國(guó)常會(huì)重磅部署！加大財(cái)政貨幣政策力度 延續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)免征車(chē)購(gòu)稅等政策

　　據(jù)央視新聞8月19日消息，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推動(dòng)降低企業(yè)融資成本和個(gè)人消費(fèi)信貸成本的措施，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度；部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措，兜牢民生底線；確定支持養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困的措施，幫扶渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展；決定延續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)免征車(chē)購(gòu)稅等政策，促進(jìn)大宗消費(fèi)。

　　劃重點(diǎn)：

　　針對(duì)性加大財(cái)政貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度

　　延續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)免征車(chē)購(gòu)稅等政策

　　依法盤(pán)活地方專項(xiàng)債限額空間

　　推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本和個(gè)人消費(fèi)信貸成本

　　加大財(cái)政貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度

　　會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍有小幅波動(dòng)。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，有針對(duì)性加大財(cái)政貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。依法盤(pán)活地方專項(xiàng)債限額空間。完善市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率指導(dǎo)作用，支持信貸有效需求回升，推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本和個(gè)人消費(fèi)信貸成本。

　　招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，宏觀政策要加大發(fā)力，在擴(kuò)大需求上積極作為。降低企業(yè)融資成本和個(gè)人消費(fèi)信貸成本，有助于提升企業(yè)投資需求和居民消費(fèi)意愿，進(jìn)而擴(kuò)大社會(huì)有效需求。

　　“應(yīng)用好定向降準(zhǔn)以及普惠小微貸款支持工具等，保持對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)力度不減；用好碳減排、煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老等專項(xiàng)再貸款，提升普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域信貸占比，對(duì)沖房地產(chǎn)、基建等傳統(tǒng)領(lǐng)域貸款等下降?！倍ｍ捣Q。

　　業(yè)內(nèi)專家判斷，在本周MLF(中期借貸便利)和公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)操作利率下降之后，下周一(8月22日)公布的新一期LPR(貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率)下降概率較大，進(jìn)而推動(dòng)降低融資成本，提振信貸有效需求。

　　對(duì)于依法盤(pán)活地方專項(xiàng)債限額空間，7月底召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確，支持地方政府用足用好專項(xiàng)債務(wù)限額。日前召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)進(jìn)一步指出，當(dāng)前地方專項(xiàng)債余額尚未達(dá)到債務(wù)限額，要依法盤(pán)活債務(wù)限額空間，并用好已發(fā)行的地方專項(xiàng)債和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，符合條件項(xiàng)目越多的地方得到的資金要越多。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至6月末全國(guó)地方政府專項(xiàng)債務(wù)余額202645億元，低于2022年218185億元的專項(xiàng)債務(wù)限額15540億元。專家表示，視基建投資需要，部分剩余專項(xiàng)債務(wù)額度有在今年使用的可能性。

　　“近年來(lái)我國(guó)不斷擴(kuò)大專項(xiàng)債使用范圍，未來(lái)可考慮研究納入更多符合還本付息要求的項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大有效投資?！敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院金融研究中心主任、研究員趙全厚認(rèn)為，應(yīng)用好專項(xiàng)債用作項(xiàng)目資本金的制度，發(fā)揮好專項(xiàng)債資金“四兩撥千斤”的作用。

　　延續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)免征車(chē)購(gòu)稅等政策

　　為擴(kuò)大消費(fèi)、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，會(huì)議決定，對(duì)新能源汽車(chē)，將免征車(chē)購(gòu)稅政策延至明年底，繼續(xù)予以免征車(chē)船稅和消費(fèi)稅、路權(quán)、牌照等支持。建立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，用市場(chǎng)化辦法促進(jìn)整車(chē)企業(yè)優(yōu)勝劣汰和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力建設(shè)充電樁，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具予以支持。

　　近期各地陸續(xù)出臺(tái)一系列政策措施，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和潛力釋放，鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)是不少地方促消費(fèi)的重要內(nèi)容。

　　專家分析，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)可充分發(fā)揮大宗消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

　　“近幾年，汽車(chē)消費(fèi)成為我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的重要支撐。未來(lái)，新能源汽車(chē)消費(fèi)仍有較大提升空間。”海通證券首席宏觀分析師梁中華稱。

　　商務(wù)部等17部門(mén)近期發(fā)布《關(guān)于搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施》，推出6方面12條舉措。在支持新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用方面提出，提出各地區(qū)不得設(shè)定本地新能源汽車(chē)車(chē)型備案目錄等要求；研究免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅政策到期后延期問(wèn)題；深入開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車(chē)消費(fèi)使用；加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，提高充電使用便利性；引導(dǎo)充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)，降低車(chē)輛使用成本。

　　此外，會(huì)議指出，保障基本民生是群眾突出關(guān)切，是政府義不容辭責(zé)任。受疫情災(zāi)情等影響，困難群眾增多。要進(jìn)一步加大保障和兜底力度。一是全面落實(shí)低保擴(kuò)圍，動(dòng)態(tài)、及時(shí)將符合低保標(biāo)準(zhǔn)的人口等納入低保。增發(fā)的一次性生活補(bǔ)貼要盡快發(fā)放到位。二是加大遇困群眾救助力度，抓緊把發(fā)放一次性臨時(shí)救助金政策落到位。三是階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員、低保邊緣人口新增納入保障，將啟動(dòng)條件中的居民消費(fèi)價(jià)格單月同比漲幅由3.5%降到3.0%。四是中央財(cái)政對(duì)地方因低保等擴(kuò)圍、價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制調(diào)整而增加的支出給予資金補(bǔ)助，地方先發(fā)放、中央財(cái)政后結(jié)算。

　　會(huì)議指出，養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)與群眾生活息息相關(guān)。這兩個(gè)行業(yè)受疫情影響大、普遍經(jīng)營(yíng)困難，要實(shí)施一系列幫扶措施。主要包括：對(duì)養(yǎng)老托育中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，一律免除國(guó)有房屋租金至年底，增值稅留抵稅額一次性退存量、按月退增量，各地今年內(nèi)頂格減免地方“六稅兩費(fèi)”。

文章來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)