4萬張牌照能否“搶救”上海汽車消費(fèi)？

導(dǎo)語

Introduction

上海想要油車電車兩手抓，政府想要農(nóng)村城市兩手抓，今年的車市能被“抓住”嗎？

作者丨李思佳

責(zé)編丨曹佳東

編輯丨朱錦斌

隨著疫情防控工作取得階段性成果，上海也打出恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的“組合拳”。

5月29日下午，《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》（下文簡稱《行動(dòng)方案》）發(fā)布?！缎袆?dòng)方案》共包括八個(gè)方面、50條政策措施，主要內(nèi)容大致可分為全力助企紓困，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，穩(wěn)外資外貿(mào)、促消費(fèi)投資和強(qiáng)化支撐保障四大板塊。

而其中正有汽車人們所關(guān)心的促進(jìn)汽車消費(fèi)政策。具體為上海將在年內(nèi)新增非營業(yè)性客車牌照額度4萬個(gè)，按照國家政策要求階段性減征部分乘用車購置稅，并對置換純電動(dòng)汽車的個(gè)人消費(fèi)者給予一次性10000元補(bǔ)貼。

這對上海汽車消費(fèi)市場而言是一大利好。

我們都知道，上海是國內(nèi)最大的幾個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地城市之一。數(shù)據(jù)顯示，2021年上海的汽車產(chǎn)量為283．32萬輛，占全國汽車總產(chǎn)量的2652．8萬輛的10．7％；2021年上海新車銷量63．8萬輛，也處于超10％的巨幅增長中。

然而，一場疫情打亂正常發(fā)展的節(jié)奏。兩個(gè)月來，上游零部件供給困難、整車廠停工停產(chǎn)、經(jīng)銷商線下銷售一片哀鴻。而在復(fù)市政策的推動(dòng)下，新發(fā)布的汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策和私車額度政策，無疑為接下來的汽車消費(fèi)打了一劑強(qiáng)心針。

上海特色的車市救援

從《行動(dòng)方案》來看，此次汽車消費(fèi)促進(jìn)政策大體上分為兩個(gè)方面：一個(gè)是增加非營業(yè)性客車牌照額度，另一個(gè)是給予置換純電動(dòng)汽車的個(gè)人消費(fèi)補(bǔ)貼。

兩者落實(shí)到上海汽車消費(fèi)市場，再合適不過。

首先是在牌照額度增發(fā)上，作為全國首個(gè)汽車限購城市，上海使用的是牌照拍賣制度。數(shù)據(jù)顯示，2021年，上海市共投放非營業(yè)性客車牌照額度約13．5萬個(gè)。2022年1－5月，上海個(gè)人非營業(yè)性客車額度投放近5．6萬張，月均拍牌投放量普遍在1．1萬張左右。

也就是說，在每個(gè)月的第二周，上海20余萬潛在汽車消費(fèi)者搶拍一萬余張牌照的現(xiàn)象很常見，而5％左右的中標(biāo)率將這場競標(biāo)演繹的猶如千軍萬馬過獨(dú)木橋。

5月28日，在上海舉行5月份滬牌拍賣上，個(gè)人額度投放10500輛，個(gè)人在用車有效額度委托拍賣4輛，合計(jì)拍賣總數(shù)10504輛，參加拍賣人數(shù)170552人，比上月減少12373人，中標(biāo)率6．2％。最低成交價(jià)92400元，平均成交價(jià)為92527元，比上個(gè)月減少46元。

而新增4萬個(gè)額度，相當(dāng)于2021年全年的30％、今年前5個(gè)月的70％，若按照平均每月1．1萬張額度計(jì)算，4萬張的增量相當(dāng)于在本年內(nèi)多投放四個(gè)月的牌照量，可以大大增加中簽概率，切實(shí)刺激汽車消費(fèi)。

至于刺激汽車消費(fèi)的程度，也有據(jù)可查。

2020年，上海也曾發(fā)布促銷費(fèi)政策。彼時(shí)上海決定從2020年3月到年底，在原有年度計(jì)劃基礎(chǔ)上新增4萬個(gè)非營業(yè)性客車額度投放數(shù)量，平均每月增加4000輛。

所以我們才看到2020年3月投放輛達(dá)到11970輛，比2月份增加4004輛，政策落實(shí)后的第一個(gè)完整與（4月）更是達(dá)到破紀(jì)錄的14410輛，平均中標(biāo)率達(dá)到10％。

即便是拋開所增額度本身，4萬張牌照下4萬臺新車所帶來的保險(xiǎn)和后市場的費(fèi)用同樣可觀。而且，按照9萬元一張牌照來算，也意味著36億的財(cái)政收入。

此次促進(jìn)汽車消費(fèi)的第二點(diǎn)落實(shí)在“油轉(zhuǎn)電”的置換補(bǔ)貼上。

當(dāng)前，電動(dòng)車在上海的保有量已經(jīng)很高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海在疫情到來之前，新能源車的上牌量，就已連續(xù)半年超過總上牌量的四成以上。新政策的落地，又可以帶動(dòng)新能源車再上一個(gè)臺階。畢竟1萬元的補(bǔ)貼，可以為消費(fèi)者省下一筆不小的開支。

不過，這1萬元補(bǔ)貼只針對純電動(dòng)車型，插電混動(dòng)和增程式都不算。因此，這對于不少新能源廠商來說是利好消息。不過，理論上利好涵蓋所有新能源車企，但理想豐滿，現(xiàn)實(shí)骨感。

一方面，能讓車主放棄燃油牌照轉(zhuǎn)投電動(dòng)車，除了這一萬元的刺激外，新車本身也要有足夠的吸引力。也就是說，這種刺激更實(shí)際針對的是高端純電動(dòng)車；另一方面，今年電動(dòng)車售價(jià)存在普漲現(xiàn)象，1萬元的補(bǔ)貼只是讓車價(jià)回到漲價(jià)前的水平，因此實(shí)際刺激作用仍有待觀察。