江蘇發(fā)布2018年地補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn) 最高不超過國補(bǔ)的50%

電車資源獲悉，蘇州市人民政府辦公室5月20日發(fā)布《2018年蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。細(xì)則規(guī)定了財(cái)政補(bǔ)貼的對象和標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政資金補(bǔ)貼對象為市區(qū)范圍內(nèi)（含吳江區(qū)，下同）新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位。

其中車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

財(cái)政補(bǔ)貼總額不得超過相應(yīng)車型中央財(cái)政單車補(bǔ)貼金額的50%，對閑置的車輛和充電設(shè)施不予補(bǔ)貼。

充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

財(cái)政資金對公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位按充電樁充電功率予以補(bǔ)貼，直流充電樁每千瓦補(bǔ)貼900元，交流充電樁每千瓦補(bǔ)貼600元。單個(gè)充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過200萬元。

市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018年蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知

蘇府辦〔2019〕92號

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：

市工業(yè)和信息化局（市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、市財(cái)政局聯(lián)合制定的《2018年蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

蘇州市人民政府辦公室

2019年5月20日

（此件公開發(fā)布）

2018年蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

根據(jù)國家、省《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號）、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2018〕18號）、《關(guān)于做好2018～2020年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知》（蘇財(cái)工貿(mào)〔2018〕412號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)際情況，特制定本細(xì)則，本辦法所指的財(cái)政補(bǔ)貼包含省級補(bǔ)貼和市級補(bǔ)貼。

一、財(cái)政補(bǔ)貼對象

財(cái)政資金補(bǔ)貼對象為市區(qū)范圍內(nèi)（含吳江區(qū)，下同）新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位。

新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。其中：私人購買者僅限于購置新能源乘用車。

公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)符合江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法、驗(yàn)收細(xì)則。

二、財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

各類新能源汽車購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。

財(cái)政補(bǔ)貼總額不得超過相應(yīng)車型中央財(cái)政單車補(bǔ)貼金額的50%，對閑置的車輛和充電設(shè)施不予補(bǔ)貼。

以財(cái)政性資金購買的新能源汽車，財(cái)政不再給予補(bǔ)貼。

（二）充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

財(cái)政資金對公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位按充電樁充電功率予以補(bǔ)貼，直流充電樁每千瓦補(bǔ)貼900元，交流充電樁每千瓦補(bǔ)貼600元。單個(gè)充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過200萬元。

三、財(cái)政補(bǔ)貼資金的申報(bào)和撥付

（一）財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)。

各類企事業(yè)單位、社會組織購買使用新能源汽車的，均按工商注冊登記屬地原則申請財(cái)政補(bǔ)貼資金。私人乘用車購買使用新能源汽車的，按照購買者戶籍或居住證所在地原則申請財(cái)政補(bǔ)貼資金。充電設(shè)施按建設(shè)所在地的原則申請財(cái)政補(bǔ)貼資金。

各區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財(cái)政局聯(lián)合于2019年6月底前，向市工信局和市財(cái)政局提交本地區(qū)上一年度審查通過新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金清算材料，清算材料包括：新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼資金和審查通過的充電設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼資金的申請報(bào)告、年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請匯總表（車輛購置附件2、充電設(shè)施建設(shè)附件3）、年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請明細(xì)表（車輛購置附件4、充電設(shè)施建設(shè)附件5）。

一是新能源汽車購買者（私人購買的乘用車除外）申請新能源汽車購置財(cái)政補(bǔ)貼資金，需提交以下材料：

（1）年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表（附件6）；

（2）5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾書（附件9）、市級財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)信用承諾書（附件10）；

（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（4）車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；

（5）注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件；

（6）經(jīng)營車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛；

（7）車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料（需生產(chǎn)廠家蓋章）；

（8）其他需要說明的材料。

二是汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）申請私人領(lǐng)域新能源乘用車車輛購置財(cái)政補(bǔ)貼資金，需提交以下材料：

（1）年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表（附件6）；

（2）5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾書（附件9）、市級財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)信用承諾書（附件10）；

（3）汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（4）車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；

（5）注冊地公安部門核發(fā)的機(jī)動車號牌、登記證書和行駛證復(fù)印件；

（6）購車者身份證、戶口簿或居住證復(fù)印件；

（7）車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料（需生產(chǎn)廠家蓋章）；

（8）其他需要說明的材料。

三是申請充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金，需提供以下材料：

（1）年度充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表（附件7）；

（2）市級財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)信用承諾書（附件10）；

（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（4）項(xiàng)目備案批復(fù)文件復(fù)印件；

（5）項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃書；

（6）建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等；

（7）新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門組織的第三方相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目驗(yàn)收合格材料；

（8）其他需要說明的材料。

（二）財(cái)政補(bǔ)貼資金的撥付。

年度補(bǔ)貼資金在清算后，市財(cái)政局按規(guī)定程序撥付到各區(qū)。各區(qū)在收到資金后30個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。

新能源汽車購買者的財(cái)政補(bǔ)貼由區(qū)財(cái)政撥付到位。其中私人購買者購置新能源乘用車，財(cái)政補(bǔ)貼資金由區(qū)級財(cái)政部門撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店），汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）須以扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格與私人購買者結(jié)算。如未按此規(guī)定執(zhí)行的汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店），經(jīng)查實(shí)，將取消下一年度申報(bào)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼資金資格。處理結(jié)果抄送車輛制造商并向社會公告。

充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政部門撥付至建設(shè)運(yùn)營單位。

財(cái)政根據(jù)年度預(yù)算安排據(jù)實(shí)撥付資金，本年度預(yù)算不足的，在下年度預(yù)算安排后，據(jù)實(shí)撥付剩余資金。

四、建立健全委托第三方審核機(jī)制

市工信局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員對申報(bào)材料進(jìn)行審查。

五、信息報(bào)送

從發(fā)文之日起，凡新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入蘇州地區(qū)銷售，應(yīng)將企業(yè)相關(guān)信息報(bào)送至蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報(bào)送的主要內(nèi)容為：

（一）銷售機(jī)構(gòu)基本情況；

（二）銷售車輛的型號和規(guī)格；

（三）車輛的相關(guān)技術(shù)參數(shù)和技術(shù)要求；

（四）售后服務(wù)保障能力情況，質(zhì)保承諾；

（五）相關(guān)安全保障措施。

六、其他要求

（一）享受財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車營運(yùn)原則上限于蘇州市范圍內(nèi)，且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、過戶（購買者因企業(yè)破產(chǎn)等特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，需將信息報(bào)送至市、區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，且只能在蘇州市區(qū)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過戶）；享受財(cái)政補(bǔ)貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的需將信息報(bào)送至市、區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體按《江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理辦法（試行）》執(zhí)行。

（二）新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠，具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力，實(shí)時(shí)監(jiān)控新能源汽車的運(yùn)行狀態(tài)，申請我市新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼資金的車輛，車輛生產(chǎn)企業(yè)須在我市建有1個(gè)以上的車輛服務(wù)站，按照國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》要求負(fù)責(zé)對消費(fèi)者提供動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證以及對廢舊電池進(jìn)行回收和處理。購置新能源客車或?qū)Ｓ密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途，并保證車輛的安全運(yùn)行；營運(yùn)車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。

（三）充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)要建立完善企業(yè)監(jiān)控平臺，對建設(shè)運(yùn)營的充電設(shè)施安全狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并按照《電動汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（NB/T33017）要求，申報(bào)補(bǔ)貼的充電設(shè)施必須將其有關(guān)數(shù)據(jù)完好儲存，并上傳至蘇州市充電設(shè)施監(jiān)測平臺。

（四）新生產(chǎn)的全部新能源汽車安裝車載終端，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)通過企業(yè)監(jiān)測平臺對整車及動力電池等關(guān)鍵系統(tǒng)運(yùn)行安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測和管理，按照《電動汽車遠(yuǎn)程服務(wù)與管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB/T32960）國家標(biāo)準(zhǔn)要求，將公共服務(wù)領(lǐng)域（私人購買的乘用車除外）車輛相關(guān)安全狀態(tài)信息完好儲存，并上傳至蘇州市新能源汽車公共服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)測平臺。已銷售的新能源汽車，整車企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求免費(fèi)提供車載終端、通訊協(xié)議等相關(guān)監(jiān)測系統(tǒng)的升級改造服務(wù)，及時(shí)通知用戶說明遠(yuǎn)程安全監(jiān)測的必要性。

七、申請財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車購買者、銷售機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位對所提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；對提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運(yùn)行、汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，將追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格，并按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》予以處罰。

八、為鼓勵(lì)在城市物流配送特別是社區(qū)物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車，市區(qū)內(nèi)限制物流車輛進(jìn)入的區(qū)域，允許純電動物流車進(jìn)入。（按市公安局制定的具體通行細(xì)則執(zhí)行）

九、新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金由市級財(cái)政先行墊付，年終按照各區(qū)新能源汽車購置數(shù)由市級財(cái)政與各區(qū)財(cái)政進(jìn)行財(cái)力結(jié)算。

十、各縣市應(yīng)按照各地區(qū)實(shí)際情況制定當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼政策。

十一、本實(shí)施細(xì)則由市工信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1．2018年新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求

2．新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請匯總表（車輛購置）

3．新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請匯總表（充電設(shè)施建設(shè)）

4．年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請明細(xì)表

5．年度充電設(shè)施建設(shè)政補(bǔ)貼資金申請明細(xì)表

6．年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表

7．年度充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表

8．單位載質(zhì)量能量消耗量評價(jià)指標(biāo)說明

9．5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾書

10．市級財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)信用承諾書

11．各區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)系表

附件：市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018年蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知（蘇府辦〔2019〕92號）.pdf.pdf