重磅！2022年中國及31省市商用車行業(yè)政策匯總及解讀（全）大力發(fā)展新能源商用車

商用車主要上市企業(yè)：上汽集團（600104）、比亞迪（002594）、安凱客車（000868）、金龍汽車（600686）、亞星客車（600213）、中通客車（000957）、宇通客車（600066）、東風(fēng)汽車（600006）、長安汽車（000625）、一汽解放（000800）、中國重汽（000951）、江淮汽車（600418）、徐工機械（000425）、江鈴汽車（000550）、福田汽車（600166）等

1、政策歷程圖

商用車產(chǎn)業(yè)是我國汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是我國工業(yè)體系的支柱之一。根據(jù)我國國民經(jīng)濟“七五”計劃至“十四五”規(guī)劃，國家對商用車行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“追求數(shù)量”到“追求質(zhì)量”再到“追求綠色”的發(fā)展過程。

“七五”計劃（1985－1990年）期間，我國汽車產(chǎn)業(yè)主要由國家牽頭建設(shè)，當(dāng)時我國發(fā)展商用車的重點集中在“重型車”領(lǐng)域；到“九五”計劃（1995－2000年）時期，國家對商用車發(fā)展的目標(biāo)更加明顯，并開始發(fā)展中高檔客車；“十二五”到“十三五”，國家對中高檔商用車所占比重提出了明確的要求，并開始鼓勵企業(yè)提升相關(guān)裝備生產(chǎn)技術(shù)；“十四五”期間，國家不再單獨強調(diào)商用車發(fā)展目標(biāo)，而是將商用車作為汽車產(chǎn)業(yè)的一部分，明確未來一段時間，國家汽車行業(yè)發(fā)展的重點為新能源。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面商用車行業(yè)政策匯總

自2016年以來，國務(wù)院、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范商用車行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)、新能源商用車補貼、新能源商用車充換電設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容：

——國家層面商用車行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

2020年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，為我國新能源汽車未來15年的發(fā)展設(shè)定了一系列目標(biāo)。在商用車領(lǐng)域，規(guī)劃指出要加快新能源汽車在城市公交領(lǐng)域的應(yīng)用，推動新能源汽車在城市配送、港口作業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，為新能源貨車出行提供便利；自2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域的公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80％。另外，規(guī)劃還提出要積極推進(jìn)氫能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為未來氫能源商用車的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市商用車行業(yè)政策匯總

2019年，國務(wù)院發(fā)布《交通強國建設(shè)綱要》，強調(diào)要推進(jìn)公共交通工具和城市物流車新能源化、電動化，打好柴油污染攻堅戰(zhàn)。2020年以來，江蘇、浙江、湖北、安徽等省份先后發(fā)布了商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，我國商用車行業(yè)發(fā)展正式進(jìn)入了新能源階段：

——31省市商用車行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間，我國主要省份也提出了商用車行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。其中，陜西、河南、江蘇、廣東等省份明確提出重點發(fā)展氫燃料電池商用車，而浙江、重慶、云南等省市則將發(fā)展重點放在完善新能源電動車產(chǎn)業(yè)鏈上，而海南由于其獨特的地理位置及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將換電型商用車產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展商用車的重點?？傮w來看，“十四五”期間我國商用車行業(yè)發(fā)展的主旋律是推動新能源商用車發(fā)展，但各省由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展條件的不同，發(fā)展重點有所區(qū)別。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國商用車行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。

來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

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