新能源汽車購置稅減免或延期

導語

Introduction

政策實施預測今年增加汽車及相關(guān)消費大約2000億元。

作者丨楊    晶

責編丨徐進凱

編輯丨朱錦斌

一輛新能源汽車的購置稅費用是多少？參考一下這個公式：車輛購置稅減免比例為10％，減免金額＝10％＊［發(fā)票價／（1＋增值稅率13％）］。也就是說，在主流的新能源汽車中，其購置稅大概在0．3－4萬元左右。

根據(jù)此前的政策，2009年推出的用于幫助新能源汽車行業(yè)的政府補貼已經(jīng)被撤回，并將在明年完全取消。此外，關(guān)于新能源汽車購置稅10％的減征將于2022年底到期。但是今年的中國汽車產(chǎn)業(yè)遭遇“至暗時刻”，因此新能源車購置稅減免的呼聲高漲。

6月14日，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌曾釋放了一則重磅消息，即有關(guān)部門正在研究是否要延續(xù)新能源汽車購置稅減免的政策。9天后，國常會提出確定加大汽車消費支持政策。會議強調(diào)，要進一步釋放汽車消費潛力，從三方面刺激汽車消費。

其中包括全面取消二手車限遷，促進汽車更新消費，以及研究免征新能源汽車購置稅政策延期問題，和完善平行進口政策。再結(jié)合此前的燃油車購置稅減征、汽車下鄉(xiāng)、取消限購等政策，可以看出今年汽車刺激消費政策之廣，尤其是新能源汽車政策力度進一步加大。

2014年9月，我國首次實施免征新能源汽車購置稅政策。相比燃油車型，國內(nèi)新能源車已有條件地免征購置稅近8年時間。因市場反應良好，相關(guān)部門曾先后于2017年和2020年對該政策實施時間進行延長。

據(jù)工信部相關(guān)數(shù)據(jù)，2016年－2020年間，我國每年給予新能源汽車的補貼金額就從8．6億元增長到105．4億元，補貼總額超過300億元。在此背景下，國內(nèi)新能源汽車累計銷量從2012年底的2萬輛，大幅攀升到2022年5月底的1108萬輛。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示，“我個人觀點是2023年還是應該繼續(xù)免一年車購稅，不要迅速征收。因為2022年面臨著新能源汽車補貼的退出，這時候如果退，也就是在2023年征收車購稅，那么對新能源車將是較大沖擊。”

隨著疫情爆發(fā)，前幾個月中國汽車銷售已經(jīng)放緩，嚴格的封控削弱了消費者的支出。5月份乘用車銷量同比下降17％，4月份上海沒有一輛新車售出。但隨著中國經(jīng)濟從最近的疫情爆發(fā)中復蘇，中國正在推出促進消費的措施，作為保持經(jīng)濟基本面穩(wěn)定的努力的一部分，這是一個主要的增長動力。

4月份中下旬，國務院和商務部先后對鼓勵汽車消費作出指示，打響2022促進汽車消費第一槍。在“階段性減征部分乘用車購置稅600億元”政策正式落地之前，地方城市密集出臺了汽車消費刺激政策。

通讀全國各地的政策來看，給予購買新能源汽車的補貼額度是最高的，救市也主要是集中在節(jié)能減排的車型。國家對新能源的扶持不可謂不大，而結(jié)果也表明，隨著中國新能源汽車的發(fā)展，中國品牌汽車即將完成對外資品牌的超越。

2021年中國品牌純電動乘用車銷售192萬輛，占國內(nèi)純電動車總量的80．3％。與此同時，我國自主品牌新能源汽車不再依靠低價取勝。全球10強新能源汽車企業(yè)當中有足足6家是中國的，這充分證明了中方在這一領(lǐng)域擁有的巨大優(yōu)勢。

1－5月，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成207．1萬輛和200．3萬輛，同比均增長1．1倍。無論是批發(fā)銷量還是零售銷量，新能源乘用車的滲透率均達到了25％上下。自2015年起，我國新能源車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一。相關(guān)機構(gòu)預測，2022年中國全年產(chǎn)銷有望超過500萬輛。

5月份開始，中央和地方陸續(xù)出臺汽車消費刺激政策，6月份開始陸續(xù)投放市場，另外，6月份上海全線復工復產(chǎn)，經(jīng)濟開始復蘇，汽車消費回暖。6月1－12日全國乘用車市場零售同比增長14％，環(huán)比上月同期增長35％，汽車促消費政策啟動的增量效果已體現(xiàn)。

實際上，從2009年開始，截止到2022年，新能源補貼政策已經(jīng)延續(xù)了近13年。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國共補貼1478億，補貼超過191．59萬輛新能源汽車。這13年間，雖然經(jīng)歷過“騙補”問題，但是如今的中國新能源汽車市場已經(jīng)形成了良好的市場環(huán)境。

“經(jīng)過十幾年培育，給力的政策、企業(yè)的創(chuàng)新、消費者了解的加深，都對新能源汽車發(fā)展形成合力?！币?span >比亞迪、廣汽埃安為首的傳統(tǒng)新能源車企，一舉擊穿了外資品牌在中端市場的防線，而“蔚小理”、高合等品牌則卡位豪華品牌，持續(xù)領(lǐng)跑。

毫無疑問，新能源汽車已成為這幾年車市最大亮點，已經(jīng)從政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場拉動的新發(fā)展階段，呈現(xiàn)出市場規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量雙提升的良好發(fā)展局面。新能源汽車的發(fā)展，結(jié)構(gòu)性改變中國本土品牌在優(yōu)勢領(lǐng)域的市場地位。

而對新能源補貼和購置稅減免持不同意見的人也指出，在“真金白銀”的扶持下，新能源汽車市場還算是市場導向型的市場嗎？這個問題也很好回答，在今年這個特殊時期，補貼的延期更多的是為了刺激消費，帶動經(jīng)濟快速增長。

但是，從消費者對于新能源汽車的選擇來看，無論是原材料價格上漲、缺芯帶來的產(chǎn)能不足，還是其他原因，大部分新能源汽車已經(jīng)經(jīng)歷了多輪的漲價潮。在這一前提條件下，當消費者選擇用錢包投票的時候，已經(jīng)承認了新能源汽車的“三六九等”。

補貼取消或者車型漲價，在一定程度上會打擊消費者的購車積極性。應該感到危機的是那些競爭力弱的新能源車企和產(chǎn)品，一旦補貼退坡或結(jié)束，等待它們的命運將是一步步走向邊緣。而那個時候，也是優(yōu)勝劣汰的真正時刻。

       原文標題 : 新能源車購置稅減免或延期