前三季多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn) 降低物流成本超百億

交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委開(kāi)展的三批70個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目,共完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量382萬(wàn)TEU,累計(jì)開(kāi)通線(xiàn)路390余條,與公路運(yùn)輸相比,降低物流成本約112億元,減少能耗153萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少碳排放397萬(wàn)噸。

自2018年9月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái),全國(guó)各地、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,按照《行動(dòng)計(jì)劃》安排,加快推動(dòng)各項(xiàng)工作,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量完成40.25億噸,同比增長(zhǎng)9.1%;完成水路貨運(yùn)量70.27億噸,同比增長(zhǎng)5.2%;沿海港口大宗貨物公路運(yùn)輸量減少約1億噸。2019年1—9月,全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量完成32億噸,同比增長(zhǎng)6.1%;國(guó)鐵集團(tuán)貨物發(fā)送量完成25.02億噸,比2017年增長(zhǎng)3.2億噸,其中鐵路集裝箱發(fā)送量完成1261萬(wàn)TEU,同比增長(zhǎng)31.2%。據(jù)測(cè)算,自去年以來(lái)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作累計(jì)減排二氧化碳3000萬(wàn)噸、氮氧化物30萬(wàn)噸、顆粒物1.5萬(wàn)噸,為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)徐亞華介紹,目前我國(guó)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)整體推進(jìn)順利。

一是鐵路建設(shè)取得階段性進(jìn)展。全球里程最長(zhǎng)的重載鐵路——浩吉鐵路——建成通車(chē),開(kāi)辟了“北煤南運(yùn)”新通道,運(yùn)輸能力每年2億噸;京津冀及周邊地區(qū)8省份建成21條鐵路專(zhuān)用線(xiàn),為“公轉(zhuǎn)鐵”提供了重要條件。

二是港口、園區(qū)“公轉(zhuǎn)鐵”初見(jiàn)成效。環(huán)渤海、山東省、長(zhǎng)三角地區(qū)的沿海主要港口和唐山港、黃驊港共17個(gè)港口,礦石、焦炭等大宗貨物公路疏港比例,由2017年的67.9%下降至今年三季度的51.4%,鐵路和水路疏港比例由31%增長(zhǎng)到42%。河南150萬(wàn)噸以上大型工礦企業(yè)和物流園區(qū),鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接入比例達(dá)73%,大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例達(dá)70%;北京市大力推進(jìn)砂石骨料運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”,“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運(yùn)”物流新模式基本形成;大連港前三季度完成商品車(chē)海鐵聯(lián)運(yùn)34.3萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)15%。

三是道路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)13部門(mén)關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn),明確了深化“放管服”改革、促進(jìn)裝備升級(jí)改造等多項(xiàng)工作舉措。取消4.5噸及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛道路運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證等,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。此外,交通運(yùn)輸部聯(lián)合公安部、商務(wù)部開(kāi)展第二批城市綠色貨運(yùn)配送示范工程申報(bào)工作。新能源貨車(chē)加快應(yīng)用,截至2018年底,全國(guó)新能源貨車(chē)總量達(dá)35.2萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)45%。

據(jù)介紹,交通運(yùn)輸部接下來(lái)將圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),以多式聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn),強(qiáng)化“五個(gè)著力”,推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作向縱深發(fā)展。

一要著力提升鐵路運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量。補(bǔ)足能力短板、優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)、加強(qiáng)工作協(xié)同,確?！肮D(zhuǎn)鐵”能“接得了、運(yùn)得好、可持續(xù)”。

二要著力推動(dòng)道路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加大超限超載治理力度,加快推進(jìn)車(chē)輛裝備升級(jí),推進(jìn)城市配送綠色發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)規(guī)?；s化發(fā)展。

三要著力推動(dòng)水運(yùn)系統(tǒng)升級(jí)。加快水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)港產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化水路運(yùn)輸組織。

四要著力提升多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平。強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)工作統(tǒng)籌謀劃,加快培育多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)主體,加強(qiáng)信息資源互聯(lián)互通,提升技術(shù)裝備水平,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)組織模式創(chuàng)新,積極拓展國(guó)際聯(lián)運(yùn)服務(wù)。

五要著力加強(qiáng)政策支持保障。抓好既有政策貫徹落實(shí),因地制宜完善配套政策,建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)作用。