蘭州市成功創(chuàng)建城市綠色貨運(yùn)配送示范城市紀(jì)實

近日，交通運(yùn)輸部官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于命名天津市等16個城市“綠色貨運(yùn)配送示范城市”的通報》中，蘭州市成功榮獲“綠色貨運(yùn)配送示范城市”。近年來，蘭州市緊緊圍繞人民群眾對城市配送的新要求和新期盼，以建設(shè)“集約、高效、綠色、智能”的城市貨運(yùn)服務(wù)體系為導(dǎo)向，以進(jìn)一步完善貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點布局、推廣新能源配送車輛、創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式為重點，加快推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送體系建設(shè)，全面打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)。2020年12月，蘭州市順利通過交通運(yùn)輸部綠色貨運(yùn)配送示范工程實地驗收。

更新環(huán)保節(jié)能配送設(shè)備

加大新能源車輛投放應(yīng)用。優(yōu)先給予4.5噸以下輕型封閉、廂式新能源貨車辦理通行證，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)采用新能源貨運(yùn)配送車輛。自示范工程創(chuàng)建啟動以來，全市新增新能源配送車輛719輛，共計達(dá)到1000輛，較創(chuàng)建初期增長255.87%，占全市新增和更新貨運(yùn)配送車輛的28.8%；全市快遞行業(yè)更新末端配送電動車1200余輛。同時，先后引導(dǎo)投放冷藏保溫配送車152輛，產(chǎn)地預(yù)冷、銷地冷藏、保鮮運(yùn)輸?shù)扰涮自O(shè)施不斷完善。

高效推動配套充電設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市貨運(yùn)配送樞紐布局，積極推進(jìn)充電站、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前，建成充電樁等配套設(shè)施2485個，全市新能源貨運(yùn)配送車輛與充電樁比例達(dá)到4比1，充電樁配置比例、冷藏保溫配送車輛比例均達(dá)到綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)配送企業(yè)降本增效。通過優(yōu)化貨運(yùn)車輛通行措施，建立信息資源交互共享平臺，推動全市貨運(yùn)物流行業(yè)信息化、集約化發(fā)展，指導(dǎo)快遞物流企業(yè)加大對回收的包裝物利用力度，不斷為配送企業(yè)降本增效。截至目前，較示范建設(shè)初期全市貨運(yùn)配送成本降低40.26%、城市配送車輛利用效率提高21.65%、城市配送車輛百噸公里周轉(zhuǎn)量燃料消耗量降低35.26%，各項指標(biāo)全部達(dá)到綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新培育貨運(yùn)配送新模式

培育發(fā)展農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)。全面啟動實施“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工程，構(gòu)建全市郵政、快遞企業(yè)與電子商務(wù)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系。截至目前，全市遠(yuǎn)郊三縣一區(qū)共培育發(fā)展電商物流+農(nóng)村貨運(yùn)配送企業(yè)12家，建成電商貨運(yùn)專線33條，物流快遞企業(yè)覆蓋率達(dá)到80%以上。

同時，積極引導(dǎo)本土城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)與快遞物流公司合作，大力發(fā)展“班車帶貨，小件快運(yùn)”的配送模式，實現(xiàn)客貨同網(wǎng)經(jīng)營，初步形成了覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和自然村的電商物流網(wǎng)絡(luò)分布格局。推廣先進(jìn)配送組織模式。緊密結(jié)合全市貨運(yùn)配送車輛通行政策，引導(dǎo)配送企業(yè)積極淘汰國四及以下標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)配送車輛，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展夜間配送、共同配送、錯峰配送，有效緩解城市交通壓力。

目前，全市30余家商貿(mào)流通企業(yè)通過開展集中、夜間配送等模式，實現(xiàn)夜間城市配送資源利用最大化。

健全完善配送網(wǎng)絡(luò)體系

加大貨運(yùn)樞紐、公共配送中心、末端共同配送站建設(shè)力度，初步形成了貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）—配送中心—末端配送網(wǎng)點三級城市配送網(wǎng)絡(luò)體系。截至目前，建成3家一級干支銜接型貨運(yùn)樞紐、4家二級公共配送中心和436個三級末端公共配送站，重點快遞企業(yè)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)點覆蓋率達(dá)到100%。

同時，不斷推進(jìn)快遞末端收投集約化、協(xié)同化發(fā)展進(jìn)程，末端共同配送站基本實現(xiàn)高校、社區(qū)、商圈全覆蓋，干線運(yùn)輸與末端配送實現(xiàn)高效銜接，大幅提升了電商物流末端配送效率，較好地滿足了城區(qū)外圍貨物中轉(zhuǎn)分流配送需求。積極培育貨運(yùn)配送主體，充分發(fā)揮現(xiàn)有倉儲運(yùn)輸、連鎖配送企業(yè)的資源和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化全市配送市場主體結(jié)構(gòu)。截至目前，已發(fā)展蘭州運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、甘肅西北物流有限公司為代表的優(yōu)秀典型第三方貨運(yùn)配送企業(yè)達(dá)20余家。以蘭州民豐物流有限公司、甘肅新聯(lián)友食品有限公司為代表的專業(yè)化冷鏈物流配送企業(yè)已達(dá)8家。

統(tǒng)籌兼顧提高全時配送效率

優(yōu)化配送車輛通行政策。先后出臺加強(qiáng)和改進(jìn)城市快遞運(yùn)輸車輛管理、城區(qū)道路機(jī)動車限行、調(diào)整規(guī)范城區(qū)道路貨運(yùn)機(jī)動車限行管控等政策措施，對新能源汽車實行不限行和入城不受限等通行保障措施，確保新能源貨運(yùn)配送車輛高效通行。同時，在全市重點場地設(shè)立臨時車位?？奎c449個，有效規(guī)范貨運(yùn)配送車輛停放秩序。

大力提升配送時效。試點實施“一轉(zhuǎn)三”物流創(chuàng)新模式（“一轉(zhuǎn)”是以訂單信息處理為中心，“三”分別是供應(yīng)鏈供應(yīng)資源共享平臺、商貿(mào)物流城鄉(xiāng)高速配送體系、訂單信息流的增值服務(wù)），以TMS（運(yùn)輸管理系統(tǒng)）為核心，集約配送線路管理、配送網(wǎng)點GPS定位、配送可視化管理、配送收支付管理、上游接收WMS（倉庫管理系統(tǒng)）訂單，根據(jù)網(wǎng)點信息自動生成最合理匹配線路，全面實現(xiàn)分散網(wǎng)點的集約化配送、共同配送。

同時，建立快速配送模式。建立48小時配送時效模式，對緊急商品訂單做到市內(nèi)當(dāng)日完成配送，市外及日常配送訂單72小時完成配送，加快訂單商品配送時效。企業(yè)2018年—2020年平均庫存周轉(zhuǎn)率、裝卸效率、訂單服務(wù)滿意度分別提升24%、67%、18.75%。

穩(wěn)步提升信息化水平

加快貨運(yùn)配送服務(wù)平臺建設(shè)。結(jié)合智慧城市建設(shè)需要，投入370萬元建成城市貨運(yùn)配送信息服務(wù)平臺，有效整合城市貨運(yùn)行業(yè)公共信息服務(wù)資源。引導(dǎo)貨運(yùn)配送企業(yè)與信息服務(wù)平臺對接，實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施信息、城市路況、貨運(yùn)車輛、企業(yè)信用等方面數(shù)據(jù)有效整合，進(jìn)一步推動城市貨運(yùn)配送降本增效。

提高數(shù)字化應(yīng)用水平。依托“數(shù)字蘭州”建設(shè)，引導(dǎo)貨運(yùn)配送企業(yè)不斷加快應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化電子貨單、標(biāo)準(zhǔn)化托盤等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，不斷提升配送企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化發(fā)展水平。截至目前，全市規(guī)?？爝f企業(yè)一線員工終端設(shè)備手持率達(dá)100%。全市大型綜合超市、第三方大型物流企業(yè)自動化立體倉庫已基本實現(xiàn)全覆蓋，全市標(biāo)準(zhǔn)化托盤使用量已達(dá)到2萬片以上。

積極推動物流倉儲一體化。充分發(fā)揮蘭州鐵邦物流、蘭州康順達(dá)成等倉儲物流龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，積極推廣現(xiàn)代化物流管理信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗，不斷提升了全市物流貨運(yùn)配送企業(yè)信息化、智能化管理水平。

下一步，蘭州市將不斷提升城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對城市貨運(yùn)配送的獲得感和滿意度，為全面打造綠色高效的現(xiàn)代物流體系發(fā)揮更大的示范引領(lǐng)作用。