陜西電動車充電設施建設運營管理暫行辦法

陜西省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法，通知表示，陜西省按照“自(專)用為主、公用為輔，快慢結合、分類落實”的原則，逐步在本省范圍內形成以用戶居住地、單位內部停車場、公交及出租等專用場站配建的專用充電基礎設施為主體，以城市公共建筑配建停車場、社會公共停車場、路內臨時停車位配建的公共充電基礎設施為輔助，以獨立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務區(qū)配建的城際快充站為補充，以充電智能服務平臺為支撐，加快建設適度超前、布局合理、功能完善的充電基礎設施。

原文公告如下：

陜西省發(fā)展和改革委員會關于征求《陜西省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》意見的通知

陜發(fā)改煤電〔2016〕149號

各設區(qū)市發(fā)展改革委、楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、西咸新區(qū)經(jīng)濟建設局、韓城市發(fā)展改革委、神木縣發(fā)展改革局、府谷縣發(fā)展改革局，省工信廳、省財政廳、省國土廳、省建設廳，省物價局、省安監(jiān)局，省消防總隊，省電力公司、省地方電力公司、比亞迪股份有限公司、陜汽集團、陜西充電網(wǎng)絡公司、特來電新能源公司：

根據(jù)國務院辦公廳《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》和國家發(fā)展改革委等四部委《關于電動汽車充電基礎設施發(fā)展指南(2015-2020)》等有關文件精神，為促進我省電動汽車發(fā)展和電動汽車充電基礎設施建設，我委起草形成了《陜西省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》(征求意見稿)?，F(xiàn)征求貴單位意見，請于2月29日前反饋書面意見，逾期如無反饋，視為無意見。

聯(lián)系人：賈瑞曦 聯(lián)系電話：029-63913130

郵箱：233141188@qq.com

附件：陜西省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法(征求意見稿)

陜西省發(fā)展和改革委員會

2016年2月1日

陜西省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法

第一條  為規(guī)范、促進我省電動汽車充電基礎設施建設運營，根據(jù)《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）和國家發(fā)展改革委、財政部等有關部委文件精神，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱充電設施是指充電站或充電樁及其接入上級電源的相關設施，包括：

(一) 自用充電設施，指專為私人用戶提供服務的充電設施；

(二) 專用充電設施，指專為某個法人單位及其職工提供充電服務的充電設施，以及在住宅小區(qū)內為全體業(yè)主提供服務的充電設施；

(三) 公用充電設施，指服務于各類社會電動車輛的充電設施，包括經(jīng)營性集中式充電設施。

第三條  各市（區(qū)）應當將充電基礎設施專項規(guī)劃有關內容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃確定的規(guī)模和布局，按照自用專用公用并進、快充慢充結合、分類管理實施的原則，以用戶居住區(qū)停車位、單位停車場、公交及出租車場站配建的自用和專用充電設施為主體，以公共建筑物停車場、社會公共停車場、臨時停車位配建的公共充電設施為輔助，以獨立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務區(qū)配建的城際快充站為補充，以充電智能服務平臺為支撐，加快建設適度超前、布局合理、功能完善的充電基礎設施體系。

第四條  新建住宅配建停車位應100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件；大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電基礎設施或預留建設安裝條件(包括電力管線和配電容量預留)的車位比例不低于10%。鼓勵在已建住宅停車場、停車庫配建充電基礎設施。

第五條  充電設施建設應當符合國家充電設施建設標準和設計規(guī)范，確保充電設施安全運行且不妨礙其他安全設施。

第六條  個人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位建設充電設施的，不需辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

自用充電設施建設不需備案，與物業(yè)管理方或電力部門協(xié)商落實接入條件后即可建設。

專用充電設施建設需在設區(qū)的市級或縣級發(fā)展改革部門辦理備案，同時提交供用電協(xié)議和建筑物產(chǎn)權方或物業(yè)管理方的意見。

第七條  在現(xiàn)有各類公共停車場建設公用充電設施需在設區(qū)的市級或縣級發(fā)展改革部門辦理備案，同時提交供用電協(xié)議和建筑物產(chǎn)權方或物業(yè)管理方的意見。

新建獨立占地的公用充電設施需在設區(qū)的市級或縣級發(fā)展改革部門辦理備案，經(jīng)備案后辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證及供用電協(xié)議。

第八條  電網(wǎng)企業(yè)應當做好配套電網(wǎng)接入工作，將配套電網(wǎng)建設與改造納入配電網(wǎng)專項規(guī)劃，按照產(chǎn)權分界原則確定充電設施受電及接入系統(tǒng)工程投資劃分。專用和公用充電設施的產(chǎn)權分界點為充電站（樁）的專用變壓器（控制箱），專用變壓器（控制箱）由充電設施建設方投資；從產(chǎn)權分界點到電網(wǎng)配套接網(wǎng)工程由電網(wǎng)企業(yè)負責建設和運營維護，不得收取接網(wǎng)費用。自用充電設施就近接入，由物業(yè)公司或電網(wǎng)公司提供接入條件。如需電力擴容，由產(chǎn)權單位或委托建設運營企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)申請用電報裝手續(xù)。
     第九條  物業(yè)服務企業(yè)應當及時提供相關建筑和設施設備的工程竣工圖或指認停車區(qū)域內電源位置及暗埋管線的走向，配合電網(wǎng)企業(yè)確定充電設施配電箱、表箱安裝位置、電源走向，并指定專人配合現(xiàn)場勘查、施工，不得收取任何費用。

第十條  充電設施建設運營企業(yè)應當滿足以下條件：

(一) 經(jīng)省內工商行政管理部門登記注冊，且注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動汽車充電設施運營的內容；

(二) 設置企業(yè)級運營管理系統(tǒng)，管理系統(tǒng)應當能對其充電設施進行有效的管理和監(jiān)控，對充電和運營數(shù)據(jù)進行采集和存儲，并具備數(shù)據(jù)傳輸功能及接口；

(三) 擁有8名以上專職運行維護人員（其中在冊持進網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于 3 人，高壓電工不少于 2 人）；

(四) 經(jīng)設區(qū)的市級發(fā)展改革部門備案并向社會公布。

第十一條  公用充電設施運營應當滿足以下條件：

(一) 通過設區(qū)的市級或縣級發(fā)展改革部門驗收；

(二) 如運營場地為租賃的場地，租期不得少于3年；

(三) 充電設施運營時間不得少于3年，期間運營企業(yè)不得將充電設施轉包給未按本辦法規(guī)定備案的其他充電設施運營企業(yè)。

第十二條  充電設施由所有權人負責后期維護管理；公用充電設施租賃到期或3年后不再使用的，所有權人應當負責拆除，并報所在設區(qū)的市級或縣級發(fā)展改革部門。拆除作業(yè)過程中造成共用部位、共用設施損壞的，責任人應當及時恢復原狀、承擔賠償責任。

第十三條  專用、公用充電設施應當將充電信息數(shù)據(jù)接入所在設區(qū)的市級或縣級電動汽車公共數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺。鼓勵自用充電設施接入電動汽車公共數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺。

第十四條  充電設施運營企業(yè)可向用戶收取電費、充電服務費兩項費用。其中電費按照國家規(guī)定電價政策執(zhí)行；充電服務費實行政府指導價管理，具體標準由設區(qū)的市級物價部門制定。

第十五條  對于符合本辦法規(guī)定建設的專用和公用充電基礎設施，按照國家獎勵政策和有關要求，由省級相關部門及各市（區(qū)）制定具體支持政策和獎勵辦法。

第十六條  電動汽車充電設施建設運營企業(yè)有下列情形之一的，備案部門應當取消其備案：

(一) 將充電設施轉包給未按本辦法規(guī)定備案的其他充電設施運營企業(yè)；

(二) 充電設施的建設、運營不符合國家、行業(yè)及地方關于充電設施的建設、運營標準；

(三) 充電設施運營服務中出現(xiàn)重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或造成其他嚴重后果。

第十七條  本辦法自2016年6月20日起施行，至2018年6月19日廢止。