哈爾濱：對電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施給予建設(shè)補助

電車資源獲悉，2023年3月6日，哈爾濱市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《哈爾濱市支持電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營實施細則》（以下簡稱《細則》）。關(guān)于電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補助標(biāo)準(zhǔn)，《細則》明確：

充電設(shè)施建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)：新建的公用、專用直流充電設(shè)施，按照額定輸出功率進行一次性建設(shè)補助。對于申請省級資金的新能源公交車充電設(shè)施建設(shè)項目暫定補貼300元/千瓦，最高額度不高于充電設(shè)備購置價格的60%；對于申請中央資金的充電設(shè)施建設(shè)項目暫定補貼300元/千瓦，最高額度不高于充電設(shè)備購置價格的60%，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)補貼資金總量和經(jīng)審核合格的充電設(shè)施總量進行綜合平衡后確定。換電站每個換電工位增補10萬元。對于具有示范作用的“光儲充放”一體化項目，最高額度不高于充電設(shè)備購置價格的80%。

充電設(shè)施運營補助標(biāo)準(zhǔn)：對于充電站（直流充電樁3個及以上）公用、專用充電設(shè)施（不含省級資金補助新能源公交車充電設(shè)施建設(shè)項目），給予暫定年度運營電量0.1元/千瓦時的補助，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)補貼資金總量和經(jīng)審核合格的充電設(shè)施總量進行綜合平衡后確定。單樁（單個換電工位）補助上限小時數(shù)為每年不超過1500小時。充電設(shè)施建設(shè)資金采取事后補助方式，在項目竣工時，應(yīng)同步將基本數(shù)據(jù)接入服務(wù)平臺，自基本數(shù)據(jù)接入并提供公共充換電服務(wù)后，可以申請充電設(shè)施資金。

原文如下：

支持電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營實施細則

為加強電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施中央和省補助資金的規(guī)范管理，提高補助資金使用績效，推動充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，依據(jù)省發(fā)改委等部門《進一步提升我省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力專項行動計劃及2022年工作計劃》（黑發(fā)改電力函〔2022〕150號）、省發(fā)改委等部門《關(guān)于印發(fā)黑龍江省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法的通知》（黑發(fā)改規(guī)〔2017〕2號）、省財政廳《關(guān)于下達2022年中央節(jié)能減排補助資金和省級新能源公交車推廣應(yīng)用補助資金的通知》（黑財指（建）〔2022〕214號）、市發(fā)改委等部門《關(guān)于加快提升我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施方案》（哈發(fā)改聯(lián)〔2022〕110號）要求，結(jié)合哈爾濱市實際，制定本實施細則（以下簡稱細則）。

一、補助資金來源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱“充電設(shè)施”）補助資金（以下簡稱“資金”）包含中央和省下達的充電設(shè)施補助資金。其中，中央資金用于支持充電設(shè)施建設(shè)運營、改造升級、充換電服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運營、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等項目；省級資金用于新能源公交車充電設(shè)施建設(shè)項目；享受資金的充電設(shè)施須納入黑龍江充電設(shè)施公共服務(wù)平臺（以下簡稱“服務(wù)平臺”）。

二、補助對象和條件

（一）資金使用對象。本細則中所稱電動汽車充電設(shè)施，是指在哈爾濱市9個行政區(qū)內(nèi)建設(shè)運營，并接入服務(wù)平臺，為新能源電動汽車（包括電動乘用車、客車、貨車、專用車、公交車等各類電動汽車）提供電能補給的各類公用、專用直流充電設(shè)施和換電設(shè)施。申報項目單個總規(guī)模不少于180千瓦（額定輸出功率），使用政府資金（含專項債）建設(shè)的項目不得申報。對2017年以來建成并運營的公用、專用充電設(shè)施，進行改造、升級后符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的，按新建充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補助。

（二）資金申請條件。建設(shè)運營單位申請資金，充電設(shè)施項目須同時滿足6個條件：1.2017年1月1日到2023年6月30日新建并投運的充電設(shè)施項目；2.充電設(shè)施建設(shè)、運營應(yīng)符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求；3.充電設(shè)施電能可計量，位置可查詢，充電狀態(tài)可監(jiān)控；4.支付方式具有通用性，具備第三方支付功能，可實現(xiàn)刷卡或掃碼等便捷支付；5.對充電和運營數(shù)據(jù)實行采集存儲，并達到數(shù)據(jù)共享和互通互聯(lián)要求。6.充電設(shè)施的功率應(yīng)與供電業(yè)擴報裝中的內(nèi)容和規(guī)模相符。

三、補助類別和標(biāo)準(zhǔn)

（三）充電設(shè)施建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)。新建的公用、專用直流充電設(shè)施，按照額定輸出功率進行一次性建設(shè)補助。對于申請省級資金的新能源公交車充電設(shè)施建設(shè)項目暫定補貼300元/千瓦，最高額度不高于充電設(shè)備購置價格的60%；對于申請中央資金的充電設(shè)施建設(shè)項目暫定補貼300元/千瓦，最高額度不高于充電設(shè)備購置價格的60%，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)補貼資金總量和經(jīng)審核合格的充電設(shè)施總量進行綜合平衡后確定。換電站每個換電工位增補10萬元。對于具有示范作用的“光儲充放”一體化項目，最高額度不高于充電設(shè)備購置價格的80%。

（四）充電設(shè)施運營補助標(biāo)準(zhǔn)。對于充電站（直流充電樁3個及以上）公用、專用充電設(shè)施（不含省級資金補助新能源公交車充電設(shè)施建設(shè)項目），給予暫定年度運營電量0．1元/千瓦時的補助，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)補貼資金總量和經(jīng)審核合格的充電設(shè)施總量進行綜合平衡后確定。單樁（單個換電工位）補助上限小時數(shù)為每年不超過1500小時。充電設(shè)施建設(shè)資金采取事后補助方式，在項目竣工時，應(yīng)同步將基本數(shù)據(jù)接入服務(wù)平臺，自基本數(shù)據(jù)接入并提供公共充換電服務(wù)后，可以申請充電設(shè)施資金。

四、各相關(guān)部門職責(zé)分工

（五）市相關(guān)部門職責(zé)。市發(fā)改委、市財政局按照職責(zé)分工負責(zé)資金使用管理工作。市發(fā)改委負責(zé)組織開展項目的申報、審核、下達資金計劃工作。市財政局負責(zé)將上級資金納入預(yù)算管理，并根據(jù)市政府同意的分配意見將資金下達各區(qū)。

（六）區(qū)相關(guān)部門職責(zé)。區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局和區(qū)充電設(shè)施建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工負責(zé)資金申報、使用和管理工作。區(qū)充電設(shè)施建設(shè)主管部門負責(zé)組織項目單位編制項目申報材料、初審，區(qū)發(fā)改局負責(zé)向市發(fā)改委申報，區(qū)財政局負責(zé)資金具體撥付工作，并監(jiān)督項目資金使用。

五、資金申請流程

（七）項目申請材料。申請充電設(shè)施資金的單位須填寫《哈爾濱市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補助資金項目申請表》，申請表在哈爾濱市政府網(wǎng)站發(fā)改委信息公開專欄中下載。由充電設(shè)施項目運營單位或法人單位隨時向項目所在區(qū)主管部門提出資金申請，并附填報好的《哈爾濱市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補助資金項目申請表》一式七份，區(qū)主管部門對項目申報材料進行初審后報區(qū)發(fā)改局確認并上報市發(fā)改委，抄送區(qū)財政局、市住建局。

（八）項目公示內(nèi)容。對經(jīng)各區(qū)初審上報的項目，市發(fā)改委組織委托第三方機構(gòu)對申報材料進行復(fù)核，擬定資金使用項目。市發(fā)改委將擬定的項目在哈爾濱市政府網(wǎng)站發(fā)改委信息公開專欄中向社會公示5日以上，公示主要內(nèi)容包括5個方面：1.資金使用實施細則；2.資金申報通知，包括申報條件、支持范圍、支持標(biāo)準(zhǔn)和申報程序等內(nèi)容；3.資金分配結(jié)果；4.公開接受、處理投訴情況，包括投訴事項和原因、投訴處理情況等；5.其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。

（九）資金確認撥付。由市發(fā)改委會同市住建局對經(jīng)公示無異議的擬定項目進行確認；對于公示期間有異議的項目，由市發(fā)改委對項目進行重新審核。由市財政局依據(jù)市發(fā)改委資金安排意見，報經(jīng)市政府同意后，將資金撥付至有關(guān)區(qū)財政局，由區(qū)財政局按流程履行向項目單位支付程序。

六、監(jiān)督懲戒機制

（十）項目監(jiān)督檢查。區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局和區(qū)充電設(shè)施主管部門對本區(qū)域獲得資金的項目，采取定期檢查或不定期抽查等方式，對資金執(zhí)行和后續(xù)運營情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門報送。市、區(qū)財政局組織市、區(qū)充電設(shè)施建設(shè)主管部門開展資金預(yù)算績效管理工作。

（十一）項目懲戒機制。申請資金的單位，對提交申請材料的真實性負責(zé)，各區(qū)發(fā)改局、財政局、充電設(shè)施主管部門承擔(dān)對申請材料的審核責(zé)任。對弄虛作假、騙取資金、拒不兌現(xiàn)承諾等行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。獲得資金的項目單位自覺接受各級財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。同時保證該充電設(shè)施自投運起至少5年內(nèi)能夠正常提供充電服務(wù)，如5年內(nèi)未正常提供服務(wù)的，必須退還資金。其中，服務(wù)時間少于3年的，退還50%資金；服務(wù)時間大于3年少于5年的，退還30%資金。

本細則自印發(fā)之日起實行，有效期至2023年6月30日。本細則由市發(fā)改委負責(zé)解釋，咨詢電話：84664130。根據(jù)全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電設(shè)施建設(shè)規(guī)模和國家、省、市政策變化等情況，適時調(diào)整本細則相關(guān)內(nèi)容。各縣（市）可參照本細則推進本地區(qū)充電設(shè)施資金使用工作。鼓勵有條件的縣（市）根據(jù)本細則，結(jié)合本地區(qū)實際情況，出臺充電設(shè)施補助支持政策，并報市發(fā)改委、市財政局備案。