新能源車正介于“跟跑者”和“并跑者”之間

當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車發(fā)展迅速。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年度，我國(guó)新能源汽車銷量?jī)H為1.76萬(wàn)輛；而在2014年度，我國(guó)新能源汽車銷量已增至7.48萬(wàn)輛，僅次于美國(guó)，位列世界第二；2015年我國(guó)新能源汽車呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，產(chǎn)量37.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.5倍，中國(guó)也成為全球最大的新能源汽車的增量市場(chǎng)。

　　新能源汽車發(fā)展迅速應(yīng)從三個(gè)層面去理解

　　“我國(guó)新能源汽車之所以在短短幾年的時(shí)間里發(fā)展如此迅速，我認(rèn)為這種爆發(fā)式增長(zhǎng)是各方面因素綜合作用的結(jié)果。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、研究員石耀東在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　石耀東認(rèn)為，可以從以下三個(gè)層面去理解。

　　第一是政府層面。首先，國(guó)家清晰的戰(zhàn)略引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)至關(guān)重要，對(duì)企業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起決定性作用。國(guó)家近幾年出臺(tái)了一系列政策來支持引導(dǎo)新能源汽車發(fā)展。比較有代表性的有兩個(gè)文件。一個(gè)是國(guó)務(wù)院于2010年10月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，該文件要求大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，開展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展。另一個(gè)是2012年4月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》。該規(guī)劃提出要以純電驅(qū)動(dòng)為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

　　第二是產(chǎn)業(yè)界層面。我國(guó)企業(yè)投入了相當(dāng)大的力度去發(fā)展新能源汽車，我國(guó)的新能源汽車在品種方面非常多，高于國(guó)外。而且，我國(guó)的新能源汽車各部件產(chǎn)品質(zhì)量近幾年來一直在穩(wěn)步提升。

　　第三是消費(fèi)者層面。對(duì)于新能源汽車，廣大消費(fèi)者在前幾年普遍比較陌生，擔(dān)心其質(zhì)量、可靠性都不成熟。隨著國(guó)家出臺(tái)一系列政策進(jìn)行支持，而且隨著新能源汽車質(zhì)量、服務(wù)的進(jìn)一步提高及對(duì)環(huán)保的大力支持，尤其是國(guó)家的補(bǔ)貼使得新能源汽車得到了廣大消費(fèi)者的積極響應(yīng)。

　　“我們要看到，補(bǔ)貼是新能源汽車在短時(shí)間內(nèi)快速發(fā)展的一個(gè)非常重要的原因。補(bǔ)貼對(duì)產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初始階段的發(fā)展至關(guān)重要，可以使其站穩(wěn)腳跟，從而使其快速進(jìn)入良性發(fā)展軌道。不光中國(guó)，世界各國(guó)對(duì)待新能源汽車這種戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)都提供補(bǔ)貼。以美國(guó)特斯拉為例，特斯拉主要盈利并不在汽車本身，而在于其碳排放積分。企業(yè)可以去碳交易市場(chǎng)賣積分，收入比車本身還要多”。石耀東表示。

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