造新能源車的準(zhǔn)入門檻要放低，瀕死的新勢(shì)力將滿血復(fù)活？

工信部近期對(duì)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（下稱《準(zhǔn)入規(guī)定》）部分條款進(jìn)行修改，刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求，并將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月，瀕臨死亡的邊緣造車新勢(shì)力或因此獲得喘息機(jī)會(huì)。

國(guó)家繼續(xù)研究出臺(tái)刺激汽車消費(fèi)政策，新能源汽車又成了動(dòng)刀的對(duì)象。

工信部近期對(duì)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（下稱《準(zhǔn)入規(guī)定》）部分條款進(jìn)行修改并公開征求意見，里面提到，刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求，并將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月。

工信部修改《準(zhǔn)入規(guī)定》，初衷是給予新能源汽車行業(yè)更大發(fā)展空間，但最受益的可能是邊緣企業(yè)，瀕臨死亡的邊緣造車新勢(shì)力或因此獲得喘息機(jī)會(huì)。

支持新能源車態(tài)度堅(jiān)決

現(xiàn)行《準(zhǔn)入規(guī)定》為2017年發(fā)布實(shí)施，在提升我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)能力、產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面，確實(shí)做出很大的貢獻(xiàn)。

此次修改《準(zhǔn)入規(guī)定》，主要包括四個(gè)方面：

一、刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求。

工信部解釋稱，此舉將更好激發(fā)企業(yè)活力，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，給予新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)更大發(fā)展空間，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。

同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一致性和售后服務(wù)保障能力的要求。

二、將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月。

三、刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過渡期臨時(shí)條款。

過渡期臨時(shí)條款主要適用于《準(zhǔn)入規(guī)定》實(shí)施前已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期間遵守有關(guān)過渡性規(guī)定，目前過渡期已經(jīng)結(jié)束。

四、刪除新建純電動(dòng)車乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足《新建純電動(dòng)乘用車管理規(guī)定》的條款。

3月最后一天，國(guó)常會(huì)宣布的“國(guó)三條”汽車消費(fèi)政策，將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年，表明國(guó)家支持新能源汽車的態(tài)度不變，而《準(zhǔn)入規(guī)定》擬降低準(zhǔn)入門檻，則是國(guó)家決心托舉新能源汽車產(chǎn)業(yè)的體現(xiàn)。

或不利于行業(yè)優(yōu)勝劣汰

華創(chuàng)證券分析，工信部這次修改《準(zhǔn)入規(guī)定》，主要為更好激發(fā)“新勢(shì)力造車企業(yè)”活力，同時(shí)將充分利用傳統(tǒng)車企的生產(chǎn)資源，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，從而給予新能源汽車行業(yè)更大發(fā)展空間。

“在政策指引、特斯拉效應(yīng)、雙積分政策壓力以及歐洲汽車電動(dòng)化爆發(fā)等因素共同作用下，今年國(guó)內(nèi)新能源車銷量有望達(dá)到160萬(wàn)臺(tái)。”

不過，修改《準(zhǔn)入規(guī)定》最受益的可能是邊緣企業(yè)。

新能源汽車準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步放寬，加上此前將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年，反而給瀕臨死亡的傳統(tǒng)新能源車企和造車新勢(shì)力一絲喘息的機(jī)會(huì)。

尤其是造車新勢(shì)力，從2018年下半年以來(lái)，至少有十幾家新創(chuàng)車企傳出拖欠工資、貨款的消息。

2019年，在市場(chǎng)寒冬和補(bǔ)貼腰斬的雙重打擊下，新能源汽車行業(yè)淘汰賽加速推進(jìn)，仍停留在PPT圖紙、拿不出量產(chǎn)車型的新創(chuàng)企業(yè)備受打擊，業(yè)界一致認(rèn)為，2020年將是這些企業(yè)的生死年。

而連續(xù)兩波新能源汽車?yán)谜撸瑓s在一定程度上延緩邊緣新勢(shì)力的死亡，令其得以茍延殘喘，這對(duì)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰、健康發(fā)展不是一個(gè)好消息。