借鑒“加州模式” 新能源車積分制度漸成趨勢(shì)

我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，截止2015年底新能源汽車銷量接近50萬輛，國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)正由市場導(dǎo)入期向快速增長期轉(zhuǎn)變，進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展的新階段。

　　新能源補(bǔ)貼政策的初衷是培育初級(jí)市場，但長期的行政手段干預(yù)也凸顯了極大的弊端，行業(yè)發(fā)展逐漸形成了對(duì)政策的依賴，車企緊盯政策去設(shè)定產(chǎn)品，產(chǎn)能過剩開始顯現(xiàn)。

　　而為了市場的良性發(fā)展，讓企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。中國對(duì)于新能源積分政策的研究，比照美國加州零排放車輛積分制度在中國推廣應(yīng)用的討論一直熱度不減。

　　加州新能源汽車積分模式怎么做？

　　加州早在上世紀(jì)90年代就開始實(shí)施零排放車輛積分制度（ZEV），其目標(biāo)就是希望到2025年零排放汽車能達(dá)到新能源汽車銷量的15%。加州模式簡而言之就是只要在加州銷售一定數(shù)量的新車，廠商就欠加州州政府一定的積分。

　　當(dāng)前，汽車生產(chǎn)商償還積分主要有三種方式：第一種是生產(chǎn)銷售零排放汽車來抵消原先所欠的積分。第二種方式，就是向其他廠商購買，例如特斯拉、日產(chǎn)等都是賣積分的大戶。而克萊斯勒、捷豹、路虎、大眾等等則是買積分的大戶。

　　如果車企的競爭對(duì)手不想在這方面進(jìn)行交易，最后一個(gè)方法就是接受州政府罰款，目前根據(jù)加州的規(guī)定是一個(gè)積分罰款五千美元。

　　不過，從目前來看加州市場還是沒有被懲罰的企業(yè)，主要是由于積分交易非?；钴S。

　　目前，加州零排放汽車銷量已經(jīng)占據(jù)了全美國將近一半的市場份額，成為了美國新能源汽車銷售的主要市場。

　　國內(nèi)借鑒積分政策的意義

　　美國加州的積分政策，其實(shí)說白了就是“胡蘿卜加大棒”的政策，在強(qiáng)制性政策的驅(qū)動(dòng)下，加州模式不僅促進(jìn)了新能源汽車的加速發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了電動(dòng)汽車多樣化，因?yàn)槠髽I(yè)面臨著財(cái)務(wù)罰款的風(fēng)險(xiǎn)，所以迫使企業(yè)不得不生產(chǎn)很多新能源車型。并且在鼓勵(lì)創(chuàng)新以及促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展上也有極大的推動(dòng)作用。

　　中國汽車技術(shù)研究中心政策研究中心新能源汽車積分政策負(fù)責(zé)人時(shí)間表示“加州模式也提供了成長的土壤與合規(guī)的靈活性，積分制度為特斯拉這樣的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供土壤。此外，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了促進(jìn)新能源汽車發(fā)展之外，還促進(jìn)了包括基礎(chǔ)設(shè)施、售后、零部件等產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。”

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