營(yíng)模式。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省公安廳、省建設(shè)廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

（九）完善差異化收費(fèi)政策。健全主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍，政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設(shè)施。綜合考慮停車(chē)設(shè)施等級(jí)、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會(huì)承受能力等因素，區(qū)分不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公開(kāi)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

（十）提升停車(chē)數(shù)字化管理水平。鼓勵(lì)各地建立城市級(jí)智慧停車(chē)云平臺(tái)，支持“一城一平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)設(shè)施“一張圖”，逐步拓展城市停車(chē)智慧分析、預(yù)測(cè)、管理、調(diào)度、運(yùn)維等功能。建立統(tǒng)一的停車(chē)設(shè)施數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行政管理部門(mén)間數(shù)據(jù)交換共享、定期更新。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

四、推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

（十一）發(fā)展停車(chē)裝備制造。鼓勵(lì)停車(chē)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)機(jī)械式停車(chē)設(shè)備、停車(chē)充電一體化設(shè)備、智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)、ETC停車(chē)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)等研發(fā)。支持停車(chē)裝備納入首臺(tái)套認(rèn)定重點(diǎn)領(lǐng)域，經(jīng)認(rèn)定為首臺(tái)套裝備的產(chǎn)品，納入首臺(tái)(套)推廣目錄，并在政府投資項(xiàng)目中優(yōu)先推廣采用。推動(dòng)停車(chē)服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規(guī)模化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。鼓勵(lì)停車(chē)設(shè)施建設(shè)、停車(chē)裝備制造、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化全流程的綜合解決方案，加強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)、服務(wù)管理、商業(yè)模式等輸出。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）打造智慧停車(chē)場(chǎng)景應(yīng)用。加快數(shù)字賦能，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施服務(wù)智慧化數(shù)字化升級(jí)。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)依托智慧停車(chē)云平臺(tái)積極開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應(yīng)用，借鑒“杭?！盇PP等經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、電子支付等服務(wù)功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)為公眾提供停車(chē)信息引導(dǎo)、智慧停車(chē)等服務(wù)，鼓勵(lì)建立以信用體系為基礎(chǔ)的收費(fèi)優(yōu)惠、車(chē)位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。加大ETC在城市停車(chē)場(chǎng)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付。推動(dòng)停車(chē)收費(fèi)電子支付互聯(lián)互通，不得通過(guò)“二選一”或排他等方式提供電子支付服務(wù)，保障公眾的自主選擇權(quán)。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、人行杭州中心支行按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

（十三）拓展停車(chē)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)拓展停車(chē)配套服務(wù)功能，在不減少車(chē)位的前提下，允許公共停車(chē)設(shè)施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn)、便利店、廣告等，打造“停車(chē)-洗車(chē)-充電-養(yǎng)護(hù)”一站式服務(wù)，提升項(xiàng)目盈利能力。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

五、加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施政策保障

（十四）積極吸引社會(huì)資本。培育公平開(kāi)放的停車(chē)市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)停車(chē)需求大、收益較好的中心城區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。對(duì)停車(chē)需求較小區(qū)域的停車(chē)設(shè)施，可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。有條件的城市片區(qū)可通過(guò)項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)?；_(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)合資、眾籌等方式參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

（十五）優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。優(yōu)化停車(chē)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體、投資規(guī)模等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車(chē)設(shè)施。細(xì)化停車(chē)設(shè)施設(shè)備分類(lèi)及審批管理辦法，對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。對(duì)立體車(chē)庫(kù)、智慧停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)換乘設(shè)施等停車(chē)項(xiàng)目設(shè)置綠色審批通道，探索在項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化審批流程，采用聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收等方式提高審批效率。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

（十六）健全停車(chē)投融資體系。積極推廣、規(guī)范引導(dǎo)PPP模式建設(shè)停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目。對(duì)于社會(huì)資本全額投資的機(jī)械式停車(chē)設(shè)施、智慧停車(chē)設(shè)施等，各地研究制訂針對(duì)性扶持政策。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，支持停車(chē)領(lǐng)域相關(guān)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，結(jié)合停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目融資需求特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車(chē)設(shè)施融資體系。（省發(fā)展改革委、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）加強(qiáng)用地保障。加強(qiáng)獨(dú)立新建停車(chē)設(shè)施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)土地使用權(quán)人利用自有

土地或平面停車(chē)場(chǎng)用于立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間布局停車(chē)設(shè)施，探索挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間潛力、結(jié)合人防等地下工程建設(shè)等，增加公共停車(chē)設(shè)施供給。各地要結(jié)合實(shí)際，研究制定土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策。鼓勵(lì)采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車(chē)設(shè)施用地，商業(yè)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中可明確停車(chē)位配建要求。建立以產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)政策，符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地，采取劃撥方式供地。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省自然資源廳、省建設(shè)廳、省人防辦、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

六、完善停車(chē)管理法治保障

（十八）加強(qiáng)停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全停車(chē)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，加快制(修)訂停車(chē)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)域、類(lèi)別建筑停車(chē)設(shè)施及公交場(chǎng)站配建標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化新能源充電樁、無(wú)障礙停車(chē)位、貨車(chē)車(chē)位等配置。結(jié)合城市汽車(chē)保有量和公共交通發(fā)展水平，對(duì)停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。明確新出讓土地的停車(chē)場(chǎng)充電車(chē)位配套要求，強(qiáng)化停車(chē)設(shè)施與充電設(shè)施在規(guī)劃布局、建設(shè)機(jī)制、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面銜接，明確充電設(shè)施安裝條件預(yù)留的具體內(nèi)容要求。（省建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）健全停車(chē)管理法規(guī)規(guī)章體系。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，按照停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理要求，推動(dòng)制修訂相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章。按照國(guó)家要求，完善停車(chē)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)細(xì)則，據(jù)審批文件等依據(jù)材料，做好不動(dòng)產(chǎn)登記。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省司法廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

（二十）依法整治停車(chē)秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分利用智能感應(yīng)、智慧監(jiān)控等科技手段，重點(diǎn)提升中小城鎮(zhèn)、老舊小區(qū)、老舊街區(qū)等區(qū)域停車(chē)執(zhí)法水平，依法查處違法停車(chē)行為，維護(hù)良好停車(chē)秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。新改建公共停車(chē)設(shè)施建成營(yíng)業(yè)后，基本停車(chē)需求得到有效滿(mǎn)足的，視情減少或逐步取消周邊路內(nèi)停車(chē)位。規(guī)范電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)位管理，出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)范，懲戒占用專(zhuān)用車(chē)位行為，引導(dǎo)有序停車(chē)。（各市人民政府負(fù)責(zé)，省公安廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

七、強(qiáng)化組織實(shí)施

（二十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由發(fā)展改革、經(jīng)信、建設(shè)、自然資源、公安等部門(mén)協(xié)同的省級(jí)城市停車(chē)管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)省級(jí)層面停車(chē)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)。各市結(jié)合實(shí)際成立停車(chē)設(shè)施相關(guān)管理主體或協(xié)調(diào)機(jī)

構(gòu)，負(fù)責(zé)城市停車(chē)的牽頭抓總、政策研究、體制改革、項(xiàng)目推進(jìn)等工作，推動(dòng)形成市、區(qū)、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理體制，通過(guò)聯(lián)席會(huì)、工作例會(huì)等常態(tài)化推進(jìn)城市停車(chē)工作。

（二十二）健全工作制度。完善城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)跨部門(mén)、多行業(yè)資源統(tǒng)籌，強(qiáng)化停車(chē)設(shè)施與土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策引導(dǎo)等協(xié)同推進(jìn)。積極開(kāi)展城市停車(chē)問(wèn)題征集和改革調(diào)研，各市結(jié)合停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，梳理、謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，制定停車(chē)設(shè)施建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃并做好責(zé)任目標(biāo)分解，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。建立城市停車(chē)市、區(qū)、街道三級(jí)評(píng)價(jià)體系，定期開(kāi)展城市停車(chē)治理成效評(píng)估，鼓勵(lì)出臺(tái)城市級(jí)停車(chē)設(shè)施年度報(bào)告。

（二十三）堅(jiān)持分類(lèi)施策。突出不同城市、不同區(qū)域分類(lèi)指導(dǎo)，杭州、寧波、溫州等要對(duì)標(biāo)一流、走在前列，聚焦超大城市停車(chē)發(fā)展問(wèn)題，在停車(chē)體制機(jī)制建設(shè)、智慧停車(chē)體系、停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面先行探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；其他城市要因地制宜，推動(dòng)解決“停車(chē)難”“停車(chē)亂”等，改善城市停車(chē)治理環(huán)境。

（二十四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)城市停車(chē)相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，引導(dǎo)公眾建立積極參與、共建共享、有償使用、規(guī)范停車(chē)等觀念，及時(shí)向社會(huì)公布停車(chē)普查結(jié)果、停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃?？偨Y(jié)推廣各地停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、高校等作用，通過(guò)典型案例推廣、專(zhuān)業(yè)論壇、政策發(fā)布、媒體報(bào)道、專(zhuān)題展覽等方式加大宣傳力度，共同推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善和宜居水平不斷提升。

本實(shí)施意見(jiàn)自2023年5月1日期實(shí)施。