四部委：今年新能源車補(bǔ)貼退坡10%,乘用車補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬元以下

4月23日，財(cái)政部、工信部、科技部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》稱，綜合技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)等因素，將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長至2022年底。平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏，原則上2020-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%。通知從2020年4月23日起實(shí)施，2020年4月23日至2020年7月22日為過渡期。

從2020年起，新能源乘用車、商用車企業(yè)單次申報(bào)清算車輛數(shù)量應(yīng)分別達(dá)到10000輛、1000輛。補(bǔ)貼政策結(jié)束后，對未達(dá)到清算車輛數(shù)量要求的企業(yè)，將安排最終清算。

新能源乘用車補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬元以下(含30萬元)，純電動乘用車工況法續(xù)駛里程不低于300km。為鼓勵“換電”新型商業(yè)模式發(fā)展，加快新能源汽車推廣，“換電模式”車輛不受此規(guī)定。

通知全文如下：

關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知

財(cái)建〔2020〕86號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、科技廳（局、科委）、發(fā)展改革委：

為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，現(xiàn)將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、延長補(bǔ)貼期限，平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏

綜合技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)等因素，將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長至2022年底。平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏，原則上2020 -2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%。為加快公共交通等領(lǐng)域汽車電動化，城市公交、道路客運(yùn)、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡，2021-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%。原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬輛。

二、適當(dāng)優(yōu)化技術(shù)指標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)

2020年，保持動力電池系統(tǒng)能量密度等技術(shù)指標(biāo)不作調(diào)整，適度提高新能源汽車整車能耗、純電動乘用車純電續(xù)駛里程門檻。2021-2022年，原則上保持技術(shù)指標(biāo)總體穩(wěn)定。支持“車電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展，鼓勵企業(yè)進(jìn)一步提升整車安全性、可靠性，研發(fā)生產(chǎn)具有先進(jìn)底層操作系統(tǒng)、電子電氣系統(tǒng)架構(gòu)和智能化網(wǎng)聯(lián)化特征的新能源汽車產(chǎn)品。

新能源乘用車技術(shù)要求： 

1.純電動乘用車工況法續(xù)駛里程不低于300km。 

2.根據(jù)純電動乘用車能耗水平設(shè)置調(diào)整系數(shù)。按整車整備質(zhì)量（m）不同，工況條件下百公里耗電量（Y）應(yīng)滿足以下門檻條件：當(dāng) m≤1000 時(shí)，Y=0.0112×m+0.4；1000＜ m≤1600 時(shí)，Y=0.0078×m+3.8；m＞1600 時(shí)，Y=0.0044×m+9.24。比門檻提高 0%（含）-10%的車型按 0.8 倍補(bǔ)貼，提高 10%（含）-25%的車型按 1 倍補(bǔ)貼，提高 25%（含）以上的車型按 1.1 倍補(bǔ)貼。

3. 純電動乘用車30分鐘最高車速、純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度、插電式混合動力乘用車能耗等指標(biāo)要求和相應(yīng)的補(bǔ)貼系數(shù)見《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138 號）。

新能源客車技術(shù)要求： 

1.非快充類純電動客車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于 0.18Wh/km·kg。 

2.電池系統(tǒng)能量密度等其他技術(shù)指標(biāo)要求見財(cái)建〔2019〕138   號文件。 

新能源貨車技術(shù)要求： 

1.純電動貨車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg ）不高于0.29Wh/km·kg。 

2.電池系統(tǒng)能量密度等其他技術(shù)指標(biāo)要求見財(cái)建〔2019〕138   號文件。

三、完善資金清算制度，提高補(bǔ)貼精度

從2020年起，新能源乘用車、商用車企業(yè)單次申報(bào)清算車輛數(shù)量應(yīng)分別達(dá)到10000輛、1000輛；補(bǔ)貼政策結(jié)束后，對未達(dá)到清算車輛數(shù)量要求的企業(yè)，將安排最終清算。新能源乘用車補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬元以下（含30萬元），為鼓勵“換電”新型商業(yè)模式發(fā)展，加快新能源汽車推廣，“換電模式”車輛不受此規(guī)定。

四、調(diào)整補(bǔ)貼方式，開展燃料電池汽車示范應(yīng)用

將當(dāng)前對燃料電池汽車的購置補(bǔ)貼，調(diào)整為選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域，重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開展示范，中央財(cái)政將采取“以獎代補(bǔ)”方式對示范城市給予獎勵（有關(guān)通知另行發(fā)布）。爭取通過4年左右時(shí)間，建立氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，形成布局合理、協(xié)同發(fā)展的良好局面。

五、強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保資金安全

地方新能源汽車推廣牽頭部門應(yīng)會同其他相關(guān)部門強(qiáng)化管理，要把補(bǔ)貼核查結(jié)果同步公示，接受社會監(jiān)督，對未按要求審核公示的上報(bào)資料不予受理。切實(shí)發(fā)揮信息化監(jiān)管作用，對于數(shù)據(jù)弄虛作假的，經(jīng)查實(shí)一律取消補(bǔ)貼。對監(jiān)管不嚴(yán)、造成騙補(bǔ)等問題的地方和企業(yè)按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、完善配套政策措施，營造良好發(fā)展環(huán)境

根據(jù)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件合理制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃落實(shí)。加大新能源汽車政府采購力度，機(jī)要通信等公務(wù)用車除特殊地理環(huán)境等因素外原則上采購新能源汽車，優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務(wù)。推動落實(shí)新能源汽車免限購、免限行、路權(quán)等支持政策，加大柴油貨車治理力度，提高新能源汽車使用優(yōu)勢。

本通知從2020年4月23日起實(shí)施，2020年4月23日至2020年7月22日為過渡期。過渡期期間，符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛，按照《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號）對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)貼，符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2020年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼車輛限價(jià)規(guī)定過渡期后開始執(zhí)行。2019年6月26日至2020年4月22日推廣的燃料電池汽車按照財(cái)建〔2019〕138號規(guī)定的過渡期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

其他相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建〔2015〕134號）、《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)建〔2016〕877號）、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號）、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2018〕18號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號）、《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2019〕213號）等有關(guān)文件執(zhí)行。 

　　財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委

　　2020年4月23日