雙積分新草案不止針對(duì)燃油車，只要效率低，電動(dòng)車也不給面子

意見稿的內(nèi)容從積分的產(chǎn)生和交易兩個(gè)環(huán)節(jié)，提升新能源積分的市場(chǎng)價(jià)值，以此推動(dòng)新能源車的進(jìn)一步良性發(fā)展。

大部分情況下，對(duì)消費(fèi)者而言，一些政策、趨勢(shì)類的東西，往往并不會(huì)過(guò)多關(guān)注。但是2017年推出的“雙積分”政策，不僅是車企們的必修課，而且很多消費(fèi)者對(duì)其也體會(huì)頗深。畢竟，在5年的時(shí)間里，“雙積分”政策對(duì)于新能源車以及燃油車兩個(gè)方面的影響都是巨大的。而近期工信部發(fā)布了新的“雙積分”管理辦法征求意見稿，這其中對(duì)汽車消費(fèi)者而言，可能會(huì)帶來(lái)哪些影響呢？

燃油車的馬虎眼要過(guò)去了

首先我們來(lái)看去年的情況，自2017年實(shí)施“雙積分”政策開始，燃油部分的正積分是逐年下滑，到2020年油耗正積分已經(jīng)與新能源正積分持平，大約為437萬(wàn)分。而燃油負(fù)積分則在這一年幾乎翻倍，來(lái)到負(fù)1171萬(wàn)分左右。但根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)，2021年燃油車的“雙積分”答卷畫風(fēng)一轉(zhuǎn)，燃油正積分飆升至約1594萬(wàn)分，負(fù)積分僅約為負(fù)563萬(wàn)分。燃油車能耗方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)確實(shí)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但去年的情況真的只是車企們集體帶來(lái)了好的產(chǎn)品嗎？

評(píng)判燃油車積分的分?jǐn)?shù)線，也就是油耗標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)方面，按計(jì)劃在2025年需要達(dá)到4L／100km，而在2021年的要求是4．92L／100km。但是此前執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是按NEDC工況來(lái)測(cè)算的，而2021年開始，燃油車的測(cè)試工況開始迎來(lái)切換。根據(jù)油耗國(guó)標(biāo)GB27999中的解釋，各階段的油耗目標(biāo)不變，但是測(cè)算辦法需要進(jìn)行新舊折算。于是以2021年來(lái)計(jì)算，國(guó)內(nèi)乘用車企業(yè)生產(chǎn)以及進(jìn)口的乘用車，在WLTC工況下的油耗為5．1L／100km，如果換算成NEDC僅4．6L／100km左右的水平（以約10％的差異來(lái)平均推算）。這一成績(jī)明顯低于2021年4．92L／100km的油耗目標(biāo)，也難怪去年的“雙積分”燃油車部分迎來(lái)了普天同慶。

然而這很顯然只能算是標(biāo)準(zhǔn)切換過(guò)程中的一次“福利”，畢竟油耗整體標(biāo)準(zhǔn)仍然是逐年收緊的。不僅是2025年需要達(dá)到4L／100km的分?jǐn)?shù)線，在那之后，為了進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車路線圖2．0的目標(biāo)，對(duì)于燃油消耗方面的要求只會(huì)越來(lái)越高。

先讓新能源積分增值

而在燃油車得到一次喘息的情況下，新能源車方面開始“受不了”了。畢竟，這樣一來(lái)去年新能源的正積分供大于求。往日靠“賣分”就能得到不錯(cuò)收益的新能源車企們，在這塊的收入明顯變少。這樣推斷下來(lái)，很難說(shuō)這段時(shí)間新能源車集體漲價(jià)的狀況，是不是也有受此原因的影響。

不過(guò)就像前面聊到的，燃油車部分的正積分縮減畢竟是大趨勢(shì)，而為了提升新能源部分的正積分價(jià)值，一方面根據(jù)“雙積分”要求，新能源汽車的積分比例是呈現(xiàn)逐年遞增狀態(tài)的，趨勢(shì)基本是以每年2％的速度在推進(jìn)。而按照“雙積分”管理辦法征求意見稿的內(nèi)容，“雙積分”市場(chǎng)的供需關(guān)系或許會(huì)迎來(lái)根本性的變化。

先來(lái)看積分的計(jì)算方法，意見稿將2024－2025年度新能源乘用車的分值，較上一階段平均下調(diào)了40％左右。具體計(jì)算公式上，純電動(dòng)汽車的標(biāo)準(zhǔn)積分構(gòu)成為：0．0034×R＋0．2。相對(duì)而言，2021年起實(shí)施的公式為0．0056×R＋0．4（R為續(xù)航里程）。

此外，根據(jù)最終的純電動(dòng)乘用車車型積分＝標(biāo)準(zhǔn)車型積分×續(xù)駛里程調(diào)整系數(shù)×能量密度調(diào)整系數(shù)×電耗調(diào)整系數(shù)。意見稿也在續(xù)航里程系數(shù)，以及能量密度系數(shù)和電耗系數(shù)上做了更高的要求。這樣算下來(lái)，目前比較紅火的小微型代步車市場(chǎng)，或許在新規(guī)實(shí)施之后，將迎來(lái)降溫。

插混乘用車受到的影響或許是最大的，首先意見稿中2024年插混標(biāo)準(zhǔn)積分直接降為1（2021年標(biāo)準(zhǔn)為1．6）。同時(shí)還對(duì)插混車型的燃料消耗與電能消耗都進(jìn)行了要求，如果不能滿足，不僅積分要打?qū)φ郏€只能限于本企業(yè)使用。

燃料電池車型或許是意見稿中動(dòng)作最小的一個(gè)，這也體現(xiàn)了政策對(duì)于該領(lǐng)域的扶持。其標(biāo)準(zhǔn)積分計(jì)算公式為0．06×P，而2021年標(biāo)準(zhǔn)為0．08×P（P為燃料電池系統(tǒng)額定功率）。不過(guò)與插混板塊類似，燃料電池乘用車在純氫續(xù)駛里程，驅(qū)動(dòng)電機(jī)功率上都有要求。如果不能達(dá)標(biāo)，其標(biāo)準(zhǔn)積分也是打?qū)φ?，并只能給自家企業(yè)使用。

再讓積分交易更加穩(wěn)定

除了各種標(biāo)準(zhǔn)積分打折的要求具有很強(qiáng)殺傷力之外，積分只能給自家企業(yè)使用，在雙積分交易的背景下，也足夠讓車企們?cè)偌影褎帕?。而根?jù)意見稿在積分交易方面的新規(guī)，將新增積分池制度。即積分市場(chǎng)供大于求的時(shí)候，企業(yè)可以申請(qǐng)將新能源正積分收儲(chǔ)，另外在供小于求的時(shí)候釋放，獲得更高的收益。積分池制度顯然能夠調(diào)節(jié)雙積分市場(chǎng)的供需問題，讓積分市場(chǎng)更為穩(wěn)定，同時(shí)起到鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展的作用。

具體執(zhí)行方面，意見稿提出，在當(dāng)年度可供交易的新能源正積分與待外部交易抵償?shù)呢?fù)積分比值大于2倍時(shí)，企業(yè)可以根據(jù)意愿儲(chǔ)存積分至積分池。而當(dāng)上述比值小于1．5倍時(shí)，積分池將釋放新能源正積分，至比值達(dá)到1．5倍。并根據(jù)積分池中企業(yè)存儲(chǔ)的比例來(lái)進(jìn)行分配，未使用完的仍然返還積分池。而供需比在1．5與2倍之間時(shí)，積分池將不啟動(dòng)。此外，企業(yè)的積分儲(chǔ)量不能超過(guò)當(dāng)年產(chǎn)生和結(jié)轉(zhuǎn)新能源正積分的40％，而儲(chǔ)存的“保質(zhì)期”不超過(guò)5年。

總結(jié)來(lái)看，意見稿的內(nèi)容從積分的產(chǎn)生和交易兩個(gè)環(huán)節(jié)，提升新能源積分的市場(chǎng)價(jià)值，以此推動(dòng)新能源車的進(jìn)一步良性發(fā)展。對(duì)于消費(fèi)市場(chǎng)，首先燃油車不僅無(wú)法作壁上觀，諸如2021年的“偷雞”狀況也很難再重演。除了推廣更有競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)生命力的節(jié)能汽車，很多高油耗，或者產(chǎn)品力本就不太美麗的燃油車，將加速被淘汰的進(jìn)程。普通消費(fèi)市場(chǎng)的燃油車或?qū)②呌谕|(zhì)化，高端或進(jìn)口燃油車，或許還能保持一些個(gè)性，但消費(fèi)者付出的價(jià)格或許也會(huì)更高。

至于新能源車內(nèi)部也將開始加速“內(nèi)卷”，廉價(jià)小微型代步車由于續(xù)航和技術(shù)等方面落后，逐漸將被雙積分政策給邊緣化。本就走薄利多銷路線的它們，在失去積分收益之后，市場(chǎng)生命力勢(shì)必堪憂。不過(guò)這類代步車市場(chǎng)并不會(huì)消失，只是產(chǎn)品力以及附加值都會(huì)明顯提升。事實(shí)上包括歐拉貓系列、長(zhǎng)安Lumin等等，都客觀上已經(jīng)印證了這個(gè)規(guī)律。

作者丨阮嵩

       原文標(biāo)題 : 雙積分新草案不止針對(duì)燃油車，只要效率低，電動(dòng)車也不給面子