青島：建議制定新能源出租車發(fā)展規(guī)劃出臺政策

【電車資源 行業(yè)資訊】電車資源獲悉，為推進(jìn)巡游車網(wǎng)約車融合發(fā)展公平競爭，青島市人大常委會第二十六次會議分組審議《青島市客運(yùn)出租車管理?xiàng)l例（草案）》。

據(jù)了解，該《條例（草案）》是首次提請青島人大常委會審議，《條例（草案）》注重推進(jìn)巡游車和網(wǎng)約車兩種業(yè)態(tài)融合發(fā)展和公平競爭，重點(diǎn)對經(jīng)營資質(zhì)、運(yùn)營服務(wù)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了明確和規(guī)范。

1997年，青島市制定了《青島市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》，并于2006年進(jìn)行了修訂。青島市交通運(yùn)輸局副局長李虎成說，《青島市客運(yùn)出租車管理?xiàng)l例（草案）》一是通過立法引領(lǐng)行業(yè)改革，回應(yīng)出租汽車行業(yè)主體關(guān)切，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；二是推動解決出租汽車行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)規(guī)范“打車難”、服務(wù)質(zhì)量不高、新老業(yè)態(tài)矛盾突出等問題；三是貫徹國家對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管的要求，推進(jìn)巡游車和網(wǎng)約車管理政策逐步統(tǒng)一，為巡游車和網(wǎng)約車提供統(tǒng)一公平的政策發(fā)展環(huán)境。

為了推動巡游車和網(wǎng)約車融合發(fā)展，《條例（草案）》沒有簡單按照兩種業(yè)態(tài)獨(dú)立分章，堅(jiān)持盡可能融合和一并規(guī)范的原則進(jìn)行整體考慮，尤其是對巡游車和網(wǎng)約車的車輛、從業(yè)人員準(zhǔn)入條件以及服務(wù)基本要求等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，屬于不同業(yè)態(tài)的特殊要求作例外規(guī)定?！稐l例（草案）》進(jìn)一步明確了經(jīng)營范圍、巡游車經(jīng)營權(quán)、車輛經(jīng)營期限、駕駛員從業(yè)資格等具體問題。

審議中，組成人員提到，出租汽車行業(yè)還存在市民訴求不明確，出現(xiàn)大量無效投訴的問題。建議《條例（草案）》規(guī)范投訴處理，進(jìn)一步細(xì)化明確對投訴處理的規(guī)定，并授權(quán)交通運(yùn)輸部門可以通過調(diào)解批評教育等方式解決投訴人與駕駛員之間的糾紛。

還有組成人員提出，深圳市在推廣新能源出租汽車中，交通運(yùn)輸、發(fā)改、財(cái)政等部門聯(lián)合出臺推廣政策，至今年年底，新能源出租汽車將達(dá)到100%。青島市要“學(xué)深圳、趕深圳”，也應(yīng)在新能源或清潔能源車輛的推廣上加大工作力度。建議《條例（草案）》增加相關(guān)部門制定新能源出租汽車發(fā)展規(guī)劃、出臺相關(guān)鼓勵(lì)扶持政策等規(guī)定。

據(jù)悉，《條例（草案）》初審后，青島市人大常委會將通過多種形式，廣泛征求各方面的修改意見。廣大市民可登錄青島人大網(wǎng)“法規(guī)征詢”欄目，查詢《條例（草案）》內(nèi)容，或者發(fā)送郵件至qdrdfzgzs@qd.shandong.cn，反饋意見建議。