主管部門發(fā)通知，新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻將再次降低

電車匯消息：4月7日，工信部發(fā)布“公開征求對《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改＜新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定＞的決定（征求意見稿）》的意見”，其中主要的修改內(nèi)容是刪除申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的要求；將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時間由12個月調(diào)整為24個月；刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準(zhǔn)入的過渡期臨時條款；刪除新建純電動車乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同時滿足《新建純電動乘用車管理規(guī)定》的條款。

從這幾個修改調(diào)整的地方內(nèi)容來看，都是在降低新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的要求。

刪除申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的要求

此處有個非常值得關(guān)注的地方，今年2月10日工信部也發(fā)布了《關(guān)于修改＜新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定＞的決定（征求意見稿）》，在這份《征求意見稿》中將此前規(guī)定的第五條第三款修改為：“具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的技術(shù)保障能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力，符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》”；也就是說把“設(shè)計開發(fā)能力”修改為“技術(shù)保障能力”，并提出新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備與生產(chǎn)的新能源汽車產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)保障能力以及對新能源汽車整車和自制部件的測試能力。

這意味著，產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力將不再作為審核新能源整車企業(yè)的核心指標(biāo)，只要保證生產(chǎn)所需的技術(shù)保障能力即可，技術(shù)門檻大大降低。

而在今天發(fā)布的這份《征求意見稿》中，將修改后的“技術(shù)保障能力”也刪除了，設(shè)計開發(fā)能力相關(guān)要求：

技術(shù)保障能力相關(guān)要求：

要知道，此前的“設(shè)計開發(fā)能力”堪稱是管理規(guī)定中的最嚴(yán)要求，在新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求中，共17個條款，8個否決項，而否決項就意味著必須符合要求，而“設(shè)計開發(fā)能力”下，就有8個條款，其中3個是否決項。今年第一次修改后的“技術(shù)保障能力”只有2個條款，2個都是否決項。但是在此次的修改意見中，將這些要求全都刪除了。

此外，最新的征求意見稿中，對“生產(chǎn)能力”也做了部分修改，其中在充電要求里增加了一項“申請燃料電池汽車的，應(yīng)能保證產(chǎn)品加氫需要”，這一項調(diào)整是針對燃料電池生產(chǎn)企業(yè)的要求，也是綜合考慮目前產(chǎn)品及技術(shù)發(fā)展趨勢的實際要求。

將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時間由12個月調(diào)整為24個月

按照此前的規(guī)定（工信部39號令）要求，對于停產(chǎn)12個月及以上的新能源汽車企業(yè)，工信部將予以特別公示，相關(guān)企業(yè)再次生產(chǎn)需要重新經(jīng)過工信部核查。不能保持準(zhǔn)入條件或破產(chǎn)的企業(yè)，將被撤銷資質(zhì)。而對39號令施行前獲得新能源生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，也需要按照新規(guī)定進(jìn)行改造，并在24個月內(nèi)完成審查，否則將暫停生產(chǎn)。過去兩年工信部就多次發(fā)布過公示車企清單，要求相關(guān)企業(yè)整改。

車企如果沒有了生產(chǎn)資質(zhì)，也就意味著無法繼續(xù)申報新產(chǎn)品，基本就是給企業(yè)判了死刑，這次將前述的停產(chǎn)時間由12個月調(diào)整為24個月，可以說是給了困難車企極大喘息機(jī)會。

另外兩項修改都是政策到期或有新政接替，屬于正產(chǎn)調(diào)整。