汽車“再下鄉(xiāng)”成為偽命題

曾經(jīng)的那個中國汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性行為已然開始成為一個偽命題。

在芯片、疫情、供應(yīng)鏈緊張的三重壓力下，國內(nèi)汽車消費市場將幾乎停滯，乘聯(lián)會表示，4月各大廠商零售目標同比大幅下滑，據(jù)初步推算，本月全國狹義乘用車零售銷量預計為110萬輛，同比下降31．9％。

幾天前，工信部、發(fā)改委展開了一項汽車行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的調(diào)研，對當前個車企的狀態(tài)摸了個底。

有內(nèi)部人士表示，“會上各家企業(yè)通報了生產(chǎn)和庫存情況，總體聽下來大家都有減產(chǎn)，但是程度有所區(qū)別。除了疫情暴發(fā)地區(qū)，其他城市的汽車公司里面，日系車公司減產(chǎn)幅度較大。”

更為值得注意的是，有車企代表建議再開展一次“汽車下鄉(xiāng)”，針對1．6升以下乘用車實施購置稅減半等相應(yīng)政策。更多的是，不少地方?jīng)]有等到這一聲令下，已經(jīng)開始偷偷地讓汽車再次“下鄉(xiāng)了”。

廣闊天地，大有作為

今年3月份，福建省商務(wù)廳印發(fā)《開展關(guān)于支持汽車下鄉(xiāng)活動的函》，并且相應(yīng)規(guī)劃了汽車下鄉(xiāng)之“鄉(xiāng)村聯(lián)動計劃”等活動。解決了村民買車的煩惱，帶汽車下鄉(xiāng)政策進村、帶車型和廠商優(yōu)惠政策進村、村委會牽線搭橋，讓村民在家門口買車成為現(xiàn)實。

廣東目前已取消城市和農(nóng)村戶口，統(tǒng)一為居民戶口，在農(nóng)村區(qū)域的居民，可享受購車補貼，燃油車補貼5000，新能源車補貼10000，買車后自己申請補貼，補貼費用打到居民賬戶。補貼的車型，都是全國銷量前20的車型，是老百姓真正喜歡和認可的車型，比如經(jīng)典軒逸、本田雅閣等暢銷車型。

廣東省的補貼金額高，車型受到老百姓歡迎，補貼款項直接打到消費者賬上，因此可以說是最用心，消費者最滿意的汽車下鄉(xiāng)政策。

而與之對比下，全國各地的農(nóng)村消費者到四川購買四川省內(nèi)生產(chǎn)的指定車型，都能享受最少1000元的優(yōu)惠，而企業(yè)的“最優(yōu)惠價格”，依舊是由企業(yè)說了算。

2009年，在家電下鄉(xiāng)之后，汽車也走進了這片廣闊天地。農(nóng)民們購買1．3L及以下排量的微型客車或?qū)⑷嗆?、低速貨車報廢換購為輕型載貨車時將可以享受到一次性的財政補貼，補貼款項由中央財政和各省級財政承擔。

這一措施出臺以后，立刻受到了廣大農(nóng)民朋友們的歡迎。2009年汽車銷量增長到了1364．48萬輛，同比增長達到了46．15％。這是農(nóng)村汽車消費市場第一次被激活，也讓外界看到了廣闊天地之下的確可以大有作為。

十年之后，也就是在2019年，面臨汽車市場的多年以來的首次負增長，汽車下鄉(xiāng)被重新啟動。試圖通過農(nóng)村地區(qū)的消費升級再次拉動增長。

但從實際效果來看，汽車下鄉(xiāng)的政策，并沒有得到預期的效果，很多地區(qū)制定的汽車下鄉(xiāng)政策，限制太多，車型太少，根本沒有站在農(nóng)村消費者的角度來考慮，汽車下鄉(xiāng)變成了省內(nèi)汽車下鄉(xiāng)，搞地方保護主義，不顧全國經(jīng)濟這一盤大局，違背了國家鼓勵汽車下鄉(xiāng)的初衷。

隨著“汽車下鄉(xiāng)”這四個字愈發(fā)頻繁地出現(xiàn)，其效力也在肉眼可見的遞減。

十幾年來，中國社會的人口分布正在加速大城化或城鎮(zhèn)化，2010－2021年城鎮(zhèn)化率由49．95％升至64．72％；三線、四線、五線等小城人口持續(xù)流失，一線、新一線、二線等大城人口持續(xù)增加。車市消費重心演變與人口演變?nèi)绯鲆晦H，持續(xù)向大城集中，2017－2021年大城銷量占比由52．03％升至56．78％，但2022年一季度再次反彈的疫情等，主要集中大城，部分沖擊了大城車市，導致占比有所下滑。

面對人口與車市重心持續(xù)上移的新趨勢，讓汽車下鄉(xiāng)政策看上去有點不合時宜。

拉動需求的偽命題

消費趨勢的變化外，頻繁密集的“汽車下鄉(xiāng)”正逐漸失去對農(nóng)村地區(qū)的吸引力。

“農(nóng)村消費近幾年保持快速增長勢頭，但仍存在許多制約消費潛力釋放的因素。”中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍表示，要完善縣域商業(yè)體系，加強電商等平臺賦能作用，優(yōu)化農(nóng)村消費供給，進一步促進農(nóng)村消費潛力釋放。

有的車企臨時提價，或者售賣滯銷老舊的車型，讓好好的惠農(nóng)政策，最終卻違背了初衷。農(nóng)村地區(qū)成為不少車企清理庫存和“傾銷”老舊車型的地方。

而對于車企來說，單純的讓利也沒有讓情況好轉(zhuǎn)?！皟r格方面做出讓利后，已經(jīng)沒有任何利潤可言，個別車型甚至是賠本銷售，即便這樣，過去兩天也沒有引起太大的反響，有的農(nóng)戶擔心買車之后沒有辦法再享受國家給予貧困戶的福利和津貼?！?/p>

不得不說，曾經(jīng)的那個中國汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性行為已然開始成為一個偽命題。

另一方面，在地方上有些惠農(nóng)政策已經(jīng)存在，和針對性的“汽車下鄉(xiāng)”政策本就沖突?！叭绻a貼以地方政府為主的話，地方政府又主要收入依靠賣地，加之房地產(chǎn)市場又不景氣，補貼力度可能沒那么大?！?/p>

目前，國家正在推行“減稅降費”行動，不少地方都調(diào)低了財政收入目標。要知道，近兩年由于疫情影響、房地產(chǎn)趨冷，再加政府越來越重視教育、社會保障、科學技術(shù)等，使得各級政府的財政收支壓力陡增，國家支出越來越接近25萬億人民幣，截至2021年底，僅中央級財政債務(wù)余額就突破了23萬億人民幣，且呈現(xiàn)加速提升之勢。

如汽車購置稅優(yōu)惠5％，一兩千億元的財政收入輕輕松松就沒了。在房地產(chǎn)市場強監(jiān)管、地方政府債務(wù)陰影揮之不去的背景下，會出現(xiàn)多少“有條件的地方”愿意拿出補貼用于支持“汽車下鄉(xiāng)”政策仍存疑問。

汽車下鄉(xiāng)不是萬能膏藥，在市場行業(yè)遇冷就祭出來拉動需求。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國乘用車新車銷量2576．9萬輛，2020年跌至2531．1萬輛，2021年回升到2627．5萬輛?？梢哉f，經(jīng)歷了十幾年的高速增長，汽車消費市場從客觀層面來說就已經(jīng)進入了瓶頸期。

即使是因為某個政策實現(xiàn)了短期的上漲，也會很快原形畢露。或許理性客觀地認識“市場不是遇冷而是走向正?！?，思考如何在現(xiàn)有的存量競爭中取得優(yōu)勢才是眼下對于車企們最值得關(guān)注的地方。

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