促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，汽車消費(fèi)責(zé)任重大

受近期疫情影響，國內(nèi)消費(fèi)增長受到一定抑制。為了確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見?！兑庖姟分赋觯M(fèi)是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。當(dāng)前，受新冠肺炎疫情等因素影響，消費(fèi)特別是接觸型消費(fèi)恢復(fù)較慢，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨較多困難。

《意見》要求各地政府、國務(wù)院各部委要全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧，綜合施策釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展，著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤，不斷增強(qiáng)消費(fèi)發(fā)展綜合能力，全力營造安全放心誠信消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步夯實(shí)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

《意見》多處涉及汽車消費(fèi)

社會(huì)消費(fèi)品零售總額，是衡量內(nèi)需的重要指標(biāo)。汽車是大宗消費(fèi)品，在國內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品中占有十分重要的地位，過去幾年，汽車消費(fèi)大約占國內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10％左右。《意見》提出的20條措施中，多處和汽車消費(fèi)有關(guān)，汽車消費(fèi)穩(wěn)定增長，對(duì)于國內(nèi)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)具有重要意義。

歸納一下，涉及汽車的主要有以下內(nèi)容：

一是推動(dòng)公共服務(wù)車輛電動(dòng)化?！兑庖姟返谄邨l“推動(dòng)綠色消費(fèi)”，提出要“提高城市公共汽電車、軌道交通出行占比，推動(dòng)公共服務(wù)車輛電動(dòng)化”。這里所說的公共服務(wù)車輛，應(yīng)該指出租車、網(wǎng)約車、城市物流車等。

二是鼓勵(lì)汽車下鄉(xiāng)，特別是新能源汽車下鄉(xiāng)，并完善充電設(shè)施建設(shè)。《意見》第八條“充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力”提出“以汽車、家電為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)面向農(nóng)村開展促銷，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)，推進(jìn)充電樁（站）等配套設(shè)施建設(shè)”。

三是因地制宜逐步取消汽車限購?！兑庖姟返谑龡l“破除限制消費(fèi)障礙壁壘”提出：有序破除一些重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙和隱性壁壘，促進(jìn)不同地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一，簡化優(yōu)化相關(guān)證照或證明辦理流程手續(xù)。穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)，各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實(shí)施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制，鼓勵(lì)除個(gè)別超大城市外的限購地區(qū)實(shí)施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策，更多通過法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段調(diào)節(jié)汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購，推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。四是加快發(fā)展汽車后市場，放開二手車限遷、皮卡進(jìn)城。

《意見》提出：建立健全汽車改裝行業(yè)管理機(jī)制，加快發(fā)展汽車后市場。全面取消二手車限遷政策，落實(shí)小型非營運(yùn)二手車交易登記跨省通辦措施。對(duì)皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理，研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制。

汽車消費(fèi)存在四大制約因素

中國連續(xù)十一年成為全球最大的汽車生產(chǎn)國和第一大新車消費(fèi)市場。每年約2500萬輛的剛性需求成為保障汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基石。

但是，中國汽車消費(fèi)也存在著一些制約因素，一是汽車限購抑制了數(shù)百萬汽車消費(fèi)能力。二是二手車交易不暢影響了新車銷售。在汽車發(fā)達(dá)國家，二手車交易量一般都是新車的兩倍或更多。而國內(nèi)二手車交易量還不及新車交易量。三是充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善影響了電動(dòng)汽車銷售。四是禁止皮卡進(jìn)城影響了皮卡這一車型在大城市的銷售。除了以上四個(gè)制約因素，國內(nèi)疫情不時(shí)反彈、封控區(qū)不斷增多，也影響了正常的汽車消費(fèi)。

國務(wù)院辦公廳的《意見》，針對(duì)汽車消費(fèi)中存在的問題提出了明確的解決辦法。這些措施如果能夠得到不折不扣的執(zhí)行，勢(shì)必對(duì)中國的汽車消費(fèi)帶來極大的促進(jìn)作用，對(duì)于新能源汽車的加快發(fā)展也帶來重大利好。

（完）

       原文標(biāo)題 : 一錘定音：促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù) 汽車消費(fèi)責(zé)任重大