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江西:“十四五”重點攻克氫能源、生物質(zhì)燃料等關(guān)鍵技術(shù)

來源:新能源汽車網(wǎng)
時間:2021-11-05 16:02:49
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江西:“十四五”重點攻克氫能源、生物質(zhì)燃料等關(guān)鍵技術(shù)電車資源獲悉,近日,江西省人民政府印發(fā)《江西省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)?!兑?guī)劃》對新能源、汽車等重點領(lǐng)域作出

電車資源獲悉,近日,江西省人民政府印發(fā)《江西省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)?!兑?guī)劃》對新能源、汽車等重點領(lǐng)域作出了規(guī)劃布局。

重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈區(qū)域布局:

新能源領(lǐng)域。其重點任務(wù)是:以新余市、南昌市、上饒市、贛州市、宜春市為重點部署新能源創(chuàng)新鏈,重點攻克新型太陽能電池、氫能源、生物質(zhì)燃料、鋰離子電池材料、退役電池回收利用等關(guān)鍵技術(shù)。

汽車領(lǐng)域。其重點任務(wù)是:以南昌市、上饒市、撫州市為重點部署汽車創(chuàng)新鏈,重點支持整車及其零部件、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高級駕駛輔助、自動駕駛及關(guān)鍵支撐技術(shù)研發(fā)。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)領(lǐng)域:

新能源領(lǐng)域。主要研究內(nèi)容:大規(guī)模電化學儲能電池管理系統(tǒng)(BMS)技術(shù),高能量密度磷酸鐵鋰電池、全固態(tài)鋰離子電池、高密度鋰硫電池和氫燃料電池研發(fā),退役動力電池梯次利用儲能系統(tǒng)研發(fā),光氫催化、光電氫轉(zhuǎn)化、光熱氫轉(zhuǎn)化、氫醫(yī)學、氫農(nóng)學等氫能源和氫生物領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究。

汽車領(lǐng)域。主要研究內(nèi)容:新型變速器技術(shù),液力變矩器與高精密液壓電磁閥體設(shè)計,同平臺、模塊化、集成化、輕量化整車技術(shù),結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)、全可變配氣機構(gòu)設(shè)計、新型增壓技術(shù)等發(fā)動機技術(shù),新能源汽車整車設(shè)計和制造技術(shù),新能源汽車下一代電機驅(qū)動技術(shù),新能源汽車整車集成智能電控技術(shù),新能源汽車高比能動力電池研制。

原文如下:

江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知

各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:

現(xiàn)將《江西省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

2021年10月15日

(此件主動公開)

江西省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

本規(guī)劃依據(jù)《江西省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綱要》《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》編制,對“十四五”期間全省科技創(chuàng)新作出總體部署,是全省重點專項規(guī)劃。

第一章 邁向創(chuàng)新型省份行列

“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標承前啟后的歷史交匯期,是我省與全國同步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的開局起步期,也是我省在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先的關(guān)鍵跨越期。要持續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進科技創(chuàng)新升級,為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐,加快邁入創(chuàng)新型省份行列并向更高水平邁進。

第一節(jié) “十三五”科技發(fā)展成效

“十三五”時期是我省經(jīng)濟社會和科技發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進創(chuàng)新型省份建設(shè),組織實施創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程,開展加大全社會研發(fā)投入攻堅行動,全省科技創(chuàng)新綜合實力大幅提升,諸多重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性突破和跨越,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化,科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展勢頭強勁,創(chuàng)新型省份建設(shè)取得重大進展,如期實現(xiàn)了“十三五”發(fā)展規(guī)劃目標。

——創(chuàng)新綜合實力持續(xù)增強。“十三五”期間,全省綜合科技創(chuàng)新水平在全國位次前移6位,至16位;地方財政科技支出累計達727.12億元,是“十二五”時期的3.2倍;全社會研發(fā)經(jīng)費支出累計達到1607.71億元,是“十二五”時期的2.4倍;2020年全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值之比為1.68%,比2015年提高0.64個百分點;專利授權(quán)總量達8萬件,是2015年的3.3倍;萬人發(fā)明專利擁有量達3.68件,超額完成2件的目標任務(wù);技術(shù)合同成交額233.4億元,是2015年的4.6倍。

——自主創(chuàng)新能力明顯提升。中科院贛江創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺的落戶,填補了全省無中科院直屬研究機構(gòu)的歷史空白,啟動建設(shè)中藥國家大科學裝置前期工作。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2015年的26%上升至2020年的38.2%。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅增長,達到5595家,是2015年的5.1倍;入國家?guī)炜萍夹椭行∑髽I(yè)6416家,是2017年啟動期的13.8倍。在大飛機制造、烯烴高效高選擇性轉(zhuǎn)化、視頻圖像特征表達與智能分析、中藥制造現(xiàn)代化、生豬遺傳改良等方面,突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

——創(chuàng)新人才隊伍穩(wěn)步壯大。啟動實施省高端領(lǐng)軍人才培育項目,優(yōu)化省主要學科學術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計劃、省高層次和急需緊缺海外人才引進計劃,初步構(gòu)建了引進與培養(yǎng)并重、梯次合理、符合人才成長規(guī)律的科技人才計劃體系。全省現(xiàn)有本土院士4人,省主要學科學術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計劃領(lǐng)軍人才398人。2019年,全省研發(fā)人員達16萬人,是2015年的1.03倍。

——創(chuàng)新區(qū)域體系基本形成。贛江兩岸科創(chuàng)大走廊打造全國重要區(qū)域科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略布局初步形成。南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等七個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲批建設(shè)鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū),搶占經(jīng)濟與生態(tài)聯(lián)動發(fā)展先機。井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)加快升建國家農(nóng)高區(qū)。南昌航空、贛州稀金、中國(南昌)中醫(yī)藥、上饒大數(shù)據(jù)、鷹潭智慧、南昌VR(虛擬現(xiàn)實)六大科創(chuàng)城,已成為全省重點產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新高度融合的“主戰(zhàn)場”。井岡山市入選首批國家創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)試點,南昌市青山湖區(qū)、撫州市臨川區(qū)等19個縣區(qū)成為省級創(chuàng)新型縣(市、區(qū)),“一廊兩區(qū)六城多點”的創(chuàng)新區(qū)域體系日趨完善。

——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。完善科技法規(guī),系統(tǒng)化調(diào)整優(yōu)化科技領(lǐng)域地方性法規(guī)、規(guī)章,規(guī)范權(quán)力運行,發(fā)布全省科技系統(tǒng)統(tǒng)一權(quán)力清單;在科技獎勵制度、科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科研誠信、弘揚科學家精神和加強作風學風建設(shè)等方面出臺了系列政策措施,進一步突破制度障礙??萍碱I(lǐng)域“放管服”改革持續(xù)深化,開展減輕科研人員負擔專項行動,進一步落實減負放權(quán)措施,為科研人員營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。國際國內(nèi)科技合作持續(xù)深化,與60多個國家和地區(qū)、200余家省外大學和院所建立科技合作關(guān)系??萍继嘏蓡T制度已深入全省92個涉農(nóng)縣(市、區(qū)),實現(xiàn)省級貧困村全覆蓋。

第二節(jié) “十四五”科技發(fā)展形勢

“十四五”時期,科技創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境更加復雜,總體上處于重要戰(zhàn)略機遇期,但面臨的機遇和挑戰(zhàn)都發(fā)生新的變化。智能化引領(lǐng)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,為塑造發(fā)展新優(yōu)勢提供了重要機會窗口。新一輪科技革命呈現(xiàn)智能主導、深度融合、多點突破的態(tài)勢。量子信息、腦科學等前沿領(lǐng)域加快突破,5G(第五代移動通信)、人工智能等新一代信息技術(shù)全面滲透。健康科技快速發(fā)展,疫苗研發(fā)、疾病防控迫切需要生物醫(yī)學領(lǐng)域的重大突破。數(shù)據(jù)驅(qū)動和場景驅(qū)動成為新趨勢,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新賽道、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

新冠肺炎疫情全球大流行影響廣泛深遠,保護主義、單邊主義上升,世界經(jīng)濟低迷,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨沖擊,世界進入動蕩變革期,迫切需要加快科技自立自強,全面提升科技創(chuàng)新體系化能力和治理效能。國家從戰(zhàn)略層面上布局國家實驗室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),通過科技創(chuàng)新塑造更多發(fā)展優(yōu)勢、更好保障國家安全。全國各地也紛紛按照高質(zhì)量發(fā)展要求,搶占科技發(fā)展制高點,創(chuàng)新發(fā)展呈加速態(tài)勢。

當前,我省正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點加快打造。我省在航空、VR、移動物聯(lián)網(wǎng)、硅襯底半導體照明、生豬高效全基因組選擇與基因編輯等創(chuàng)新領(lǐng)域已取得的先發(fā)優(yōu)勢更加凸顯,中科院贛江創(chuàng)新研究院等國字號重大創(chuàng)新平臺發(fā)展壯大進一步夯實了科技創(chuàng)新基礎(chǔ),為創(chuàng)新型省份建設(shè)增添了新動能。但是,對標高質(zhì)量發(fā)展要求,我省科技工作還存在科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,研發(fā)經(jīng)費投入不足,自主創(chuàng)新能力較弱,創(chuàng)新體制機制不活等短板。未來五年,全省上下必須增強機遇意識和風險意識,努力在變局中開新局,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上取得新進展,在科技體制機制上實現(xiàn)深層次改革,在科技合作上實現(xiàn)有效突破,推動科技發(fā)展邁上新臺階,實現(xiàn)高水平自立自強。

第三節(jié) 總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及省委十四屆十二次全會精神,深入落實省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作思路,聚焦高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略,堅持“四個面向”戰(zhàn)略導向,全面實施科技強省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以提升科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用為目標,加快科技創(chuàng)新“1345”戰(zhàn)略布局,著力構(gòu)建“一核十城多鏈”一核:強化南昌創(chuàng)新“頭雁”地位,把大南昌都市圈建成中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展重要一極;十城:建設(shè)南昌航空、中國(南昌)中醫(yī)藥、南昌VR、贛州稀金、鷹潭智慧、上饒大數(shù)據(jù)等十大科創(chuàng)城;多鏈:部署航空、先進制造與裝備、新材料、新能源、汽車、新一代信息技術(shù)、新一代人工智能技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中藥、生物醫(yī)藥和綠色食品等多條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。的創(chuàng)新區(qū)域體系,著力提升戰(zhàn)略科技力量和企業(yè)創(chuàng)新能力,著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,著力完善科技體制機制,走創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合之路,加快邁入創(chuàng)新型省份行列并向更高水平邁進,為建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷提供強有力科技支撐。

按照上述要求,一是堅持人才優(yōu)先發(fā)展,健全人才引進培育體系,完善引才聚才育才用才政策,努力培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。二是全面提升創(chuàng)新能力,持續(xù)加大全社會研發(fā)投入,加快構(gòu)建企業(yè)為主體的多元化科技投入體系,強化優(yōu)勢領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅,提升重點領(lǐng)域基礎(chǔ)研究能力,推動基礎(chǔ)研究、應用研究和技術(shù)創(chuàng)新貫通發(fā)展。三是構(gòu)建創(chuàng)新支撐體系,堅持整體統(tǒng)籌、集聚帶動、協(xié)同聯(lián)動,優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新布局,建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺,壯大高新技術(shù)企業(yè)梯隊,加快構(gòu)建以平臺為載體、以區(qū)域為支撐的全域創(chuàng)新體系。四是營造良好創(chuàng)新環(huán)境,深化科技體制機制改革,推動科技管理體系、科技決策機制再造,優(yōu)化創(chuàng)新制度供給,完善科技創(chuàng)新治理,營造創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新價值充分體現(xiàn)的創(chuàng)新環(huán)境。

第四節(jié) 發(fā)展目標

到2025年,科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力明顯增強,綜合科技創(chuàng)新水平達到全國中上游水平,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國內(nèi)影響力顯著提升,區(qū)域創(chuàng)新格局趨于完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化,加快邁入創(chuàng)新型省份行列并向更高水平邁進。

1.科技創(chuàng)新區(qū)域體系不斷優(yōu)化。構(gòu)建“一核十城多鏈”的協(xié)同創(chuàng)新區(qū)域布局;推進已建六大科創(chuàng)城發(fā)展,擴大范圍建設(shè)十大科創(chuàng)新城;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,形成多條具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。

2.自主科技創(chuàng)新能力顯著增強。全社會研發(fā)投入實現(xiàn)大幅提升,基礎(chǔ)研究取得重要性進展,基礎(chǔ)研究經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費比重進一步提升,突破一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。

3.科技創(chuàng)新人才隊伍持續(xù)壯大。研發(fā)人員規(guī)模進一步提升,壯大高層次人才隊伍規(guī)模,在本土院士培養(yǎng)、外省院士引進,以及科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年科技人才、創(chuàng)新團隊引進與培育等方面取得明顯進展。

4.科技創(chuàng)新平臺建設(shè)提能升級。爭取國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)取得突破性進展,啟動建設(shè)省實驗室,重點建設(shè)省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,加快省級科技創(chuàng)新平臺整合建設(shè)。

5.引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力明顯提升。重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力大幅提升。力爭在獨角獸(潛在、種子)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育上取得新成績,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重進一步提升。

6.科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提質(zhì)增效。建成集科技成果展示、對接、交易、服務(wù)、咨詢“五位一體”的綜合性現(xiàn)代化技術(shù)市場平臺。產(chǎn)學研用加速融合,技術(shù)合同成交額快速增長。知識產(chǎn)權(quán)成果的創(chuàng)造運用保護持續(xù)強化,發(fā)明專利量質(zhì)齊升。

第五節(jié) 總體部署

加快科技創(chuàng)新“1345”戰(zhàn)略布局,即構(gòu)建一個“一核十城多鏈”的創(chuàng)新區(qū)域體系,實施創(chuàng)新能力建設(shè)三大工程、科技賦能四大計劃、創(chuàng)新保障水平提升五大行動。

一是構(gòu)建一個創(chuàng)新區(qū)域體系。按照整體統(tǒng)籌、集聚帶動、協(xié)同聯(lián)動的原則,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置和空間布局,構(gòu)建“一核十城多鏈”創(chuàng)新區(qū)域體系。

二是實施創(chuàng)新能力建設(shè)三大工程。重點圍繞科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技創(chuàng)新主體能力提升、科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)等方面,實施創(chuàng)新能力建設(shè)三大工程,為創(chuàng)新提供內(nèi)生動力。

三是實施科技賦能四大計劃。圍繞基礎(chǔ)研究創(chuàng)新升級、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新升級、社會發(fā)展創(chuàng)新升級,實施科技賦能四大計劃,為經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供科技支撐。

四是實施創(chuàng)新保障水平提升五大行動。圍繞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技開放合作、科技園區(qū)發(fā)展、科技研發(fā)投入、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),實施創(chuàng)新保障水平提升五大行動,為各類科技創(chuàng)新活動提供有力保障。

第二章 優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新區(qū)域布局

“十四五”期間,著力構(gòu)建“一核十城多鏈”的空間布局,部署有機協(xié)調(diào)的功能片區(qū),打造創(chuàng)新載體互聯(lián)互動、功能定位合理清晰、組織建設(shè)高效持續(xù)的全省協(xié)同創(chuàng)新區(qū)域布局。

第一節(jié) 打造區(qū)域性創(chuàng)新高地

強化南昌創(chuàng)新“頭雁”地位,充分發(fā)揮贛江新區(qū)示范引領(lǐng)作用,加快贛江兩岸科創(chuàng)大走廊北拓南延,打通G60科創(chuàng)走廊與廣深港澳科創(chuàng)走廊鏈接通道,吸引長三角、粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新資源向大南昌都市圈集聚。高標準打造中國(南昌)科學島,持續(xù)推進高等學校“雙一流”建設(shè),搭建以國家級重點實驗室、大科學裝置為引領(lǐng)的高能級創(chuàng)新平臺,建設(shè)國際一流科技人才隊伍,把大南昌都市圈建成全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心引擎、中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展重要一極。

第二節(jié) 推進科創(chuàng)城建設(shè)

堅持“一市一城、因城施策”,統(tǒng)籌南昌航空、中國(南昌)中醫(yī)藥、南昌VR、贛州稀金、鷹潭智慧、上饒大數(shù)據(jù)六大科創(chuàng)城建設(shè),積極引導地方發(fā)揮主體作用,優(yōu)化科創(chuàng)城空間和產(chǎn)業(yè)布局。進一步完善科創(chuàng)城管理運行機制和發(fā)展政策措施,積極推動重大科技項目、創(chuàng)新平臺載體、科技型企業(yè)等向科創(chuàng)城聚集。

在統(tǒng)籌推進六大科創(chuàng)城建設(shè)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,輻射帶動周邊市縣,加快創(chuàng)新步伐,重點建設(shè)吉安光電、九江—撫州數(shù)字經(jīng)濟、景德鎮(zhèn)—萍鄉(xiāng)陶瓷新材料、新余—宜春鋰電新能源四大科創(chuàng)城。結(jié)合區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)條件,支持各地立足本地優(yōu)勢創(chuàng)建若干科創(chuàng)城,進一步拓展和完善區(qū)域創(chuàng)新布局。

第三節(jié) 部署產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈

實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新工程,圍繞提升重點產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,形成多條具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。

第三章 持續(xù)強化創(chuàng)新平臺建設(shè)

聚焦科學發(fā)展前沿以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,整合全省科技創(chuàng)新平臺基地,明確功能定位,著力構(gòu)建以實驗室、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新平臺、科研基礎(chǔ)條件平臺為框架的省科技創(chuàng)新平臺基地體系。

第一節(jié) 加強實驗室體系建設(shè)

按照“戰(zhàn)略急需、支撐產(chǎn)業(yè)”的原則,著力構(gòu)建以國家實驗室、國家重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室為核心的實驗室體系,集中資源建設(shè)突破型、引領(lǐng)型的綜合性全鏈條平臺,力爭在產(chǎn)業(yè)或?qū)W科細分領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究取得突破,提升原始創(chuàng)新能力。

第二節(jié) 加快產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新平臺建設(shè)

圍繞重點產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新平臺,加快推進技術(shù)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新平臺建設(shè),促進產(chǎn)學研緊密結(jié)合,支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

第三節(jié) 強化科研基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)

1.推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在生命、材料、天文、工程技術(shù)等重點學科領(lǐng)域,實施一批發(fā)展前景較好的預研項目。重點推進本草物質(zhì)科學研究設(shè)施、軸承全生命周期研究評價設(shè)施、發(fā)酵工程基礎(chǔ)設(shè)施、超高溫材料基礎(chǔ)設(shè)施、射電望遠鏡、超級計算、磁約束聚變與材料改性平臺等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.完善科研基礎(chǔ)條件平臺體系。圍繞前沿科學、基礎(chǔ)科學和工程科學,構(gòu)建科研基礎(chǔ)條件平臺體系。推進大型科研儀器開放共享工作,強化科學數(shù)據(jù)的匯集、更新和深度挖掘。完善實驗動物質(zhì)量檢測服務(wù)平臺,加強省實驗動物生產(chǎn)基地及使用平臺建設(shè)。加強江西特色生物種質(zhì)(樣本)資源收集、整理、保藏和利用,推進動植物種質(zhì)資源庫、基因庫、重大疾病樣本資源庫等一批資源庫建設(shè)。推進野外科學觀測研究站建設(shè),加強對特色生態(tài)系統(tǒng)的保護、恢復和資源利用,開展長期、交叉、協(xié)同科學研究,在注重知識產(chǎn)權(quán)保護基礎(chǔ)上,實現(xiàn)觀測數(shù)據(jù)等科技資源開放共享。

第四章 持續(xù)提升科技創(chuàng)新主體能力

發(fā)揮企業(yè)、高等院校、科研院所及新型研發(fā)機構(gòu)等各類創(chuàng)新主體作用,集聚創(chuàng)新要素,全面開展協(xié)同創(chuàng)新,培育科技創(chuàng)新戰(zhàn)略力量,激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)造動力。

第一節(jié) 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用

1.著力培育高成長性企業(yè)。聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”領(lǐng)域,強化資本市場對接,將成長速度快、創(chuàng)新能力強、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹推髽I(yè)發(fā)展成以獨角獸(潛在、種子)、瞪羚(潛在)企業(yè)為代表的高成長性企業(yè)。到2025年,力爭培育獨角獸(潛在、種子)企業(yè)20家以上。

2.加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立研發(fā)準備金,持續(xù)加大研發(fā)投入,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力與內(nèi)生動力。壯大高新技術(shù)企業(yè)隊伍,到2025年,力爭高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破10000家。落實鼓勵中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,推動科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。到2025年,科技型中小企業(yè)總數(shù)達到12000家。

3.提升國有企業(yè)創(chuàng)新水平。推進企業(yè)強強聯(lián)合,打造一批大型龍頭企業(yè)集團,充分發(fā)揮集團的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用。鼓勵企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu),打造一批集成化研發(fā)服務(wù)集團。建立創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育壯大機制,強化服務(wù)保障機制,提升先進制造水平,提升綠色智慧生產(chǎn)能力,做優(yōu)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的骨干作用,支持企業(yè)牽頭或參與重大科技任務(wù)。

第二節(jié) 突出高校院所主力軍作用

1.提升高校創(chuàng)新整體效能。持續(xù)推進高等學?!半p一流”建設(shè),舉全省之力辦好南昌大學,爭取進入世界一流大學建設(shè)高校行列。引導高校優(yōu)化學科結(jié)構(gòu),創(chuàng)新學科和科研組織模式,打造科技創(chuàng)新和高層次人才高地。完善高校人才團隊、科研項目、基地平臺等一體化協(xié)同創(chuàng)新機制。鼓勵支持跨校、跨界聯(lián)合申報國家級科研平臺和特色研發(fā)機構(gòu),組團攻克科技前沿難題,聯(lián)合爭取國家級重大攻關(guān)項目,積極參加有國際影響力的學術(shù)組織。

2.提升科研院所創(chuàng)新能力。推動省屬科研院所資源整合,強化優(yōu)勢和特色科研領(lǐng)域,做大龍頭科研院所規(guī)模體量,提升省屬科研院所的綜合創(chuàng)新能力。支持省屬科研院所柔性吸收市屬、縣屬科研院所,設(shè)立地區(qū)分院或分支機構(gòu)。推動全省科研院所整合創(chuàng)新資源,健全應用技術(shù)研究、先進技術(shù)引進、科技成果轉(zhuǎn)化及企業(yè)孵化等功能。支持科研院所根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展重大需求,調(diào)整優(yōu)化學科布局,建設(shè)一批一流學科集群,引進培育一批科技領(lǐng)軍人才和高水平研究團隊,打造若干在國內(nèi)外有較大影響力的一流科研機構(gòu)。

第三節(jié) 強化新型研發(fā)機構(gòu)生力軍作用

1.推動新型研發(fā)機構(gòu)健康發(fā)展。加強省、市、縣多級聯(lián)動,統(tǒng)籌省、市、縣相關(guān)資金擇優(yōu)扶持新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。完善相關(guān)支持政策,讓新型研發(fā)機構(gòu)在承擔政府項目、平臺建設(shè)、職稱評審、人才引進等方面享受科研事業(yè)單位同等待遇。完善新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)培育工作體系,做好新型研發(fā)機構(gòu)統(tǒng)計、監(jiān)測和評估,加強績效考核,實行動態(tài)調(diào)整,不斷提高新型研發(fā)機構(gòu)的認定、管理和服務(wù)工作水平,引導新型研發(fā)機構(gòu)加快發(fā)展。

2.組建技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院。聚焦新興產(chǎn)業(yè)和跨界融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開展科技協(xié)同創(chuàng)新體頂層設(shè)計,整合創(chuàng)新資源,組建一批“創(chuàng)新目標明確、創(chuàng)新機制靈活、創(chuàng)新平臺高端、要素高效集聚、創(chuàng)新成果豐碩、產(chǎn)業(yè)支撐有力”的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院,依托南昌、贛江新區(qū)、贛州、上饒、吉安等地的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,打造若干區(qū)域技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新集聚區(qū),引導省內(nèi)外高水平研發(fā)機構(gòu)落戶。

第五章 培育壯大科技創(chuàng)新人才隊伍

實施人才強省戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,加強科技服務(wù)人才隊伍建設(shè),完善人才政策體系,充分發(fā)揮人才第一資源的作用。

第一節(jié) 強化高層次人才引進和培育

圍繞創(chuàng)新鏈布局人才鏈,推動人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,做到靶向引才、精準育才。強化效益意識和柔性引才理念,構(gòu)建多層次多渠道寬領(lǐng)域引才引智體系。注重科技青年人才培養(yǎng),強化培育我省優(yōu)勢特色基礎(chǔ)研究領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕茖W家或團隊。積極對接國家重大人才計劃,深入實施院士后備人選支持計劃、省“雙千計劃”、省主要學科學術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計劃,省高層次和急需緊缺海外人才引進計劃等各級各類人才計劃,引進培養(yǎng)一批高層次科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。支持用人單位從國內(nèi)外引進院士等高層次人才來贛任職、兼職,支持骨干企業(yè)與高等學校聯(lián)合培養(yǎng)高端科技人才,建立院士工作站、博士后科研工作站、博士后科研流動站,推進人才、項目、資金、平臺一體化配置。

第二節(jié) 加強科技服務(wù)人才隊伍建設(shè)

1.探索科技人才服務(wù)新模式。將科技特派員制度從農(nóng)村延伸到園區(qū)和企業(yè),整合科技、信息、資金、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,引導科技人才和相關(guān)機構(gòu),為基層提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)特派員行動,建立1000人左右的農(nóng)業(yè)科技特派員隊伍,以科技特派團的形式對接縣(市、區(qū))開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技服務(wù)。大力開展科技特派員“千百萬”幫扶行動,選派千名企業(yè)科技特派員,進入全省百個開發(fā)區(qū),為萬家企業(yè)提供科技服務(wù)。鼓勵支持全國高校院所科技人才到江西企業(yè)兼任科技副總,積極推動江西企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持各級政府和開發(fā)區(qū)普遍建立科技顧問制度,聘請科技顧問,推進政府科技決策工作規(guī)范化、科學化。

2.加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊培養(yǎng),重視優(yōu)秀青年科學家培育,增強科技創(chuàng)新人才后備力量,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅實的人才保障。以“三區(qū)”人才計劃為抓手,加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)土人才(本土科技人員)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、科技示范戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體的科技培訓,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體管理專家。

第三節(jié) 健全人才激勵和服務(wù)保障機制

1.改革人才評價激勵機制。突出品德、能力和業(yè)績評價,改進人才評價考核方式,發(fā)揮政府、市場專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體的作用,加快建立科學化、社會化、市場化的人才評價制度。強化基礎(chǔ)研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)人才的分類評價,完善職稱評審制度。建立面向科技人才和用人單位的人才評價公共服務(wù)體系。改革完善科技人才收入分配政策,落實技術(shù)要素等參與收益分配政策,保障科技人才合理分享創(chuàng)新收益,以市場價值回報人才價值。改進科技人才薪酬和崗位管理制度,激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

2.優(yōu)化人才管理服務(wù)。健全科技人才管理制度、政策宣講制度、服務(wù)保障制度,打造科技人才之家。增加科技人才和外籍人才服務(wù)內(nèi)容,開展外國人工作、居留“單一窗口”試點建設(shè)服務(wù),加快推進人才“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)。加強高層次科技人才的“一對一”及個性化服務(wù),建立科技人才國情研修和海外人才國情咨詢培訓制度,加強人才的政治引領(lǐng)和吸納力度。

第六章 加強基礎(chǔ)前沿研究

堅持服務(wù)戰(zhàn)略需求和開展科學探索相結(jié)合,堅持好奇心驅(qū)動和重大需求導向并舉,鼓勵探索交叉前沿,增強創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給。推動全省基礎(chǔ)研究整體水平不斷提升,顯著增強基礎(chǔ)研究的影響力和創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給能力。

第一節(jié) 夯實重點特色學科基礎(chǔ)

支持具有顛覆性的前沿基礎(chǔ)和制約我省經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展的關(guān)鍵科學問題研究。積極爭取國家自然科學基金項目資助,瞄準我省優(yōu)勢學科和交叉學科的重要前沿方向,重點支持航空、電子信息、裝備制造、新材料、新能源、中醫(yī)藥和種質(zhì)資源等領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)問題和相關(guān)交叉學科的基礎(chǔ)研究,加強對數(shù)學、物理等重點基礎(chǔ)學科支持力度。打造1-2個省基礎(chǔ)學科研究中心,ESI(基本科學指標數(shù)據(jù)庫)前1%學科保持穩(wěn)步增長。

第二節(jié) 實施重大基礎(chǔ)研究專項

積極對接國家基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略,實施基礎(chǔ)研究十年提升計劃,積極爭取國家原創(chuàng)探索項目,集聚全省優(yōu)勢科研資源,加強重大科學目標導向、應用目標導向的基礎(chǔ)研究與應用基礎(chǔ)研究項目部署,突出區(qū)域特色優(yōu)勢,支持一批前沿基礎(chǔ)與應用基礎(chǔ)研究專項,重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)實踐中的共性基礎(chǔ)和應用基礎(chǔ)問題。在新材料、生命科學與醫(yī)藥健康、生物技術(shù)與綠色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域攻克若干共性科學問題。

第三節(jié) 加強重大科學問題研究

以實現(xiàn)重大科學問題的原創(chuàng)性突破為目標,結(jié)合我省發(fā)展戰(zhàn)略需求和區(qū)域特色,集聚國內(nèi)外高端人才,培養(yǎng)一批國內(nèi)外同行認可的領(lǐng)軍科學家和高水平學科帶頭人,新增若干國家級、省部級重點實驗室和重點學科,實現(xiàn)基礎(chǔ)研究成果“從0到1”的新突破,推動我省基礎(chǔ)研究跨越式發(fā)展。重點支持碳中和關(guān)鍵科學問題、量子信息科學、儲能新材料和中醫(yī)藥等方面的前瞻性重大科學問題研究。

第七章 構(gòu)建支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系

加強科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,強化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,加快運用高新技術(shù)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

第一節(jié) 發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)

實施科技創(chuàng)新與體制機制、管理、商業(yè)模式等其他方面創(chuàng)新協(xié)同推進戰(zhàn)略,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)為主體,以工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地為載體,堅持引進吸收與自主開發(fā)相結(jié)合,圍繞航空、先進制造與裝備、新材料、新能源及汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力攻克一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),做大做強優(yōu)勢高新技術(shù)企業(yè)和新產(chǎn)品。

第二節(jié) 發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)

聚焦有色金屬、鋼鐵、石化、建材、紡織及船舶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢深耕細作,通過工藝創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新等手段,植入創(chuàng)新元素大力開發(fā)高端產(chǎn)品,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)附加值,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型。

第三節(jié) 加速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技術(shù)

聚焦以新一代信息技術(shù),人工智能技術(shù)為代表的新興高科技技術(shù),大力實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以江西省電子信息產(chǎn)業(yè),VR產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新技術(shù)固有集群優(yōu)勢,開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)與攻關(guān),協(xié)同開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)市場,做大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)市場總規(guī)模,賦能實體經(jīng)濟提質(zhì)增效。加大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)整合力度,建立區(qū)域性數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體,增強集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)核心競爭力,促進我省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技術(shù)整體突破。

第八章 構(gòu)建支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的技術(shù)體系

面向全面推進鄉(xiāng)村振興的科技需求,重點部署種業(yè)創(chuàng)新、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、食品制造與農(nóng)產(chǎn)品物流等領(lǐng)域的前沿科技和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供科技支撐。

第一節(jié) 發(fā)展種業(yè)創(chuàng)新技術(shù)

加快推進現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,重點部署優(yōu)異種質(zhì)資源鑒定與關(guān)鍵功能基因挖掘、精準育種技術(shù)及突破性育種材料創(chuàng)制、重大新品種培育、良種高效繁育等領(lǐng)域的前沿科技和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),為實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的種源自主可控提供科技支撐。

第二節(jié) 發(fā)展耕地質(zhì)量提升技術(shù)

面向藏糧于地、土壤地力培育與健康保育、受污染耕地土壤治理修復的科技需求,重點部署紅壤中低產(chǎn)耕地產(chǎn)能提升、產(chǎn)地污染防控和綠色投入品創(chuàng)制等領(lǐng)域的前沿科技和關(guān)鍵技術(shù)研究,為提升耕地質(zhì)量提供科技支撐。

第三節(jié) 發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)

圍繞綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地試點省份建設(shè),現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,重點部署作物豐產(chǎn)提質(zhì)增效、農(nóng)林重大病蟲害防控、畜禽高效養(yǎng)殖、動物重大疫病防控、淡水養(yǎng)殖綠色健康發(fā)展、智能農(nóng)機裝備與工廠化農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、林質(zhì)林相提升等領(lǐng)域的前沿科技和關(guān)鍵技術(shù)研究,為加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省提供科技支撐。

第四節(jié) 發(fā)展食品制造與農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)

立足食品制造與農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展的科技需求,重點部署傳統(tǒng)特色食品加工技術(shù)、名優(yōu)特色藥食同源農(nóng)副產(chǎn)品功能性食品開發(fā)與營養(yǎng)精準設(shè)計、裝備研發(fā)與智能制造、安全監(jiān)測與控制、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后供應鏈綠色保鮮與減損等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研究,為做強我省農(nóng)產(chǎn)品高值化加工、冷鏈儲運等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供科技支撐。

第九章 構(gòu)建支撐社會發(fā)展的技術(shù)體系

開展資源開發(fā)與環(huán)境治理技術(shù)攻關(guān),推動人口健康、公共安全和新型城鎮(zhèn)化等社會發(fā)展領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,助力美麗江西、健康江西、平安江西建設(shè)以及碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)。

第一節(jié) 發(fā)展資源開發(fā)與環(huán)境治理技術(shù)

圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標任務(wù),重點開展綠色低碳發(fā)展、環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護與修復和資源高效開發(fā)循環(huán)利用等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應用示范,為加快美麗江西建設(shè)提供科技支撐。

第二節(jié) 發(fā)展人口與健康技術(shù)

面向人民生命健康需求,大力開展醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、主動健康和老齡化,以及中醫(yī)藥、生物藥、化學藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域技術(shù)攻堅,在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域夯實自主創(chuàng)新基礎(chǔ)。

第三節(jié) 發(fā)展公共安全應用技術(shù)

圍繞平安江西建設(shè)需求,加強安全生產(chǎn)與自然災害防控、社會安全、食品安全、藥品安全和生物安全等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研究,推出一批應用成果,提高公共安全體系化防控能力和水平。

第四節(jié) 發(fā)展新型城鎮(zhèn)化及其他社會事業(yè)應用技術(shù)

圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快智慧城市科技創(chuàng)新步伐,推進裝配式建筑發(fā)展創(chuàng)新,加強特色文化遺產(chǎn)價值挖掘保護的重大科技創(chuàng)新及應用示范,加強質(zhì)量標準化科技創(chuàng)新,推動城鎮(zhèn)可持續(xù)人居環(huán)境建設(shè)和公共服務(wù)功能提升。

第十章 提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力

聚焦成果轉(zhuǎn)化難點問題,推進技術(shù)交易市場服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,加快重大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。

第一節(jié) 建立統(tǒng)一開放的技術(shù)交易市場

以加速科技成果轉(zhuǎn)化、完善技術(shù)市場服務(wù)體系為抓手,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導向,將科研活動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接,打造專業(yè)化、市場化、高效化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展完善“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場”平臺綜合服務(wù)功能,建設(shè)贛江兩岸科創(chuàng)大走廊科技大市場、區(qū)域科技大市場,打造國內(nèi)一流的科技成果交易綜合服務(wù)平臺,推動形成現(xiàn)代技術(shù)市場發(fā)展新格局,加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。到2025年,全省培育各類技術(shù)經(jīng)紀人達1500人,全省技術(shù)合同登記數(shù)量4000項以上,成交總金額300億元以上。

第二節(jié) 優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制

大力推動科技成果權(quán)屬、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配等制度改革與落實,激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力。加大對國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的績效評價和持續(xù)支持力度,發(fā)揮示范機構(gòu)在推動技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化方面的骨干引領(lǐng)作用。建立技術(shù)市場激勵機制,對技術(shù)市場交易實施后補助機制,鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市發(fā)展線下實體技術(shù)交易機構(gòu),引導各類中介機構(gòu)入場服務(wù),市場化運營。推進生產(chǎn)力促進中心、科技企業(yè)孵化器(科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心)、科技信息服務(wù)、科技咨詢與評估、技術(shù)市場等中介服務(wù)機構(gòu)能力提升。強化大學科技園、農(nóng)業(yè)科技園、國際科技合作基地、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體作用。大力發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間,加快眾創(chuàng)空間與研發(fā)設(shè)計、科技中介、科技金融、成果交易等公共服務(wù)平臺對接,推動眾創(chuàng)空間兼并重組,加快形成品牌輻射和規(guī)模效應,支持國家級、省級以上優(yōu)秀眾創(chuàng)空間以聯(lián)合共建、品牌輸出等方式,向省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)拓展,健全全省眾創(chuàng)空間網(wǎng)絡(luò)體系。加強專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng),建立健全科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責和風險防控機制。

第三節(jié) 加快重大成果轉(zhuǎn)化應用

打造“物聯(lián)江西”升級版,促進“03專項”全面提質(zhì)增效。以“智聯(lián)江西”融入“數(shù)字江西”,加速推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、VR/AR、人工智能等新一代信息技術(shù)與江西實體經(jīng)濟深度融合。打造一批百萬量級連接規(guī)模的全國標桿示范應用,建設(shè)一批具有全國知名度的物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)和行業(yè)應用平臺,培育一批具有國際市場影響力的龍頭企業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動、國內(nèi)國際雙循環(huán)彼此促進的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài),基本建成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“江西高地”。積極爭取新一輪國家科技中長期戰(zhàn)略規(guī)劃綱要明確的相關(guān)科技重大專項成果在江西省落地轉(zhuǎn)化。

第十一章 構(gòu)建科技合作新格局

主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加速科技開放合作進程,探索科技合作有效途徑,充分發(fā)揮區(qū)位、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,創(chuàng)新區(qū)域合作機制,構(gòu)建高水平科技創(chuàng)新合作體系。

第一節(jié) 加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

積極開展與美國、英國、法國、德國、加拿大、以色列、日本、澳大利亞等發(fā)達國家科技合作交流,重點在生物醫(yī)療與公共衛(wèi)生、現(xiàn)代創(chuàng)新藥物與生物醫(yī)用材料、資源高效開發(fā)與綜合利用、鋰電及電動汽車、新材料、航空、先進裝備制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域,開展國際科技合作研究,建立一批國家級和省級國際科技合作基地。

大力加強與“一帶一路”國家科技合作交流。扎實開展與俄羅斯、烏克蘭、菲律賓、加納等“一帶一路”國家政府間合作。組織參加東盟、歐亞地區(qū)國家、南亞國家、非洲國家、阿拉伯國家國際科技交流合作。推動中菲政府間竹技術(shù)聯(lián)合實驗室、中菲水稻技術(shù)聯(lián)合實驗室、中俄質(zhì)譜科學與儀器俄羅斯研發(fā)中心建設(shè)。

第二節(jié) 持續(xù)深化區(qū)域科技創(chuàng)新合作

以整合資源、互利共贏、攜手發(fā)展為導向,深化區(qū)域科技創(chuàng)新合作,形成科技交流合作“國內(nèi)循環(huán)”。推動重點區(qū)域開放創(chuàng)新,加強與粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角、長江經(jīng)濟帶、長三角科技創(chuàng)新資源對接,結(jié)合雙方的科技、人才和資源優(yōu)勢,推進重大關(guān)鍵技術(shù)的合作研究,高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,科技資源開放共享。推動科技企業(yè)在科技資源聚集區(qū)布局建設(shè)“科研飛地”。著力將大南昌都市圈打造成為全省科技開放交流合作門戶,將贛州打造成為江西對接粵港澳大灣區(qū)橋頭堡。進一步深化贛京、贛粵、贛湘、贛浙、贛鄂、贛皖等區(qū)域科技合作,助推浙贛邊際合作(衢饒)示范區(qū)、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)、贛粵合作試驗區(qū)等試驗示范區(qū)建設(shè)。

第三節(jié) 加快與大院大所名校名企科技合作進程

實施更加開放包容、互惠共享的科技合作戰(zhàn)略,進一步完善省院、省校、省企科技合作機制。推動與全球知名高校、院所、企業(yè)的合作,重點強化與中國科學院、中國工程院等大院大所科技合作,加快引進共建高端研發(fā)機構(gòu),提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。力爭到“十四五”末,建設(shè)150家左右高端研發(fā)機構(gòu),其中,重大戰(zhàn)略性高端研發(fā)機構(gòu)10家,產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性高端研發(fā)機構(gòu)30家以上,研發(fā)應用型高端研發(fā)機構(gòu)100家以上。

第十二章 推進科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)

發(fā)揮鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心載體作用,大力推進各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,提升園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和輻射帶動能力。

第一節(jié) 推進鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)升級

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用,推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟生態(tài)社會的全面融合,努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)、綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、開放協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)新政策和體制機制改革試驗區(qū),打造長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟與生態(tài)聯(lián)動發(fā)展的創(chuàng)新高地。推動鄱陽湖國家自創(chuàng)區(qū)“一核一圈一帶”創(chuàng)新發(fā)展一體化,促進“綠色+科技”融合發(fā)展,構(gòu)建具有核心競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,基本實現(xiàn)從要素、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

第二節(jié) 推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

1.加快井岡山國家農(nóng)高區(qū)升建。圍繞南方紅壤丘陵綜合高效開發(fā)主題和綠色食品主導產(chǎn)業(yè),按照“一城三區(qū)”整體空間布局,加快井岡山農(nóng)高區(qū)“一心、五園、三基地”建設(shè)進程,高標準升級建設(shè)井岡山國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),積極引導高等學校、科研院所、科技型企業(yè)等優(yōu)勢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源和要素向農(nóng)高區(qū)集聚,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

2.促進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提質(zhì)升級發(fā)展。圍繞主要農(nóng)業(yè)功能類型區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,進一步優(yōu)化園區(qū)建設(shè)布局,到“十四五”末,全省國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)數(shù)量達11家左右。創(chuàng)新運行管理體制機制,優(yōu)化省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評價考核體系,建立動態(tài)管理、優(yōu)獎劣汰機制。依托園區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引進和培育一批技術(shù)含量高、成長潛力大的科技型企業(yè),提升園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度,形成一批帶動性強、特色鮮明的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,催生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,集成科技、信息、資本、人才、政策等創(chuàng)新要素,將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地,成果示范推廣的主要陣地,培訓高素質(zhì)農(nóng)民的重要載體。

第三節(jié) 促進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級

依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,推動各地圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批各具特色的專業(yè)化眾創(chuàng)空間,并與當?shù)貙I(yè)孵化器、科技園等形成完整的孵化鏈條,力爭形成“一區(qū)多鏈”新格局。落實對科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等的稅收優(yōu)惠支持政策,抓好創(chuàng)業(yè)投資與培訓等增值服務(wù)。加大體制機制改革和政策先行先試力度,促進科技、人才、政策等要素的優(yōu)化配置。對全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進行綜合考評,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,鼓勵和推動全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加快提質(zhì)增效。開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作和優(yōu)化整合,支持具備條件的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

第十三章 建立多元化科技投入體系

加大科技投入力度,優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu),拓寬科技投入渠道,提升金融支撐科技創(chuàng)新的有效性,構(gòu)建多元化科技投入體系。

第一節(jié) 發(fā)揮財政科技投入引導作用

進一步完善財政科技投入機制,加大對高等院校、科研院所科技經(jīng)費的支持力度,引導和提高學科和團隊建設(shè)經(jīng)費用于研發(fā)活動的比例。加大重點領(lǐng)域基礎(chǔ)研究投入,建立基礎(chǔ)研究多元化投入機制,鼓勵并引導地方、企業(yè)和社會力量增加對基礎(chǔ)研究的投入。

第二節(jié) 強化科技創(chuàng)新金融服務(wù)支撐

強化金融對科技創(chuàng)新的政策支持,引導銀行、創(chuàng)投、擔保、保險等金融機構(gòu)開發(fā)科技金融產(chǎn)品,為科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供全周期、多元化金融服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)信息共享、合作創(chuàng)新,按照市場化、可持續(xù)原則探索建立支持科技型企業(yè)的金融合作機制,運用以企業(yè)“技術(shù)流”為核心的科技型企業(yè)融資評價機制,穩(wěn)妥開展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動等服務(wù)新模式,切實解決科技金融服務(wù)的難點和痛點問題。支持金融機構(gòu)設(shè)立各類科技創(chuàng)新投資基金,借力“映山紅”行動和“科創(chuàng)板”,積極推動科技型企業(yè)上市融資。用好政策性銀行科創(chuàng)貸款。加強科技金融服務(wù),做大做優(yōu)“科貸通”“科創(chuàng)通寶”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”等科技金融服務(wù)品牌,為金融機構(gòu)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品、開展科技金融業(yè)務(wù)提供有力支撐。

第三節(jié) 推動全社會加大研發(fā)投入力度

堅持政府財政資金投入為引領(lǐng),企業(yè)資金為核心,社會和金融資本為重要補充的研發(fā)投入體系。進一步發(fā)揮地方和政府部門財政支出對研發(fā)投入的引導作用。壯大創(chuàng)新企業(yè)群體,強化企業(yè)研發(fā)投入主體地位。落實更大力度的研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。支持“三首”示范應用,探索首購首用風險補償制度,落實研發(fā)經(jīng)費后補助。鼓勵科研院所、高等院校與企業(yè)開展以企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導向的緊密型產(chǎn)學研合作,鼓勵科技人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實施科技成果轉(zhuǎn)化。支持各級政府部門與科技部門探索設(shè)立多種形式的聯(lián)合基金,共同支持科技創(chuàng)新。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體等社會力量設(shè)立科學研究基金。

第十四章 營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)

堅持弘揚科學精神,完善科技創(chuàng)新治理,以激發(fā)科研人員和創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力為出發(fā)點,深入改革完善科技評價機制,提升科學技術(shù)普及能力,厚植科技創(chuàng)新社會基礎(chǔ)。

第一節(jié) 提升科技創(chuàng)新治理能力

1.加強科研誠信建設(shè)和倫理治理。加強科技監(jiān)督和科研誠信體系建設(shè),強化科技活動全過程監(jiān)督管理,嚴格落實科研誠信承諾制度,依法對科研違規(guī)失信行為開展調(diào)查處理,推進科研違規(guī)失信信息匯交并依法實施聯(lián)合懲戒。推進科研誠信信息分級分類評價管理,建設(shè)科研誠信信息管理系統(tǒng)。進一步推進“三評”改革,大力清除“四唯”問題,健全完善科技評價機制,大力弘揚科學家精神,努力轉(zhuǎn)變科研作風學風。加強科技倫理審查,強化對違背科技倫理行為的查處和懲戒。

2.深化科技創(chuàng)新體制機制改革。優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行管理機制,推動重點領(lǐng)域項目、平臺、基地、人才、資金一體化配置。加強科技、人才、金融、產(chǎn)業(yè)、財政等領(lǐng)域的政策協(xié)同。改進科技項目組織管理方式,實施“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革,推動科研機構(gòu)分類支持試點,加大對基礎(chǔ)類、公益類科研機構(gòu)穩(wěn)定支持力度。深化“三評”改革,賦予高校、科研院所更大的科研相關(guān)自主權(quán),推進科研項目經(jīng)費實行“包干制”試點,探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點,探索建立適應創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求、符合科技創(chuàng)新規(guī)律、突出質(zhì)量貢獻為績效導向的分類考核評價體系。

3.優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動完善科技創(chuàng)新領(lǐng)域地方性法規(guī)、規(guī)章。持續(xù)推進科技領(lǐng)域“放管服”改革,推進省、市、縣各級科技主管部門實施全省統(tǒng)一權(quán)責清單,優(yōu)化科技行政許可審批管理和服務(wù)流程。進一步完善和落實科技創(chuàng)新政策,健全科技型企業(yè)成長發(fā)展全流程服務(wù)鏈。進一步減負放權(quán),充分激活全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”活動,推廣應用“科技創(chuàng)新券”等支持方式。

第二節(jié) 加強創(chuàng)新型市縣建設(shè)

支持新余、九江、贛州、撫州等地積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。加強對縣域科技工作的頂層設(shè)計、統(tǒng)籌指導,強化科技創(chuàng)新對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。持續(xù)推進井岡山國家級創(chuàng)新型縣(市)和省級創(chuàng)新型縣(市、區(qū))建設(shè),加快推進信豐等贛南原中央蘇區(qū)縣創(chuàng)新資源集聚,爭創(chuàng)若干個國家級創(chuàng)新型縣(市)。加強全省縣域創(chuàng)新能力監(jiān)測和評價,推進基層科技工作發(fā)展。

第三節(jié) 完善知識產(chǎn)權(quán)激勵機制

強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體地位,在重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)中培育一批高價值發(fā)明專利,對高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)制造業(yè)企業(yè)實施發(fā)明專利“清零行動”。完善發(fā)明專利創(chuàng)造激勵政策,增強科研院所、高等院校發(fā)明創(chuàng)造能力。強化科技計劃項目發(fā)明創(chuàng)造導向,完善科技獎勵發(fā)明專利導向機制,不斷提升科技創(chuàng)新平臺發(fā)明創(chuàng)造水平和每萬人有效發(fā)明專利擁有量。加強質(zhì)量標準化科技創(chuàng)新,加快重大產(chǎn)業(yè)、公益性、基礎(chǔ)性等技術(shù)標準研制和科技創(chuàng)新。

第四節(jié) 加強創(chuàng)新文化建設(shè)

1.倡導創(chuàng)新文化理念。積極踐行“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新理念,推進科技社團和品牌創(chuàng)新發(fā)展,加強對重大科技成果、杰出科技人才和創(chuàng)新型企業(yè)的宣傳,加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的獎勵力度,形成引領(lǐng)更多人才投身創(chuàng)新活動和創(chuàng)業(yè)行為的社會導向。

2.加強科學技術(shù)普及。加強新時代科普理論研究,建立健全科普工作聯(lián)席會議,強化對各地各部門的統(tǒng)籌和指導。加強科普人才隊伍建設(shè),完善科普統(tǒng)計,推動科技資源科普化,加強對新興前沿技術(shù)和重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的科普,建立健全公共突發(fā)事件應急科普響應機制和工作預案。鼓勵高等學校、科研院所和企業(yè)以及各種創(chuàng)新平臺定期向公眾開放。加強青少年科學教育,引導和培養(yǎng)青少年科學興趣。依托科技組織和科技特派員,提升農(nóng)民科學文化素養(yǎng)和技術(shù)應用水平。推進科普內(nèi)容適老化改造,提升老齡人群融入信息化社會的能力。健全多元化科普經(jīng)費投入機制,鼓勵社會資金投入科普事業(yè),培育一批具有較強實力的科普企業(yè)和科普教育基地,推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科普交流合作。

第十五章 規(guī)劃實施保障

堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導,完善協(xié)調(diào)管理,強化評估機制,充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,為江西加快邁入創(chuàng)新型省份行列并向更高水平邁進提供堅實保障。

第一節(jié) 加強組織領(lǐng)導

強化系統(tǒng)觀念,發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和政策引導作用,建立健全規(guī)劃實施推進機制,構(gòu)建省、市、縣科技創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展格局,完善規(guī)劃實施目標責任制,將規(guī)劃確定的發(fā)展目標、主要任務(wù)分解到各地、各部門,明確實施責任主體、實施進度要求。加強年度科技計劃與規(guī)劃的銜接和落實,對主要指標設(shè)置年度目標,確保規(guī)劃制定的各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。

第二節(jié) 強化協(xié)調(diào)管理

強化協(xié)調(diào)機制,加強對科技創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)調(diào)和管理,切實整合各方政策措施、資金、人才等資源,明確部門職能責任,形成合力,抓好規(guī)劃的督促落實。各級科技主管部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;各有關(guān)部門要從各自職能職責出發(fā),加強協(xié)調(diào)配合;各市縣政府要健全工作機制,細化政策措施,科學組織推進,確保各項任務(wù)措施落到實處。

第三節(jié) 實施監(jiān)測評估

開展規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和第三方評估。健全完善科技創(chuàng)新考核機制。建立動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)國內(nèi)外科技發(fā)展趨勢和我國經(jīng)濟社會需求新變化,對規(guī)劃指標、目標和重點任務(wù)及時進行動態(tài)調(diào)整。