瀘州成功創(chuàng)建為全國(guó)綠色貨運(yùn)配送示范城市

近日，瀘州市被交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部命名為全國(guó)綠色貨運(yùn)配送示范城市。此殊榮全國(guó)僅有16個(gè)城市，四川瀘州與成都并列上榜，標(biāo)志著瀘州繼2019年成功創(chuàng)建成全國(guó)綜合運(yùn)輸示范城市后，再添一國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。

回首三年瀘州市創(chuàng)建綠色貨運(yùn)配送示范城市攻堅(jiān)歷程，全市創(chuàng)建工作緊緊圍繞“集約、高效、綠色、智能”城市綠色貨運(yùn)配送服務(wù)體系，以“新機(jī)制、新亮點(diǎn)、新發(fā)展、新舉措、新優(yōu)勢(shì)”五新聯(lián)動(dòng)為抓手，闖出來(lái)一條“從無(wú)到有、從有到強(qiáng)”的城市綠色貨運(yùn)配送示范創(chuàng)建的新路子，百姓“腰包”鼓了，物流配送更暢了，景色更美了，人心更暖了，一件件看得見、摸得著的實(shí)事，勾勒出人民群眾的獲得感、幸福感。

如今，一輛輛綠色貨運(yùn)車輛穿梭于倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、物流園區(qū)、大型超市、貨物集散中心之間，一個(gè)個(gè)物流園、配送中心、分撥中心構(gòu)建起“云倉(cāng)+共配+新能源+融資租賃+共享經(jīng)濟(jì)”的城市綠色貨運(yùn)配送新模式，“互聯(lián)網(wǎng)+物流”成為瀘州綠色貨運(yùn)配送高品質(zhì)發(fā)展的一道靚麗風(fēng)景線。

戰(zhàn)略思維謀全局高起點(diǎn)高位推進(jìn)

　　2018年6月，瀘州市入選交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部聯(lián)合開展的第一批22個(gè)全國(guó)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建城市后，市委、市政府嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市委改革創(chuàng)新指示精神和部署要求、牢固樹立“創(chuàng)建就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的工作理念，立足于“早”、著眼于“快”、落腳于“實(shí)”，緊扣創(chuàng)建工作任務(wù)，攻堅(jiān)目標(biāo)、破釜沉舟、快馬揚(yáng)鞭，確保創(chuàng)建工作高點(diǎn)起步、高位推進(jìn)。

　　構(gòu)建新機(jī)制，瀘州市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城市綠色貨運(yùn)配送示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，每半年召開一次會(huì)議研究創(chuàng)建工作推進(jìn)事項(xiàng)，明確交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)運(yùn)力調(diào)控，商貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)配送需求引導(dǎo)，公安交通部門負(fù)責(zé)通行管理等，形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)助、企業(yè)參與、合力共建”的創(chuàng)建工作體制機(jī)制；實(shí)施新舉措，瀘州市政府先后印發(fā)了示范創(chuàng)建實(shí)施方案和2018年、2019年、2020年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，將示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)納入領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)成員單位年度績(jī)效考核。同時(shí)，制定交通、公安、商貿(mào)、口岸物流辦和郵政管理局示范創(chuàng)建考核管理辦法。系統(tǒng)謀劃、對(duì)標(biāo)行動(dòng)、掛圖作戰(zhàn)、嚴(yán)格考核，全方位、多途徑，確保創(chuàng)建工作強(qiáng)力推進(jìn)。形成新格局，實(shí)施城市配送物流設(shè)施，配送車輛技術(shù)革新，配送車輛便利通行政策，綠色貨運(yùn)配送信息網(wǎng)絡(luò)，培育高效的專業(yè)配送隊(duì)伍“五大工程”工作思路，抓項(xiàng)目、抓落實(shí)、抓突破、整合資源、加壓提速、精準(zhǔn)施策，確保各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。

　　五大工程齊推進(jìn)創(chuàng)建亮點(diǎn)頻顯

　　城市配送物流設(shè)施建設(shè)工程多點(diǎn)開花——瀘州市堅(jiān)持全市“一盤棋”思路，從環(huán)境優(yōu)化、設(shè)施完善、裝備革命、模式創(chuàng)新上入手，通過(guò)定任務(wù)、定責(zé)任、定范圍、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)“五定”工作法，將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與完成目標(biāo)任務(wù)掛鉤考核，加快推進(jìn)城市配送物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一個(gè)布局合理、功能完善、設(shè)施齊備的配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)展示在人們面前。目前，全市全面完成項(xiàng)目建設(shè)21個(gè)，先后引進(jìn)京東物流、君安物流、菜鳥物流等國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，整合散小弱物流企業(yè)，重點(diǎn)培育誠(chéng)通、君盛、君安物流等規(guī)模企業(yè)發(fā)展專業(yè)配送。指導(dǎo)幫助中國(guó)物流(瀘州)有限公司、四川臨港物流信息服務(wù)股份有限公司成功入選全省第一批無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)，川滇黔現(xiàn)代公路物流港成功招商87家入駐。形成敘永縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)點(diǎn)。建成中國(guó)物流瀘州城市配送物流園、瀘州宴美農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、瀘州電商及快遞分撥中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，建成覆蓋中心城區(qū)的末端配送站和配送車輛臨時(shí)?？奎c(diǎn)，全市建成2個(gè)干支銜接貨運(yùn)樞紐，3個(gè)公共配送中心和120個(gè)末端公共配送站。最后一公里實(shí)現(xiàn)了新能源汽車、共享經(jīng)濟(jì)、新零售、融資租賃的發(fā)展，提高了瀘州干支銜接效率和組織化水平，“樞紐化引領(lǐng)、環(huán)城集配、終端便利”的城市綠色貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。

　　城市配送車輛技術(shù)革新風(fēng)生水起——項(xiàng)目有了，還要有規(guī)范的管理和先進(jìn)的配送車輛及配套設(shè)施，以及更佳優(yōu)惠的通行條件。對(duì)此，瀘州市充分發(fā)揮發(fā)改部門規(guī)劃引導(dǎo)，電力部門服務(wù)保障，企業(yè)自建的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，先后出臺(tái)了《瀘州城市配送企業(yè)營(yíng)運(yùn)服務(wù)規(guī)范》和《瀘州市城市配送企業(yè)考核管理辦法》，每年對(duì)城市配送企業(yè)實(shí)施考核。市生態(tài)環(huán)境局確認(rèn)I站22家，市交通運(yùn)輸局確認(rèn)M站43家，市公安局牽頭加強(qiáng)郵政、快遞車輛運(yùn)行管理，市商務(wù)會(huì)展局每季度開展城市配送需求調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏，市口岸物流辦幫助協(xié)調(diào)企業(yè)積極爭(zhēng)取自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、瀘州港臨時(shí)開放口岸等資源。目前，全市清理淘汰黃標(biāo)車849輛，推廣冷藏保溫車輛23輛，新能源配送車輛57輛，郵政快遞配送車輛438輛，其他配送車輛120輛，建成可供電動(dòng)貨車使用的充電站17個(gè)、充電樁828根，而且還利用車站、公交樞紐站等為新能源貨車配送提供充電服務(wù)，形成了布局合理、便捷高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，有效解決了新能源貨運(yùn)配送車輛充電難問(wèn)題。

　　城市配送車輛便捷通行政策力度空前——為推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展，鼓勵(lì)推廣新能源城市配送車輛的綜合性政策，瀘州相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《瀘州市配送車輛便利通行和?？客ǜ妗?，對(duì)新能源貨車、郵政快遞車實(shí)施分時(shí)、錯(cuò)時(shí)、分類給予便利通行政策和辦法，簡(jiǎn)化綠色配送車輛通行證審批核發(fā)流程，放寬新能源配送車輛通行時(shí)間和?？肯拗啤＝ǔ韶涍\(yùn)車輛臨時(shí)?？奎c(diǎn)100個(gè)，徹底解決了貨運(yùn)配送車輛進(jìn)城難、停靠難等問(wèn)題。

　　城市綠色貨運(yùn)配送信息平臺(tái)點(diǎn)上開花——瀘州積極推進(jìn)全市“智慧物流”和“互聯(lián)網(wǎng)+物流”建設(shè)，升級(jí)完善了集物流業(yè)務(wù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、政務(wù)信息、企業(yè)日常監(jiān)管、信息查詢、交通誘導(dǎo)等多功能為一體的瀘州城市配送公共信息服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)完成聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)、通信系統(tǒng)、指揮大廳等配套工程，實(shí)現(xiàn)了瀘州交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)與部級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接。

　　培育企業(yè)高效的專業(yè)配送隊(duì)伍相得益彰——?jiǎng)?chuàng)建工作中，瀘州還制定了《瀘州市城鄉(xiāng)高效配送骨干企業(yè)培育指導(dǎo)方案》，發(fā)展了一大批龍頭物流企業(yè)，全市具備運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范的AAA級(jí)以上物流企業(yè)17家。其中，典型城市配送企業(yè)3家(瀘州誠(chéng)通物流、瀘州華儲(chǔ)、瀘州宏圖有限公司)。各部門正在培育的一批配送骨干企業(yè)，也正在綠色管理、綠色技術(shù)、綠色駕駛等方面開展大膽的探索和實(shí)踐，打造運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范的專業(yè)配送隊(duì)伍，壯大城市配送企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力。這些物流骨干配送企業(yè)不僅承擔(dān)了城市大型超市、貨物集散中心、批發(fā)市場(chǎng)等快消品和生活物資的配送任務(wù)，而且構(gòu)建了城市配送“四共一同”的戰(zhàn)略格局。共同倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、共用配送車輛、共享網(wǎng)絡(luò)信息、共享網(wǎng)絡(luò)資源、同城配單繪制出瀘州綠色貨運(yùn)配送示范城市一幅美麗的圖畫。

　　新征程勤耕耘勇立潮頭續(xù)新篇

　　綠色貨運(yùn)配送是一項(xiàng)民生工程，經(jīng)濟(jì)上開啟了城市新態(tài)，這是一項(xiàng)民心工程，生態(tài)上改換了城市新顏，這是一項(xiàng)初心工程，全市參與這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的主管部門、物流企業(yè)、綠色貨運(yùn)車輛及人員經(jīng)受洗禮、茁壯成長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，綠色貨運(yùn)配送開辟了新的發(fā)展之路，形成了多層次、多樣化發(fā)展的新格局，城市配送能力明顯提升，物流企業(yè)配送降本增效，集約化、規(guī)?；?、網(wǎng)約化的綠色貨運(yùn)配送成為現(xiàn)實(shí)，人民群眾收入明顯提高，獲得感明顯增強(qiáng)，城市綠色貨運(yùn)配送示范創(chuàng)建取得了決定性成效。