西安發(fā)布公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案

電車資源獲悉，近日，西安市人民政府辦公廳發(fā)布《西安市推進新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案（2020—2022年）》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_到2022年底，全市基本建成適度超前、車樁相宜、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，確保滿足新能源電動汽車充電服務(wù)需求。全市計劃新建成投運集中式充電場站200個；充電樁10000個，其中2020年完成3900個，2021年完成3290個，2022年完成2810個。

《方案》落實新建建筑配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施要求。新建住宅配建的停車場，應(yīng)設(shè)置30%的新能源汽車充電車位，100%預(yù)留充電設(shè)施安裝和在車位附近敷設(shè)低壓線纜及安裝電纜分線箱；大型公共建筑物配建停車場和社會公共停車場，應(yīng)設(shè)置10%的新能源汽車充電車位，預(yù)留總車位數(shù)量30%的配電容量。

《方案》加快推進公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2022年底，全市計劃新建投運公共充電場站150個，公共充電樁7500個；專用充電場站50個，專用充電樁2500個。

《方案》要求構(gòu)建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化服務(wù)體系

1．構(gòu)建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通服務(wù)體系。以市級平臺為載體，整合我市電動汽車充電資源，實現(xiàn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。市級平臺數(shù)據(jù)由市級主管部門統(tǒng)一管理，與社會服務(wù)平臺合作，將全市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施點位布局信息上傳，便于車主查詢、使用。

2．構(gòu)建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施安全運行監(jiān)督管理體系。推動公共充電基礎(chǔ)設(shè)施檢測工作，按照國家標準，制定公共充電基礎(chǔ)設(shè)施安全及性能檢驗檢測管理制度，加強公共充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)安全監(jiān)管，督促公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，確保設(shè)備安全運行；定期組織對新能源汽車、動力電池及充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品一致性和生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查。

《方案》鼓勵各類社會資本參與公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對驗收合格的充（換）電設(shè)施，按照西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財政補貼細則有關(guān)要求給予財政補貼。

政策原文如下：

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案（2020—2022年）的通知

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《西安市推進新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案（2020—2022年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

西安市人民政府辦公廳

2020年9月25日

西安市推進新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

三年行動方案（2020—2022年）

為全面貫徹新發(fā)展理念，落實國家新基建戰(zhàn)略部署，加快推進我市新能源汽車推廣應(yīng)用，完善新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配套，著力培育我市經(jīng)濟發(fā)展新動能、提高公共服務(wù)水平，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)合我市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施實際，制定本方案。

一、目標任務(wù)

到2022年底，全市基本建成適度超前、車樁相宜、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，確保滿足新能源電動汽車充電服務(wù)需求。全市計劃新建成投運集中式充電場站200個；充電樁10000個，其中2020年完成3900個，2021年完成3290個，2022年完成2810個。建立相對完善的標準規(guī)范和市場監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。逐步建成布局合理、便捷高效、覆蓋全市的新能源電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

二、重點工作

（一）完善公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

1．編制新能源汽車公共充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施布點規(guī)劃。

牽頭單位：市住建局

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司

完成時限：2022年底

2．做好新建、配建停車場和綜合交通樞紐設(shè)置公共充（換）電設(shè)施的建設(shè)審批工作，保障公共充（換）電設(shè)施建設(shè)項目用地的報批、征收、供應(yīng)。

牽頭單位：市住建局

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市交通局

完成時限：2022年底

3．落實新建建筑配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施要求。新建住宅配建的停車場，應(yīng)設(shè)置30%的新能源汽車充電車位，100%預(yù)留充電設(shè)施安裝和在車位附近敷設(shè)低壓線纜及安裝電纜分線箱；大型公共建筑物配建停車場和社會公共停車場，應(yīng)設(shè)置10%的新能源汽車充電車位，預(yù)留總車位數(shù)量30%的配電容量。

牽頭單位：市資源規(guī)劃局、市住建局

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司

完成時限：長期

（二）加快推進公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

到2022年底，全市計劃新建投運公共充電場站150個，公共充電樁7500個；專用充電場站50個，專用充電樁2500個。

1．落實新能源汽車公共充（換）電設(shè)施建設(shè)任務(wù)，配合市級相關(guān)部門做好布點規(guī)劃、場站選址等工作，配合市級相關(guān)部門完成新能源汽車公共充（換）電設(shè)施驗收工作，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)公共充（換）電設(shè)施建設(shè)遇到的困難和問題。

牽頭單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，西安城投集團

配合單位：市資源規(guī)劃局、市住建局

完成時限：2022年底（詳見任務(wù)分解表）

2．充分利用現(xiàn)有資源，在城區(qū)內(nèi)采用立體式充電站（塔、樓）、停車場加裝等模式建設(shè)公共充（換）電設(shè)施；繼續(xù)對大型商超、景區(qū)、物流園區(qū)、地鐵站停車場等公共設(shè)施進行改造建設(shè)充（換）電場站。

牽頭單位：市資源規(guī)劃局、市住建局

配合單位：市商務(wù)局、市文化旅游局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、西安城投集團

完成時限：2022年底

3．持續(xù)推進專用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障郵政、環(huán)衛(wèi)、行政機關(guān)等專用車輛的充電需求，確保到2022年底車樁比達到2∶1。

牽頭單位：市國資委、市城管局、市機關(guān)事務(wù)中心

配合單位：西安城投集團

完成時限：2022年底

4．結(jié)合“三改一通一落地”工作實際，對有條件、有需求的小區(qū)配建一定數(shù)量的充電設(shè)施，以滿足小區(qū)業(yè)主充電需求。

牽頭單位：市住建局

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司

完成時限：2022年底

5．支持個人自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。個人在自有固定車位加裝自用充（換）電設(shè)施，須向小區(qū)物業(yè)管理和屬地供電部門提出申請，經(jīng)同意后，可加裝自用充（換）電設(shè)施，接入小區(qū)供電系統(tǒng)。鼓勵個人自用充電基礎(chǔ)設(shè)施對社會車輛進行分時共享。

牽頭單位：市住建局

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市科技局、國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司

完成時限：2022年底

（三）構(gòu)建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化服務(wù)體系

1．構(gòu)建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通服務(wù)體系。以市級平臺為載體，整合我市電動汽車充電資源，實現(xiàn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。市級平臺數(shù)據(jù)由市級主管部門統(tǒng)一管理，與社會服務(wù)平臺合作，將全市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施點位布局信息上傳，便于車主查詢、使用。

牽頭單位：市科技局

配合單位：市住建局、西安城投集團

完成時限：2020年12月

2．構(gòu)建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施安全運行監(jiān)督管理體系。推動公共充電基礎(chǔ)設(shè)施檢測工作，按照國家標準，制定公共充電基礎(chǔ)設(shè)施安全及性能檢驗檢測管理制度，加強公共充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)安全監(jiān)管，督促公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，確保設(shè)備安全運行；定期組織對新能源汽車、動力電池及充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品一致性和生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查。

牽頭單位：市市場監(jiān)管局

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市住建局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、西安城投集團

完成時限：2021年3月

三、場站驗收

公用、專用和居民個人自用充（換）電設(shè)施在投運試運營前均要進行場站驗收，未經(jīng)驗收合格，不得投入使用。

牽頭單位：市住建局

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會

完成時限：2022年底

四、支持政策

鼓勵各類社會資本參與公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對驗收合格的充（換）電設(shè)施，按照西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財政補貼細則有關(guān)要求給予財政補貼。

牽頭單位：市財政局

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委、市住建局

完成時限：2022年底

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

成立西安市推進新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班。分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長，市發(fā)改委、市住建局、市科技局、市工信局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊和各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司分管領(lǐng)導為成員。工作專班辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負責本市新能源汽車公共充電樁設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進與考核工作，統(tǒng)籌制定公共充電樁設(shè)施建設(shè)相關(guān)支持政策。建立聯(lián)席會議制度，研究解決建設(shè)過程中遇到的困難及問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促落實全市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

市發(fā)改委：負責制定西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策；下達西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標任務(wù)；依據(jù)驗收結(jié)果下達補貼資金計劃；積極爭取中央和省級資金支持；西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班日常工作。

市科技局：負責市級平臺建設(shè)、運營、管理工作，做好全市公共充（換）電設(shè)施接入及其他相關(guān)工作。

市工信局：負責做好中央和我省、我市關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)政策的解讀工作。

市財政局：負責籌集新能源汽車公共充（換）電設(shè)施市級財政補貼資金，做好年度市級財政補貼資金撥付工作。

市住建局：負責在全市公共停車場內(nèi)增設(shè)充電車位；指導物業(yè)企業(yè)加大消防檢查，配合相關(guān)部門做好消防安全常識宣傳，配合業(yè)主對自有車位加裝充（換）電設(shè)施；負責協(xié)調(diào)推進專用、公用充（換）電設(shè)施，居民個人自用充（換）電設(shè)施的建設(shè)、驗收、備案工作；制定居民個人自用充（換）電設(shè)施驗收程序和材料清單。

市資源規(guī)劃局：負責新建住宅、新建（配建）停車場和綜合交通樞紐設(shè)置公共充（換）電設(shè)施的規(guī)劃審批工作，優(yōu)先保障公共充（換）電設(shè)施建設(shè)項目用地的報批、征收、供應(yīng)工作。

市交通局：負責主城區(qū)新能源出租汽車推廣應(yīng)用及充電需求測算（主城區(qū)以外的由區(qū)縣、開發(fā)區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)新能源出租汽車的推廣應(yīng)用工作）。

市應(yīng)急管理局：負責協(xié)調(diào)、督促市級相關(guān)部門履行公共充（換）電設(shè)施安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)管責任。

市消防救援支隊：負責指導行業(yè)部門檢查充電設(shè)施場站消防設(shè)施各種標識設(shè)置、擺放，指導充電設(shè)施運營企業(yè)落實消防安全主體責任，開展消防宣傳培訓、疏散演練、充電設(shè)施自查工作。

市城管局：負責按照規(guī)定辦理公共充（換）電設(shè)施項目建設(shè)過程中的挖掘、占用城市道路等審批許可。

市市場監(jiān)管局：負責依法查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭行為；負責督促檢查全市用于貿(mào)易結(jié)算的公共充（換）電設(shè)施年度計量強制檢定工作。

西安城投集團：負責集團系統(tǒng)停車場（站）公共充（換）電設(shè)施的建設(shè)和推進工作；結(jié)合小區(qū)提升改造工作，在有條件的小區(qū)加建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。

國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司：負責公共充（換）電設(shè)施的電網(wǎng)接入工作；參與公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會：負責編制轄區(qū)新能源汽車公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施布點規(guī)劃；做好新能源汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、驗收、市級財政補貼資金撥付工作；做好配套資金籌集、撥付工作。

（二）強化考核管理

將西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標任務(wù)納入市考指標，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要按照《西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標任務(wù)分解表》中明確的目標任務(wù)，抓好落實，確保按期完成任務(wù)。各單位于每月5日前，將上月的公共充（換）電設(shè)施建設(shè)工作開展情況（項目備案數(shù)、建成數(shù)）報市發(fā)改委。市發(fā)改委定期會同市級相關(guān)部門對各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會落實行動方案情況（包含是否制定詳細的工作推進計劃、明確工作任務(wù)、完成時限和保障機制等）進行督促檢查，檢查結(jié)果計入考核得分評定。

（三）加強宣傳引導

各有關(guān)部門和新聞媒體要通過多種形式加大對公共充電基礎(chǔ)設(shè)施政策、規(guī)劃布局和建設(shè)動態(tài)等宣傳力度，讓社會各界全面了解公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要意義，吸引更多社會資本參與我市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。加強輿論監(jiān)督，曝光阻礙充電樁建設(shè)、損害消費者權(quán)益等行為，形成有利于公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施細則。西咸新區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作參照本方案執(zhí)行。

附件：1．西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標任務(wù)分解表（2020—2022年）

2．西安市推進新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案（2020—2022年）考核辦法