全國自動駕駛汽車行業(yè)政策匯總及解讀：國家政策頻出以搶占技術與產(chǎn)業(yè)制高點

自動駕駛行業(yè)相關公司：百度、華為、比亞迪（002594）、騰訊控股（00700．HK）、阿里巴巴、北汽集團、上汽集團（600104）、東風汽車（600006）、亞太股份（002284）等

本文核心數(shù)據(jù)：國家層面自動駕駛汽車政策匯總、自動駕駛汽車重點政策解讀等

1、政策歷程圖

自動駕駛汽車是一種通過電腦系統(tǒng)實現(xiàn)無人駕駛的智能汽車。自動駕駛汽車是未來汽車行業(yè)的重點發(fā)展方向，為此國家出臺了一系列政策和規(guī)劃以促進相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年國家推出中國制造2025計劃，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展做出重要規(guī)劃。隨后又發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，對自動駕駛汽車滲透應用做出規(guī)劃。2018年工信部等部門出臺《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》，對測試主體、測試駕駛人、測試車輛等提出要求，進一步規(guī)范化自動駕駛汽車測試，促進行業(yè)有序發(fā)展。2020年我國對于智能網(wǎng)聯(lián)汽車及新基建做出新的規(guī)劃，從標準技術到應用規(guī)劃均有涉及。

2、國家層面政策匯總

作為前沿科技與汽車制造業(yè)、交通出行行業(yè)等融合發(fā)展的產(chǎn)物，自動駕駛已被各國上升到國家戰(zhàn)略高度，紛紛搶占技術與產(chǎn)業(yè)制高點。

2020年以來，國家密集部署“新基建”政策，新基建迎來風口。根據(jù)國家發(fā)改委對新基建的范圍界定，新基建中的5G、人工智能、云計算、數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等信息基礎設施，以及智能交通基礎設施和自動駕駛汽車密切相關。人工智能、云計算是自動駕駛系統(tǒng)的核心支撐技術，幫助自動駕駛系統(tǒng)實現(xiàn)感知、行為預測和規(guī)劃等，從而可以代替人類司機執(zhí)行全部動態(tài)駕駛任務。

截止2021年，我國無人駕駛汽車政策匯總情況如下：

3、國家層面重點規(guī)劃分析

——《中國制造2025》

國務院組織編制并于2015年5月8日正式發(fā)布了《中國制造2025》，是我國實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領?！吨袊圃?025》中對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展做出重要規(guī)劃，指出到2025年掌握自動駕駛總體和關鍵技術，并建立完善自主研發(fā)和生產(chǎn)體系，完成汽車行業(yè)的轉型升級，DA、PA車輛占有率保持穩(wěn)定，高度自主駕駛（HA）車輛市場占有率約10％－20％；到2030年FA智能化裝備率10％，自主系統(tǒng)裝備率40％。

——《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》

在自動駕駛汽車滲透率方面的規(guī)劃上，根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，汽車駕駛輔助（L1級別）、部分自動駕駛（L2級別）、有條件自動駕駛（L3級別）系統(tǒng)的新車滲透率超過50％，到2025年，自動駕駛汽車滲透率達到80％，其中L2和L3的滲透率達到25％?！吨悄芷噭?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》中同樣提到，到2025年高級別自動駕駛汽車（L4級別及以上）開始實現(xiàn)規(guī)?；瘧谩ｋS著滲透率的逐漸提高，自動駕駛汽車的規(guī)模快速增長。

——《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》

國家發(fā)展改革委員會等11部委于2020年2月聯(lián)合印發(fā)了《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，提出到2025年實現(xiàn)有條件自動駕駛的智能汽車達到規(guī)模化生產(chǎn)，實現(xiàn)高度自動駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應用。展望2035到2050年，中國標準智能汽車體系全面建成，逐步實現(xiàn)智能汽車強國愿景。戰(zhàn)略提出了構建以技術完善與示范應用為核心的技術創(chuàng)新體系、跨界融合的生態(tài)體系、先進完備的基礎設施體系、系統(tǒng)完善的法規(guī)標準體系、科學規(guī)范的產(chǎn)品監(jiān)管體系、全面高效的網(wǎng)絡安全體系的智能汽車發(fā)展主要任務。

4、地方層面政策匯總

我國高度重視無人駕駛汽車發(fā)展，無人駕駛汽車成為關聯(lián)眾多重點領域協(xié)同創(chuàng)新、構建新型交通運輸體系的重要載體，并在塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動國家創(chuàng)新、提高交通安全、實現(xiàn)節(jié)能減排等方面具有重大戰(zhàn)略意義。2021年我國多個省份也出臺了諸多關于自動駕駛汽車的政策，匯總如下：

從2021年各個省份的自動駕駛汽車的政策側重點來看，陜西、甘肅、遼寧等省份主要側重于自動駕駛汽車的相關技術研發(fā)和困難攻關；吉林、上海、福建等省市則側重于自動駕駛汽車的商業(yè)化應用；浙江、廣東、山西等省市還將自動駕駛汽車的測試場景建設納入政策內(nèi)容。

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國無人駕駛汽車行業(yè)發(fā)展前景預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》，同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院