鄭州將設(shè)置“低排放區(qū)”，新能源物流車優(yōu)先通行

11月18日，電車資源獲悉：鄭州市正積極推動“低排放區(qū)”設(shè)置工作，并于日前下發(fā)《關(guān)于設(shè)置“低排放區(qū)”的通告（征求意見稿）》。通告明確，設(shè)置“低排放區(qū)”將推進鄭州市城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建工作，新能源物流車優(yōu)先通行。

1.鞏固大氣污染防治成效和推進鄭州市城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建工作，設(shè)置“低排放區(qū)”

據(jù)了解，鄭州積極推動“低排放區(qū)”設(shè)置工作，主要是鞏固和提升大氣污染防治成效和推進鄭州市城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建工作。為此，鄭州將在市區(qū)北四環(huán)路（大河路，不含本路）以南、東四環(huán)路（含本路）以西、南四環(huán)路（含本路）以北、西四環(huán)路（含本路）以東區(qū)域內(nèi)（區(qū)域內(nèi)不含連霍高速）以及航空港區(qū)京港澳以東、巢 湖路以南、濱河西路以西、S225 省道以北區(qū)域（區(qū)域內(nèi)不含京港澳高速、S225 省道）、全市物流園區(qū)和鐵路貨場劃定為“低排放區(qū)”。

“低排放區(qū)”分為核心區(qū)、重點區(qū)和控制區(qū)。東三環(huán)、南三環(huán)、西三環(huán)、北三環(huán)（均不含本路）以內(nèi)區(qū)域為“低排放區(qū)核心區(qū)”；東三環(huán)（含本路）-南三環(huán)（含本路）-西三環(huán)（含本路）-北三環(huán)（含本路）圍合區(qū)域以外至北四環(huán)路（不含本路）-東四環(huán)路（含本路）-南四環(huán)路（含本路）-西四環(huán)路（含本路）圍合區(qū)域以內(nèi)為“低排放區(qū)重點區(qū)”；航空港區(qū)京港澳以東、巢湖路以南、濱河西路以西、S225 省道以北區(qū)域（區(qū)域內(nèi)不含京港澳高速、S225 省道）、全市低排放核心區(qū)、重點區(qū)以外的物流園區(qū)和鐵路貨場為“低排放區(qū)控制區(qū)”。

2.“低排放區(qū)”內(nèi)新能源物流車優(yōu)先通行

通告對“低排放區(qū)”道路管理措施以及其他排放源的管理措施做出明確規(guī)定。其中，在“3+2”特種車輛的道路交通管理措施中，專門提到城市配送車輛，燃油、燃氣城配車輛堅持夜間配送為主，給予新能源配送車通行便利，即新能源物流車享有優(yōu)先通行的路權(quán)。

1.城市配送車輛

（1）堅持夜間運輸配送為主。燃油、燃氣城市配送貨車每天7時至22時禁止駛?cè)搿暗团欧艆^(qū)核心區(qū)和重點區(qū)”，配送貨車應(yīng)在夜間22時至次日凌晨6時完成配送工作。

（2）充分給予新能源車通行便利。懸掛新能源專用號牌的純電動貨車除了早晚高峰期外，不受“低排放區(qū)”道路通行限制。 早高峰期為：每日7:00-9:00，每年的5月1日至9月30日晚高峰期為：17:30-19:30；每年的10月1日至次年4月30日晚高峰期為：17:00-19:00。

（3）對運輸配送時效性強、運輸“蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、副食品以及快遞、搬家”等與居民生活相關(guān)的民生物品的機動車輛，確需在禁限行時段和路段通行的，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準后辦理市區(qū)電子通行證，并按照規(guī)定時間、線路行駛。

（4）加強通行證管理。根據(jù)新能源貨車適配車型的不斷增加，逐步取消燃油、燃氣輕型、微型貨車通行證。通行證申領(lǐng)條件：鄭州牌照貨車；運輸合同；車輛通行必要性說明；車輛無未處理完畢的交通違法記錄；2017 年1 月1日之前登記注冊的車輛，須提供尾氣監(jiān)測合格報告（需具有資質(zhì)認證），不合格者不予辦理。

（5）2022年1月1日起，鄭州市新注冊登記的燃油、燃氣城市貨運配送輕型、微型貨車不再辦理入市通行證。

（6）低排放區(qū)內(nèi)的郵政快遞企業(yè)、綠配示范企業(yè)、典型物流企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)、重點商貿(mào)企業(yè)和醫(yī)藥企業(yè)新增及更新的城市貨運配送輕型、微型貨車應(yīng)為新能源貨車；2022年底前，新能源貨車保有量在企業(yè)自有或使用的輕型、微型城市貨運配送車輛總量中占比不得低于80%。

（7）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約貨運汽車平臺加強對平臺車輛管理，不得向非法載貨的小微型客車派單。

（8）重污染天氣黃色預(yù)警期間，運輸砂石、散裝水泥、建筑物料貨車和國四柴油貨車禁止進入低排放區(qū)核心區(qū)、重點區(qū)；重污染天氣橙色預(yù)警期間，運輸砂石、散裝水泥、建筑物料、工業(yè)企業(yè)物料、裝修建材物料貨車和國四柴油貨車禁止進入低排放區(qū)核心區(qū)、重點區(qū)；重污染天氣紅色預(yù)警期間，除城市運行保障、民生保障、應(yīng)急搶險車輛外，禁止進入低排放區(qū)核心區(qū)、重點區(qū)，停止國五及以下車輛運輸。

2.混凝土攪拌車

燃油混凝土攪拌車自2022年3月1日起，每日7時至22時禁止在低排放核心區(qū)道路行駛，22時至次日早上6時經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準后辦理市區(qū)電子通行證，并按照規(guī)定時間、線路行駛。

2022年底前，“低排放區(qū)”內(nèi)混凝土攪拌站，物料、產(chǎn)品公路運輸（除水泥罐式貨車外）采用新能源或達到國五以上排放標準。2022 年底前“低排放區(qū)”核心區(qū)內(nèi)的混凝土攪拌站，混凝土攪拌車全部實現(xiàn)純電動化。

懸掛新能源專用號牌的純電動混凝土攪拌車除了早晚高峰外，不受“低排放區(qū)”道路通行限制。重污染天氣預(yù)警期間低排放區(qū)內(nèi)停止混凝土攪拌車運輸（經(jīng)市政府批準的應(yīng)急搶險、純電動混凝土攪拌車除外）。

3.渣土車

燃油燃氣渣土車每日7時至22時禁止在低排放區(qū)核心區(qū)內(nèi)道路行駛，22時至次日早上6時經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準后辦理市區(qū)電子通行證，并按照規(guī)定時間、線路行駛；燃油燃氣渣土車自2023年1月1日起，每日7時至22時禁止在“低排放區(qū)核心區(qū)和重點區(qū)”內(nèi)道路行駛，22時至次日早上6時經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準后辦理市區(qū)電子通行證，并按照規(guī)定時間、線路行駛。

位于“低排放區(qū)”核心區(qū)、重點區(qū)內(nèi)的渣土清運公司運輸車輛，應(yīng)于 2022 年年底前全部實現(xiàn)純電動化。

懸掛新能源專用號牌的純電動渣土車除了早晚高峰外，不受“低排放區(qū)”道路通行限制。重污染天氣預(yù)警期間低排放區(qū)內(nèi)停止渣土車運輸（經(jīng)市政府批準的應(yīng)急搶險、純電動渣土車除外）。

4.環(huán)衛(wèi)車

國四及以下環(huán)衛(wèi)車輛全天24小時禁止在“低排放區(qū)”內(nèi)道路行駛。低排放區(qū)逐步淘汰小型柴油環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械，2023年 1月 1 日起，核心區(qū)內(nèi)不再使用小型柴油環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械。

5.出租車（網(wǎng)約車）

（1）巡游燃油（天然氣）、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約燃油（天然氣）出租汽車自通告發(fā)布之日起在鄭州火車站地區(qū)、鄭州火車站東站地區(qū)限制通行。

（2）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向新能源純電動出租汽車派單，不得向非法油改氣的出租汽車派單，不得向燃油（天然氣）出租汽車派發(fā)到鄭州火車站地區(qū)、鄭州火車站東站地區(qū)的運營訂單。

（二）其他排放源的管理措施

1.建筑施工工地。

“低排放區(qū)”建筑施工工地橙色、黃色管控期間，在落實好“八個百分百”的基礎(chǔ)上，允許使用純電動渣土車、混凝土攪拌車的工地進行土石方、連續(xù)澆筑作業(yè)。

2.工業(yè)源。

2022 年年底前“低排放區(qū)”內(nèi)工業(yè)企業(yè)使用達到國五及以上排放標準重型載貨車輛（含燃氣）或新能源汽車比例達到100%；廠內(nèi)叉車等非道路移動機械使用新能源機械比例不低于 50%。

3.非道路移動機械。

“低排放區(qū)”工地、工業(yè)企業(yè)應(yīng)使用達到國三排放標準并粘貼綠色環(huán)保標識、聯(lián)網(wǎng)工作，或使用電動非道路移動機械。2021年底前，機場、貨場內(nèi)部作業(yè)機械和車輛新能源化比例達到30%，2022 年底前，機場、貨場內(nèi)部作業(yè)機械和車輛新能源化比例達到 50%。

重污染天氣黃色預(yù)警期間，低排放區(qū)核心區(qū)非道路移動機械（含裝載機、平地機、挖掘機、壓路機、鋪路機、叉車等）停止使用；重污染天氣橙色及紅色預(yù)警期間，“低排放區(qū)”非道路移動機械（含裝載機、平地機、挖掘機、壓路機、鋪路機、叉車等）停止使用。使用純電動非道路移動機械和應(yīng)急搶險機械除外。