市場下滑不悲觀，中國汽車產(chǎn)業(yè)一定能實現(xiàn)由大變強(qiáng)的根本轉(zhuǎn)變

2019年8月30日至9月1日，以“全面深化改革開放，發(fā)展壯大新動能”為年度主題的2019泰達(dá)論壇在天津濱海新區(qū)又一次召開。
在整個2018年汽車產(chǎn)業(yè)整體出現(xiàn)負(fù)增長、2019年又繼續(xù)不振的背景下，誠如論壇組織者所說，在此形勢下更要保持戰(zhàn)略定力，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移深化改革，繼續(xù)堅定不移地擴(kuò)大開放，持續(xù)不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化“放管服”、優(yōu)化營商環(huán)境。

  本次論壇如預(yù)期所盼，在8月31日上午的大會全體論壇上，主管汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的幾大主管部門，除科技部外悉數(shù)亮相。他們共同圍繞年度主題，從各自部門角度出發(fā)，表達(dá)了對中國汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和持續(xù)向好發(fā)展的期盼。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長盧衛(wèi)生表示，汽車產(chǎn)業(yè)長期向好基本面沒有變化，仍有較大發(fā)展空間和前景。他認(rèn)為，應(yīng)該保證國家戰(zhàn)略主導(dǎo)，加快電動化、智能化發(fā)展。中國汽車產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)加快發(fā)展新動能汽車，做好政策、規(guī)劃銜接，逐步提升新能源汽車對傳統(tǒng)燃料汽車的市場優(yōu)勢，有效減少對石油資源的依賴。同時，加強(qiáng)頂層設(shè)計和謀劃，抓緊出臺智能汽車發(fā)展戰(zhàn)略。
工信部裝備工業(yè)司副司長羅俊杰強(qiáng)調(diào)，市場競爭愈發(fā)激烈，越需要新能源汽車產(chǎn)業(yè)煥發(fā)動力。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2019年的1至7月，我國新能源汽車的產(chǎn)銷分別完成70.1萬輛和69.9萬輛，同比增長39%和10.9%，繼續(xù)保持了良好勢頭。新能源汽車的推廣應(yīng)用共減少成品油消耗2425萬噸，在有效緩解能源與環(huán)境壓力方面發(fā)揮了十分重要的作用。
羅俊杰表示，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動下，汽車產(chǎn)業(yè)電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化疊加交匯，汽車產(chǎn)業(yè)的能源動力、生產(chǎn)運行和消費使用方式開始全面重塑。汽車正從交通工具轉(zhuǎn)變?yōu)閮δ軉卧?、大型移動智能終端，生產(chǎn)方式加快向互聯(lián)協(xié)作演化。汽車產(chǎn)業(yè)雖然出現(xiàn)了一些波動，但我們具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)體系、高效的基礎(chǔ)設(shè)施以及龐大的消費市場，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景依然十分廣闊。

  財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司一級巡視員宋秋玲介紹，十年來，我國在新能源汽車領(lǐng)域基本摘除了落后的帽子，部分企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)走出去。十年的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，未來中國汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)以純電驅(qū)動為取向，堅持技術(shù)路線不動搖。未來，國家相部主管部門應(yīng)該注重協(xié)同化推進(jìn)，配套出臺“一攬子”政策。
她表示，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化快，政策也應(yīng)進(jìn)行與時俱進(jìn)的調(diào)整，在補(bǔ)貼政策實施過程中，我們不斷調(diào)整完善，從全面覆蓋逐步過渡到扶優(yōu)扶強(qiáng)，現(xiàn)在企業(yè)和產(chǎn)品的集中度都達(dá)到了80%，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)水平。實踐證明，這一方法行之有效，比如我國動力電池系統(tǒng)能量密度從2016年初的90-100瓦時/公斤，提升到目前的100-140瓦時/公斤。

  交通運輸部運輸服務(wù)司副司長蔡團(tuán)結(jié)認(rèn)為，應(yīng)因地制宜開展新能源汽車的推廣應(yīng)用。蔡團(tuán)結(jié)談到，由于運營組織不方便，現(xiàn)在3輛新能源汽車相當(dāng)于原來的2輛傳統(tǒng)燃油車的運營效率，行使里程的焦慮還是存在的。蔡團(tuán)結(jié)表示，純電動、混合動力、燃料電池汽車有各自的使用優(yōu)勢，應(yīng)該根據(jù)各自的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)堅持市場導(dǎo)向，減少行政干預(yù)，因地制宜地讓各方擇優(yōu)選用。
商務(wù)部外貿(mào)易司副司長、國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室副主任宋先茂介紹，近年來我國汽車出口在百萬量級上穩(wěn)中有升，去年增長11%，出口規(guī)模達(dá)到了115萬，創(chuàng)歷史新高。今年上半年，在外貿(mào)發(fā)展環(huán)境十分嚴(yán)峻的形勢下，汽車出口保持了3.1%的正增長，相關(guān)部門要繼續(xù)為中國汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更好的政策環(huán)境。
國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司司長劉衛(wèi)軍表示，認(rèn)證是市場化、國際化的特征，是國際通行的提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)產(chǎn)品信譽(yù)的通行手段。遵照中央精神，把質(zhì)量認(rèn)證定位為供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和放管服改革的重要抓手，把認(rèn)證定位為產(chǎn)品和服務(wù)邁向中高端的重要手段，把它定位為市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度，希望這種手段在我國得到廣泛應(yīng)用。