利好政策密集落地 促進(jìn)新能源汽車行業(yè)健康發(fā)展

近期，國家有關(guān)部門密集發(fā)布新能源汽車相關(guān)政策。

1月18日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，工信部召開節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議2022年度工作會議，分析了我國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀，部署了新能源汽車產(chǎn)業(yè)2022重點工作。

1月21日，國家發(fā)展改革委等七部門印發(fā)《促進(jìn)綠色消費實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》，其中提到了大力發(fā)展新能源汽車、充換電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同日，交通運輸部印發(fā)《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，提出要加快新能源和清潔能源運輸裝備推廣應(yīng)用。

對于新能源汽車政策的密集落地，無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析指出：“新能源汽車的政策支持多元化，不再是簡單的用補貼來創(chuàng)造需求。在新能源汽車補貼進(jìn)一步退坡、相關(guān)監(jiān)管政策從嚴(yán)的情況下，銷量依舊增加，消費者對新能源汽車的接受度已經(jīng)越來越高，市場對政策的依賴度有所降低，新能源汽車需求也不再是簡單的靠補貼來創(chuàng)造。

“此外，從近期出臺的政策來看，我國已經(jīng)慢慢跳出了靠補貼創(chuàng)造需求的新能源汽車普及初級階段，開始步入加快建設(shè)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的中級階段，促進(jìn)新能源汽車行業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展。”吳琦說道。

消費需求將迎來持續(xù)增長

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2021年，我國汽車產(chǎn)銷分別完成2608.2萬輛和2627.5萬輛，同比分別增長3.4%和3.8%，結(jié)束了連續(xù)3年的下降趨勢。2021年，我國新能源汽車銷售完成352.1萬輛，同比增長1.6倍，連續(xù)7年位居全球第一。

2022年初，國家進(jìn)一步減少了對新能源汽車消費的直接補貼力度，引起市場對今后新能源汽車消費前景的擔(dān)憂。

對于補貼退坡，乘聯(lián)會分析指出，根據(jù)最新發(fā)布的政策，2022年保持現(xiàn)行購置補貼技術(shù)指標(biāo)體系框架及門檻要求不變，而補貼規(guī)模從原來預(yù)期的200萬輛補貼規(guī)模上限沒有鎖定，將實現(xiàn)貫穿2022年全年的補貼。

與此同時，《促進(jìn)綠色消費實施方案》特別提出，要大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購買限制，推動落實免限行、路權(quán)等支持政策；并深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價廉、先進(jìn)適用的新能源汽車。這為新能源汽車進(jìn)一步消費普及打開了市場空間。

中汽協(xié)預(yù)計2022年中國汽車市場將繼續(xù)保持增長。我國汽車總銷量預(yù)計今年達(dá)2750萬輛，同比增長5%左右。其中，乘用車為2300萬輛，同比增長7%；商用車為450萬輛，同比下降6%；新能源汽車將達(dá)到500萬輛，同比增長42%，市場占有率有望超過18%。

“未來，新能源汽車的政策補貼雖有所下降，但政策引導(dǎo)力度將持續(xù)增強(qiáng)，新能源汽車消費理念將更加普及，并逐步走向市場化發(fā)展，消費需求將迎來持續(xù)增長。”吳琦說道。

推動換電模式發(fā)展及應(yīng)用

近期多個政策均提出，推動開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點，加快換電模式推廣應(yīng)用。

宏觀經(jīng)濟(jì)分析師李洋分析指出，換電模式的優(yōu)勢在于降低購車成本、消除里程焦慮、提升安全水平等。換電通過直接更換電池的方式進(jìn)行補能，能與充電模式形成有效場景互補，共同推動新能源汽車滲透率持續(xù)提升。

中信證券指出，新能源汽車產(chǎn)銷量快速增長將催生充換電行業(yè)加速發(fā)展，綜合考慮換電模式更高效、對電網(wǎng)、土地更友好等優(yōu)勢，以及標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、體系較為封閉、投資成本較高等劣勢，預(yù)計未來5年國內(nèi)新能源汽車補能市場仍將維持充電為主、換電為輔的格局，但在資本、主機(jī)廠、政策等的推動下，預(yù)計換電模式在部分高端乘用車和運營類車輛的應(yīng)用推廣將明顯加速。

吳琦指出，未來，應(yīng)充分發(fā)揮動力電池的儲能特性，探索推廣有序充電、V2G等形式，實現(xiàn)電動汽車與電網(wǎng)的協(xié)同互動。在礦場、港口、城市轉(zhuǎn)運等場景因地制宜推廣換電模式；同時，探索出租、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的共享換電模式，優(yōu)化提升共享換電服務(wù)。

在國家“雙碳”目標(biāo)和“十四五”的推動下，綠色低碳交通是當(dāng)代城市高質(zhì)量發(fā)展的必然方向。梳理發(fā)現(xiàn)，沿線光伏建設(shè)也在近來的政策中重點提及。

據(jù)了解，目前，作為“光伏+”的典型應(yīng)用場景的光伏公路已經(jīng)在海內(nèi)外眾多城市落地。

“沿線分布式光伏建設(shè)利用高速公路的路面、沿線設(shè)施以及周邊的環(huán)境實現(xiàn)太陽能光伏發(fā)電，并且還可以為公路設(shè)施本身和沿線居民供電的發(fā)電用電，實現(xiàn)光伏發(fā)電、交通運輸、節(jié)能減排、安全行駛、道路養(yǎng)護(hù)、耕地保護(hù)等六大功能的高效整合與最佳統(tǒng)一。此外，高速公路沿線建設(shè)光伏還可以消除新能源汽車在長途使用時的里程焦慮，彌補新能源汽車在長途高速使用時的短板，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車市場，促進(jìn)綠色交通發(fā)展?！眳晴f道。