貨運(yùn)行業(yè)“減污降碳”仍面臨重重考驗(yàn)

“減污降碳”，對(duì)卡車(chē)來(lái)說(shuō)，既是責(zé)任，也是挑戰(zhàn)。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，占汽車(chē)保有量11%左右的載貨汽車(chē)，碳排放量占公路運(yùn)輸碳排放量的比重高達(dá)50%以上，是公路貨運(yùn)的主體和減排重點(diǎn)。

日前，亞洲清潔空氣中心、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院和新能源汽車(chē)國(guó)家大數(shù)據(jù)聯(lián)盟共同發(fā)布了完整版《2020綠卡榜：中國(guó)卡車(chē)及生產(chǎn)商綠色排行榜》報(bào)告。報(bào)告指出，“十四五”期間，貨運(yùn)行業(yè)減污降碳仍面臨重重考驗(yàn)，該報(bào)告建議我國(guó)應(yīng)及早完善“十四五”頂層設(shè)計(jì)，明確貨運(yùn)行業(yè)“減污降碳”協(xié)同目標(biāo)和路徑，并通過(guò)加強(qiáng)柴油和天然氣卡車(chē)氮氧化物監(jiān)管、突破電動(dòng)卡車(chē)使用瓶頸等措施，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)行業(yè)的綠色發(fā)展。

“十三五”期間成效良好 排放水平明顯改善

記者了解到，報(bào)告以中國(guó)市場(chǎng)上的柴油卡車(chē)、純電動(dòng)卡車(chē)和天然氣卡車(chē)作為研究對(duì)象，以官方或公開(kāi)來(lái)源的排放和能耗數(shù)據(jù)為主，結(jié)合OBD遠(yuǎn)程在線(xiàn)監(jiān)控、跟車(chē)檢測(cè)和整車(chē)PEMS測(cè)試數(shù)據(jù)，對(duì)“十三五”期間相關(guān)環(huán)保政策實(shí)施進(jìn)展、技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)推廣等情況進(jìn)行了深度分析。

報(bào)告顯示， 2018至2020年間，我國(guó)在用柴油卡車(chē)環(huán)保年檢通過(guò)率穩(wěn)步提升。2020年，國(guó)五在用柴油卡車(chē)環(huán)保年檢通過(guò)率為96.6%，較2019年相比上升約2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，在用柴油卡車(chē)氮氧化物和顆粒物排放水平也有了明顯改善。

“實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)是‘十三五’期間‘源頭控制’柴油車(chē)排放的重要手段?！眮喼耷鍧嵖諝庵行慕煌?xiàng)目主任成慧慧表示，在國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的短短一年的時(shí)間里，國(guó)六在用車(chē)的排放優(yōu)勢(shì)凸顯。在2020年車(chē)輛的環(huán)保年檢中，國(guó)六柴油車(chē)的煙度和氮氧化物總體較國(guó)五分別下降25.4%和61.4%。

同時(shí)，作為交通行業(yè)“減污降碳”重要舉措，電動(dòng)卡車(chē)市場(chǎng)在“十三五”期間不斷發(fā)展。一方面，新老車(chē)企紛紛入場(chǎng)布局，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)，且集中度穩(wěn)步提升。另一方面，深圳、北京、成都等城市采取了包括開(kāi)放路權(quán)等措施在內(nèi)的政策組合拳，促使當(dāng)?shù)仉妱?dòng)卡車(chē)得到有效推廣，為電動(dòng)卡車(chē)在下一階段的貨運(yùn)行業(yè)“減污降碳”中持續(xù)發(fā)力奠定基礎(chǔ)。

氮氧化物仍是減污難點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管有待加嚴(yán)

“氮氧化物排放控制是當(dāng)前柴油和天然氣卡車(chē)的減污難點(diǎn)和重點(diǎn)?！?清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授吳燁表示，根據(jù)《中國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)(2021)》顯示，2020年柴油貨車(chē)的氮氧化物排放占汽車(chē)排放總量的78.5%。

報(bào)告對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)份額有所提升的天然氣卡車(chē)實(shí)際道路排放表現(xiàn)進(jìn)行了分析。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，天然氣重卡在實(shí)際使用中存在氮氧化物高排放風(fēng)險(xiǎn)，跟車(chē)測(cè)試結(jié)果顯示，國(guó)五天然氣重卡的氮氧化物排放是國(guó)五柴油重卡的3.3倍。

對(duì)此，成慧慧認(rèn)為“針對(duì)天然氣重卡的氮氧化物監(jiān)管尚未形成閉環(huán)?！币环矫妫?dāng)前天然氣重卡年檢普遍采用的測(cè)試方法，無(wú)法檢測(cè)氮氧化物。另一方面，當(dāng)前法規(guī)沒(méi)有強(qiáng)制要求國(guó)六天然氣車(chē)的OBD遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端安裝氮氧化物傳感器并上傳數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)管手段也缺位。

“其次，柴油貨車(chē)的氮氧化物監(jiān)管力度仍有加嚴(yán)的空間?！背苫刍壅J(rèn)為，當(dāng)前車(chē)輛環(huán)保年檢所采取的柴油車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 3847-2018）氮氧化物限值a（1500 ppm）過(guò)于寬松，99%以上的國(guó)五和國(guó)六車(chē)均可輕松通過(guò)該限值，致使該標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法有效篩查出氮氧化物高排放車(chē)輛。成慧慧同時(shí)建議，國(guó)家和地方環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整環(huán)保年檢的氮氧化物限值，盡早實(shí)施更嚴(yán)格的限值b（900 ppm）。

報(bào)告建議，“十四五”柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)，應(yīng)在顆粒物減排指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加氮氧化物，并納入實(shí)際道路排放數(shù)據(jù)。針對(duì)天然氣卡車(chē)，應(yīng)部署天然氣車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)天然氣氮氧化物監(jiān)管手段，加大天然氣卡車(chē)后處理裝置的專(zhuān)項(xiàng)檢查力度等。

減污降碳至關(guān)重要 需要行業(yè)共同努力

“減污降碳協(xié)同增效”已成為“十四五”期間各行各業(yè)環(huán)保工作的核心議題。如何完成這兩項(xiàng)任務(wù)至關(guān)重要。

在吳燁看來(lái)，不同的能源選擇、技術(shù)措施組合會(huì)帶來(lái)不同的治理效果。例如，國(guó)六天然氣卡車(chē)在三元催化器正常運(yùn)轉(zhuǎn)下氮氧化物排放可以控制在較低水平，但是從全生命周期溫室氣體排放來(lái)看，天然氣的優(yōu)勢(shì)并不明顯，一方面在于部分燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒效率低于柴油車(chē)，另一方面在于天然氣燃料在運(yùn)輸過(guò)程中及天然氣卡車(chē)尾氣中的甲烷逃逸。

因此報(bào)告建議，生態(tài)環(huán)境部、工信部、交通運(yùn)輸部等相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快明確“十四五”卡車(chē)行業(yè)“減污降碳”的目標(biāo)和路徑，進(jìn)一步完善排放、能耗等管理體系，制定機(jī)動(dòng)車(chē)二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)卡車(chē)產(chǎn)業(yè)和貨運(yùn)行業(yè)加速低排放低碳轉(zhuǎn)型。

此外，報(bào)告也指出，推進(jìn)電動(dòng)化是卡車(chē)行業(yè)“減污降碳”的重要舉措?！跋乱浑A段應(yīng)基于深入研究和分析，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，強(qiáng)化配套設(shè)施，增強(qiáng)車(chē)主選擇電動(dòng)卡車(chē)的信心，有助于提升卡車(chē)電動(dòng)化水平和使用率?！背苫刍壅f(shuō)。