美徹查中國科創(chuàng)領域投資，87%美企沒有撤出計劃

據(jù)路透社華盛頓9月4日報道，美國白宮行政管理和預算局要求美國各個機構提交“跨部門的聯(lián)邦資金數(shù)據(jù)，這些資金用于援助或支持中國”。報道稱，部分接受審查的美國項目及支出的日期上溯至10年前或者更久。該文件指示聯(lián)邦機構必須在9月21日前回復。

此外，要求提供的細節(jié)還包括一切“整體上對中國GDP或科技實力有貢獻的”支出，以及美國對所支持的國際組織的撥款和貸款。

(圖片來自維科網(wǎng))

這并不是美國第一次要求“徹查”對中國科創(chuàng)領域投資，早在2018年8月，特朗普簽署通過了《2019財年國防授權法》，擴大美國外國投資委員會（CFIUS）職權，更加嚴格審查外資。據(jù)《金融時報》當時報道，該法案的部分規(guī)定生效，將“額外審查”中國對美國高科技領域的風險投資。

華盛頓哥倫比亞特區(qū)霍金豪森律師事務所（Hogan Lovells）的阿隆·庫特勒（Aaron Cutler）曾對此發(fā)表評論，規(guī)定中涉及的美國公司如今必須評估每一筆海外投資，以確定他們是否需要向委員會申報，“很多公司不習慣這一新現(xiàn)實，他們往往不認為自己的生意與國家安全有關?！?/p>

2020年8月底，美中貿(mào)易全國委員會（USCBC）發(fā)布的2020年度《中國商業(yè)環(huán)境調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》）指出：新冠肺炎疫情全球大流行使保護主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷。在此背景下，令世界頗為意外的是，近九成受訪在華美國企業(yè)出于對中國市場保持的長期信心，表示不打算將生產(chǎn)線搬離中國。86％的會員企業(yè)認為，緊張的雙邊貿(mào)易關系影響了其在華業(yè)務。

盡管形勢緊張，《報告》所有的指標仍顯示，83％的美企將中國視作其全球戰(zhàn)略中最重要或前五重點之一。對中國的五年商業(yè)展望也同樣樂觀，近70％的美企對中國市場的前景抱有信心?！半m然整體商業(yè)環(huán)境的不確定性仍居高不下，但第一階段協(xié)議給追加關稅按下了暫停鍵，穩(wěn)定了整體經(jīng)貿(mào)關系，從而給中國的投資環(huán)境注入了些許信心?！?/p>

正因?qū)χ袊袌霰３珠L期信心，87％的企業(yè)沒有將生產(chǎn)搬離中國的計劃。只有4％的企業(yè)表示已經(jīng)或計劃將業(yè)務遷回美國。其余稱近期已計劃或未來計劃將生產(chǎn)遷往世界其他地區(qū)，泰國和墨西哥是首要備選目的地。

那么，2020年上半年，美國企業(yè)有哪些對中國科創(chuàng)領域投資呢？

1、高通創(chuàng)投已投資60多家企業(yè)

6月11日，高通創(chuàng)投宣布對紅茶移動、騰視科技、達龍云3家中國公司進行風險投資。據(jù)高通創(chuàng)投介紹，一直積極支持中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，已投資60多家企業(yè)，其中許多已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)具備較強影響力的公司。

近年來，高通在中國的布局力度持續(xù)加大。高通表示，中國的電子制造行業(yè)與全球供應鏈、價值鏈充分融合，在中國，高通公司已經(jīng)與產(chǎn)業(yè)鏈融為一體，密不可分。

2、美國強生公司引入中國關節(jié)鏡領域首款4K內(nèi)窺鏡成像系統(tǒng)

6月9日，美國強生公司在其位于江蘇蘇州的一體化綜合產(chǎn)業(yè)園舉行明鏡超高清4K內(nèi)窺鏡影像系統(tǒng)交付上市儀式。這是國內(nèi)關節(jié)鏡領域首款4K內(nèi)窺鏡成像系統(tǒng)，也是強生首次將該類先進設備的生產(chǎn)技術引入到美國以外的市場生產(chǎn)。

強生公司表示，強生的中國研發(fā)中心將與全球研發(fā)中心一道，針對中國患者的實際需求進行耗材和設備的研發(fā)升級，并力求在將來實現(xiàn)中國產(chǎn)品和美國產(chǎn)品同步上市。

3、霍尼韋爾落戶中國武漢

5月19日，霍尼韋爾新興市場總部暨創(chuàng)新中心落戶中國，所在地則是剛剛從疫情中“復蘇”的武漢?！拔錆h是中國中部地區(qū)中心城市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，同時也是中國重要的工業(yè)基地、科研基地，可以更好地輻射廣闊的中國中西部市場并滿足其市場需求?！?/p>

霍尼韋爾公司表示，霍尼韋爾新興市場總部暨創(chuàng)新中心落戶武漢，將進一步深化霍尼韋爾“東方服務于東方”的在華發(fā)展戰(zhàn)略，加速霍尼韋爾從“成為中國式競爭者”到“是中國式競爭者”的轉(zhuǎn)變。

4、?？松梨谕顿Y首個重大石化項目

4月22日，國際石化巨頭?？松梨趶V東惠州乙烯項目開工，這是美國企業(yè)在華獨資建設的首個重大石化項目，項目總投資約100億美元。該項目投產(chǎn)也將為粵港澳大灣區(qū)打造世界級先進制造業(yè)提供有力支撐。

?？松梨诨葜菀黄陧椖堪?60萬噸乙烯裝置和中下游茂金屬聚乙烯、高端聚丙烯等生產(chǎn)裝置，生產(chǎn)的多種化工產(chǎn)品可廣泛應用于工業(yè)和個人消費品領域。

在國際油價極其不穩(wěn)定的情況下，?？松梨趨s逆勢而上，大舉布局粵港澳大灣區(qū)，顯示了其對中國市場、對粵港澳大灣區(qū)未來的堅定信心。?？松梨冢ㄖ袊┩顿Y有限公司董事長萬立帆說：“我們希望利用先進技術生產(chǎn)可持續(xù)的高性能產(chǎn)品，積極參與到中國制造業(yè)中，滿足中國客戶不斷增長的需求?！?/p>

5、美國嘉吉公司旗下子公司落戶上海

美國嘉吉公司是全球動物營養(yǎng)品和食品制造領域的頭部企業(yè)。今年以來，嘉吉延續(xù)了其在中國密集布局的態(tài)勢。

3月5日，嘉吉投資（中國）有限公司全資控股子公司——嘉悅國際貿(mào)易（上海）有限公司落戶上海臨港新片區(qū)洋山特殊綜合保稅區(qū)。該公司將為集團子公司及其客戶提供全方位的貿(mào)易結算、供應鏈融資以及大宗商品領域的風險管理和業(yè)務咨詢等服務。同時，該公司還計劃逐步實現(xiàn)嘉吉集團上述業(yè)務境內(nèi)的本土化，開展創(chuàng)新業(yè)務，并反哺其他市場。

2020年進程過半，雙邊貿(mào)易關系緊張將帶來什么影響？《報告》顯示，一半受訪者認為，最嚴重的影響是“客戶對其穩(wěn)定供應能力的不確定而導致銷售下滑”。同時，他們也擔心關稅對其采購穩(wěn)定貨源造成影響。此外，美國最近出臺限制本國企業(yè)向一些中國企業(yè)出售特定產(chǎn)品和服務的政策，已經(jīng)開始對美國企業(yè)和其中國客戶擴大商業(yè)往來產(chǎn)生影響。

與此同時，美國商務部當?shù)貢r間8月30日公布的首次預估數(shù)據(jù)顯示，受新冠肺炎疫情導致的經(jīng)濟大面積“關門”影響，今年第二季度美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按年率計算下滑32．9％，是自1947年開始公布季度數(shù)據(jù)以來的最大降幅。