動(dòng)力電池回收正規(guī)軍要擴(kuò)容更要提質(zhì)

今年以來，為應(yīng)對新能源汽車原材料價(jià)格超預(yù)期瘋漲的嚴(yán)峻形勢，車企和動(dòng)力電池企業(yè)紛紛買礦“解壓”。同時(shí)，越來越多業(yè)界人士認(rèn)為，要高度重視動(dòng)力電池回收、原材料循環(huán)利用。但現(xiàn)實(shí)情況是，退役的動(dòng)力電池僅少量進(jìn)入“白名單有資質(zhì)企業(yè)”，大量流入“黑作坊無資質(zhì)企業(yè)”等非正規(guī)渠道，帶來安全和環(huán)境隱患。

其實(shí)，早在2018年，工信部就發(fā)布了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，要求汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任。而且，從2018年至今，工信部先后公布了兩批共27家企業(yè)進(jìn)入符合“新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件”的名單，俗稱“白名單”，但卻沒有PK過“黑作坊”。中國汽車技術(shù)研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年我國動(dòng)力電池累計(jì)退役量約20萬噸，上述27家“白名單”企業(yè)對應(yīng)的實(shí)際回收量只有2-3萬噸。

究其原因，成本高、投入高致使“白名單”企業(yè)開工率不高，進(jìn)而影響到回收技術(shù)進(jìn)步等研發(fā)；“黑作坊”只重短期利益，成本低、投入低，可用更高的價(jià)格買走動(dòng)力電池。而且，部分“白名單”企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是梯次利用，而非電池拆解，進(jìn)一步影響了退役動(dòng)力電池的回收利用效率。

為進(jìn)一步指導(dǎo)我國動(dòng)力電池回收企業(yè)健康發(fā)展，今年7月，國家發(fā)改委印發(fā)了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出要推動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和廢舊動(dòng)力電池梯次利用企業(yè)通過自建、共建、授權(quán)等方式，建設(shè)規(guī)范化回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；培育廢舊動(dòng)力電池綜合利用骨干企業(yè)，促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，工信部還公示了第三批“白名單”企業(yè)共20家，以壯大動(dòng)力電池回收正規(guī)軍。

當(dāng)然，僅出臺(tái)規(guī)劃、擴(kuò)容“白名單”還不夠，尚有許多細(xì)節(jié)還未明確。如動(dòng)力電池流動(dòng)性的跟蹤、管控，以及回收企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)管等，這將影響動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值傳導(dǎo)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因此，相關(guān)部門需進(jìn)一步出臺(tái)細(xì)則，引導(dǎo)全社會(huì)形成合力，推動(dòng)動(dòng)力電池低成本回收利用技術(shù)研發(fā)，提高門檻、加強(qiáng)監(jiān)管，調(diào)動(dòng)回收企業(yè)的積極性，且需在不污染環(huán)境的前提下，爭取資源回收利用的最大化。屆時(shí)，“黑作坊”自然會(huì)被市場淘汰。

需要強(qiáng)調(diào)的是，從新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，動(dòng)力電池回收利用不僅涉及企業(yè)利益，更事關(guān)電池持續(xù)降本、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展乃至交通領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。