2019年8月7日后上牌的新能源汽車將拿不到深圳地方補(bǔ)貼

在新能源汽車推廣應(yīng)用一直走在全國前列深圳，即將迎來取消地方財政補(bǔ)貼時代。地方保護(hù)主義的破除，將營造出更加公平的新能源汽車市場環(huán)境。

2月18日，深圳市發(fā)改委發(fā)布《深圳市2019-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，該市2019-2020年新能源汽車（燃料電池車除外）的購置財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將3種要求執(zhí)行。其中，2019年8月7日以后上牌的新能源汽車不再給予購置補(bǔ)貼。 

細(xì)則指出，在深圳市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法注冊登記并符合本政策規(guī)定條件的新能源汽車，在獲得國家車輛購置補(bǔ)貼后，可按要求申領(lǐng)深圳市車輛購置補(bǔ)貼。2019年1月1日至2020年12月31日燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)待國家政策出臺后，另行制定公布。本實(shí)施細(xì)則有效期為5年。

（一）申請條件

1．對車輛的要求

（1）享受補(bǔ)貼的車輛須為納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。

（2）車輛在深圳市范圍內(nèi)的運(yùn)營里程應(yīng)當(dāng)符合《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》（財建〔2018〕18號）有關(guān)要求，累計(jì)達(dá)到2萬公里。

（3）私人購買的新能源乘用車、作業(yè)類專用車（含環(huán)衛(wèi)車）、民航機(jī)場場內(nèi)車輛及市政府規(guī)定的其他車輛，不作運(yùn)營里程要求。

2．對企業(yè)的要求

（1）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《財政部科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號）要求，確保產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠、售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備、加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證，與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。

（2）根據(jù)財建〔2015〕134號文要求，生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)按照扣減國家和深圳市車輛購置補(bǔ)貼后的價格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算。

（3）根據(jù)《財政部科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）（以下簡稱財建〔2016〕958號）有關(guān)要求，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)監(jiān)控平臺，全面、真實(shí)、實(shí)時反映車輛的銷售、運(yùn)行情況，并統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議，及時、準(zhǔn)確上報相關(guān)信息。

（4）生產(chǎn)企業(yè)近三年內(nèi)在“深圳信用網(wǎng)”未被列入國家推送地方聯(lián)合懲戒黑名單、未被深圳市法院列入失信被執(zhí)行人、未被市有關(guān)部門列入違法失信名單。由生產(chǎn)企業(yè)在深設(shè)立或委托的銷售企業(yè)申報的，其設(shè)立或委托的銷售企業(yè)須同時符合上述要求。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按三種情況執(zhí)行：

根據(jù)財建〔2019〕138號文和財建〔2016〕958號文對“地方財政補(bǔ)貼（地方各級財政補(bǔ)貼總和）不得超過中央財政單車補(bǔ)貼額的50%”等有關(guān)要求，深圳市2019-2020年新能源汽車（燃料電池汽車除外）購置財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按以下3種情況執(zhí)行：

1．2019年1月1日至2019年3月25日上牌的新能源汽車

按照財建〔2018〕18號文中《新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》中補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

2．2019年3月26日至2019年6月25日上牌的新能源汽車

按照財建〔2019〕138號文有關(guān)要求，過渡期期間：

（1）符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛，按照財建〔2018〕18號對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)0.1倍的50%給予補(bǔ)貼。

（2）符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)0.6倍的50%給予補(bǔ)貼。

3．2019年6月26日至2020年12月31日上牌的新能源汽車

（1）2019年6月26日至2019年8月7日上牌的新能源汽車，僅對市公共交通主管部門批準(zhǔn)新增或更新的純電動公交車給予購置補(bǔ)貼。根據(jù)財建〔2019〕213號文要求，符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的純電動公交車，按照財建〔2018〕18號對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)0.1倍的50%給予補(bǔ)貼；符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的純電動公交車按2018年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)0.6倍的50%給予補(bǔ)貼。

（2）2019年8月7日以后上牌的新能源汽車不再給予購置補(bǔ)貼。

作為全國首批新能源汽車示范推廣和私人購買補(bǔ)貼試點(diǎn)城市，深圳率先實(shí)現(xiàn)了公交出租全面電動化，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面擁有優(yōu)越的市場環(huán)境、完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和較為完備的資源配套，正在進(jìn)入從政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰧?dǎo)向的競爭階段。

二、充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼

在深圳市內(nèi)建設(shè)并符合本政策規(guī)定條件的新能源汽車充電設(shè)施，完成竣工驗(yàn)收后，可按要求申領(lǐng)深圳市充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。本實(shí)施細(xì)則所稱充電設(shè)施是指各類新能源汽車集中式充換電站和分撒式充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施，包括充電站構(gòu)筑物、充電站（樁）等充電設(shè)備及其接入上級電源、監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)配套設(shè)施等。

（一）申請條件

1．對充電設(shè)施的要求

（1）按照國家、廣東省、深圳市社會投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理辦法要求，充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在各區(qū)發(fā)展改革部門辦理深圳市社會投資項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)。 

（2）按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改委第44號令）要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能審查的充電設(shè)施項(xiàng)目，需取得市（區(qū)）節(jié)能審查部門出具的節(jié)能審查意見。

（3）充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、管理應(yīng)當(dāng)符合《電動汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50966-2014）、《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018）、《電動汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范》（NB/T33004-2013）等國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和廣東省、深圳市關(guān)于充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理有關(guān)規(guī)定。

（4）根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》等規(guī)劃要求，新建建筑配套建設(shè)的充電設(shè)施不給予建設(shè)補(bǔ)貼。 

2．對企業(yè)的要求

（1）充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼原則上由單一企業(yè)申請，且企業(yè)注冊地在深圳市。

（2）建設(shè)企業(yè)（以充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬為準(zhǔn)，下同）在深圳市累計(jì)建設(shè)的充電設(shè)施總功率達(dá)到8000kW方可申請補(bǔ)貼。同一建設(shè)企業(yè)首次申領(lǐng)補(bǔ)貼后新增建設(shè)總功率達(dá)到3000kW的，可再次申請。

（3）建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立（或委托建立）企業(yè)充電設(shè)施安全監(jiān)控平臺，并接入深圳市統(tǒng)一充電設(shè)施安全監(jiān)管平臺，全面、準(zhǔn)確、實(shí)時上傳相關(guān)信息。

（4）建設(shè)企業(yè)近三年內(nèi)在“深圳信用網(wǎng)”未被列入國家推送地方聯(lián)合懲戒黑名單、未被深圳市法院列入失信被執(zhí)行人、未被市有關(guān)部門列入違法失信名單。建設(shè)企業(yè)委托其他企業(yè)運(yùn)營的，其委托運(yùn)營的企業(yè)須同時符合上述要求。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按照充電設(shè)施裝機(jī)功率，對直流充電設(shè)備給予400元/kW建設(shè)補(bǔ)貼；對40kW及以上交流充電設(shè)備給予200元/kW建設(shè)補(bǔ)貼，40kW以下交流充電設(shè)備給予100元/kW建設(shè)補(bǔ)貼。

三、動力蓄電池回收補(bǔ)貼

在深圳市銷售新能源汽車的企業(yè)（包括新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和由生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立或委托的銷售企業(yè)），在銷售新能源汽車時按照單位千瓦時專項(xiàng)計(jì)提一定額度的動力蓄電池回收處理資金，在完成動力蓄電池回收處理后，可按《深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》（深財規(guī)〔2019〕1號）有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)動力蓄電池回收補(bǔ)貼。