多平臺被約談或處罰，監(jiān)管之下“網(wǎng)絡(luò)同城貨運”何去何從？

央廣網(wǎng)北京2月28日消息 據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞有觀點》報道，2月24日，因修改服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則未依法公開征求意見，深圳依時貨拉拉科技有限公司被深圳市監(jiān)局福田監(jiān)管局罰款40萬元。同日，上海市交通委執(zhí)法總隊對快狗打車、貨拉拉等三家平臺進行約談，明確要求平臺對在滬經(jīng)營的注冊車輛全面復(fù)核，確保車輛人員信息的真實性，禁止無資質(zhì)車輛及人員進入平臺，以及制定違規(guī)車輛清退計劃。風(fēng)頭正盛的貨運平臺是不是迎來了“強監(jiān)管”？它們接下來的路該怎么走？

執(zhí)法部門：被約談平臺承諾加強自審，監(jiān)管從街面執(zhí)法轉(zhuǎn)向源頭治理

針對約談三家貨運平臺一事，上海市交通委執(zhí)法總隊新聞發(fā)言人王旭峰對中國之聲《新聞有觀點》表示，此次溝通效果良好，三家平臺均承諾會通過第三方專業(yè)機構(gòu)進行驗審工作，對注冊車輛及人員信息進行線下的資質(zhì)審核，而此前這個過程在線上完成；同時，各平臺也計劃對司機進行線下培訓(xùn)，確保線上信息和線下貨物的合法性，保證運輸合規(guī)、安全。

王旭峰指出，這次的約談是上海交通委執(zhí)法總隊“從街面執(zhí)法轉(zhuǎn)向源頭管控”，直接對平臺上不合規(guī)的載貨行為進行嚴格執(zhí)法，但已持續(xù)多年的常態(tài)化街面執(zhí)法也不會停止，依舊會對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛、人員和行為進行平臺追溯。

王旭峰提醒，消費者在使用貨運APP時，需要注意三個問題：一是查看車輛性質(zhì)，是否為貨運車輛，客貨混裝是對消費者人身安全的最大威脅；二是總質(zhì)量4.5噸以上的貨車需要出具《道路運輸證》和《從業(yè)資格證》才能進行合法運輸；三是危險品不建議通過網(wǎng)絡(luò)貨運平臺運輸，而應(yīng)委托有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)和車輛，經(jīng)事先審核后方可運輸。

物流專家：法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待建立，平衡產(chǎn)業(yè)集中度和競爭度是發(fā)展關(guān)鍵

中國交通運輸協(xié)會快運分會副會長徐勇告訴中國之聲《新聞有觀點》，相關(guān)監(jiān)管部門對貨運平臺的處罰和約談是有跡可循的。他指出，春節(jié)之后，國家提出要高質(zhì)量發(fā)展物流業(yè)，在這樣的背景之下，監(jiān)管部門由過去的“事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)向“預(yù)防式監(jiān)管”，率先解決不規(guī)范經(jīng)營行為所帶來的潛在風(fēng)險，尤其是治安方面的風(fēng)險。

徐勇強調(diào)，這樣的“敲打”不是警告，而是積極促進市場發(fā)展的信號。在他看來，網(wǎng)絡(luò)貨運門檻較低，“有車有駕照”就具備了基本從業(yè)資格；同時，貨運平臺出于擴張需要，也會主動降低門檻，以占領(lǐng)更大的市場份額，這對它們所能爭取到的投資、融資甚至上市都起決定性作用。但如果一味盲目擴張，負面影響難以避免，提前“立規(guī)矩”明確平臺的連帶責(zé)任則顯得尤為重要。

徐勇指出了目前貨運行業(yè)的監(jiān)管面臨的兩個重要問題：一是法律法規(guī)不夠完善，目前雖有法律依據(jù)，但在具體實踐中，新業(yè)態(tài)仍有很多特殊性需要考慮；二是標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，貨運車輛、司機準(zhǔn)入門檻等跨城際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)都有待進一步完善。

徐勇認為，過度集中就會產(chǎn)生壟斷，過度分散則產(chǎn)業(yè)集中度不高，只停留在單純的價格競爭層面，而無法提高服務(wù)質(zhì)量水平。他說，今年是物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一年，他相信未來市場會越來越規(guī)范化、競爭會更公平化，不可能出現(xiàn)“一家獨大”的情況，我國的問題反而是產(chǎn)業(yè)集中度不高?！霸诔浞指偁幍那闆r下，如何提高產(chǎn)業(yè)集中度，我覺得這是我們政府需要把握好的一個尺度?！?/p>