打通動力電池回收關(guān)鍵堵點

隨著我國電動汽車步入規(guī)?；占鞍l(fā)展階段，退役動力電池回收利用問題受到廣泛關(guān)注。11月份以來，碳酸鋰價格創(chuàng)下60萬元/噸的價格新高，動力電池回收利用顯得更為迫切。近日，工信部就擬公告的符合廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單(第四批)公開征求意見，41家企業(yè)被納入“白名單”，動力電池回收“正規(guī)軍”進(jìn)一步擴容。

　　我國動力電池回收利用具有廣闊的市場空間，能夠為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、污染物減排和供應(yīng)鏈安全等帶來顯著貢獻(xiàn)。根據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)，2021年國內(nèi)累計退役動力電池超過32萬噸，2025年有望增至78萬噸。提高退役動力電池綠色回收和高效利用水平，有利于促進(jìn)電池金屬原料循環(huán)利用，減少對鈷、鎳、鋰等關(guān)鍵金屬的進(jìn)口依賴，降低潛在的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險；發(fā)揮動力電池儲能調(diào)峰作用，實現(xiàn)能源梯級高效利用；壯大動力電池回收再利用產(chǎn)業(yè)，培育催生新的綠色增長動能。

　　不過，目前我國動力電池回收利用整體尚處于起步發(fā)展階段，在技術(shù)裝備、商業(yè)模式、政策體系等方面仍存在短板。比如，電池檢測和篩選技術(shù)尚不成熟，梯次利用自動化水平不夠高，在降低成本、提高鋰回收率、實現(xiàn)廢水零排放等方面的再生利用工藝不完善。又如，動力電池回收網(wǎng)絡(luò)尚不健全，不少廢舊電池流入小作坊，帶來安全和環(huán)保隱患。此外，適合國情的可持續(xù)商業(yè)模式尚未建立，電池回收利用與新型儲能、通訊基站、低速電車等行業(yè)的融合發(fā)展仍在探索。相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有待完善，退役電池一致性、自動化拆解等標(biāo)準(zhǔn)相對滯后。

　　動力電池回收利用涉及產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個環(huán)節(jié)，是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程。要推動多方聯(lián)動，發(fā)揮企業(yè)、政府和社會合力。退役動力電池不是簡單的廢棄物，而是有待挖掘利用的重要資源。應(yīng)激發(fā)市場主體動力，引導(dǎo)電池生產(chǎn)企業(yè)、汽車廠商、第三方回收企業(yè)等有效合作，開拓電池回收藍(lán)海市場。完善政府監(jiān)管，依法取締各類小作坊、黑作坊。加強社會宣傳，鼓勵公眾監(jiān)督，形成電池綠色循環(huán)利用的社會共識。

　　要注重多點發(fā)力，打通動力電池回收利用關(guān)鍵堵點。當(dāng)前，重點是破解綠色回收和高值利用面臨的突出瓶頸。應(yīng)加強前沿電池技術(shù)研發(fā)，在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、使用、廢棄等全過程體現(xiàn)綠色低碳發(fā)展理念，不斷降低電池產(chǎn)品的環(huán)境影響和碳足跡。加強動力電池與可再生能源、智能電網(wǎng)等融合創(chuàng)新，積極拓展在儲能、換電等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。大力開發(fā)綠色回收和污染防控技術(shù)，實現(xiàn)退役動力電池有價元素高值化、綠色化循環(huán)利用。

　　要強化多措并舉，健全激勵約束長效機制。我國動力電池技術(shù)和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新層出不窮，需要統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，構(gòu)建有利于高質(zhì)量循環(huán)發(fā)展的長效機制。加快健全動力電池綠色制造、回收利用和污染防控等標(biāo)準(zhǔn)體系。完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，鼓勵采用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或與第三方合作等方式履行回收和再利用責(zé)任。出臺鼓勵退役動力電池儲能電站參與電力調(diào)峰的價格政策，加大對“電池銀行”等創(chuàng)新模式的綠色金融支持力度。