據(jù)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)消息,在有關(guān)部門(mén)組織的督察中發(fā)現(xiàn),上海市有關(guān)部門(mén)對(duì)黑加油站點(diǎn)打擊取締工作重視不夠、推動(dòng)不力,黑加油站點(diǎn)在一些柴油貨車(chē)集中營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)普遍存在,大量不合格柴油充斥市場(chǎng),不僅擾亂了市場(chǎng)秩序,更加劇了城市空氣污染。
上海市港口貨運(yùn)總量大,公路運(yùn)輸占比高,柴油貨車(chē)數(shù)量多,污染排放貢獻(xiàn)大。2018年,上海港集裝箱吞吐量4200多萬(wàn)標(biāo)箱,連續(xù)9年位居世界第一,但水水中轉(zhuǎn)只有46.8%,海鐵聯(lián)運(yùn)比例還不到1%,其他都是排污較重的陸路運(yùn)輸。目前,上海市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量500余萬(wàn)輛,其中柴油貨車(chē)約50萬(wàn)輛,僅外高橋港區(qū)和洋山港區(qū)柴油集裝箱卡車(chē)平均日進(jìn)出量就分別高達(dá)2萬(wàn)輛和1.5萬(wàn)輛。2017年,上海市柴油貨車(chē)在全市機(jī)動(dòng)車(chē)顆粒物和氮氧化物排放占比分別高達(dá)92%和78%,車(chē)用柴油油品質(zhì)量已成為影響上海市大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
督察進(jìn)駐前夕,生態(tài)環(huán)境部華東督察局調(diào)查發(fā)現(xiàn),上海市柴油黑市規(guī)模較大。在集裝箱卡車(chē)等重型柴油貨車(chē)相對(duì)集中的外高橋港區(qū)、寶山區(qū)吳淞口、浦東新區(qū)臨港物流園和洋山港等地均存在規(guī)模較大的非法銷(xiāo)售柴油的地下黑市,黑加油站點(diǎn)在周邊停車(chē)場(chǎng)或物流園隨處可見(jiàn),停車(chē)場(chǎng)外還有大量流動(dòng)加油車(chē)四處游弋。
督察組進(jìn)駐上海市后,即派員會(huì)同上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和市公安局有關(guān)執(zhí)法人員,分三路對(duì)前期暗查點(diǎn)位開(kāi)展集中檢查,共查實(shí)黑加油站點(diǎn)和黑加油車(chē)21個(gè),包括10個(gè)對(duì)外銷(xiāo)售加油站點(diǎn)、9個(gè)物流公司私設(shè)加油站點(diǎn)和2輛黑加油車(chē),已查明涉案油品超過(guò)200噸,這些黑加油站點(diǎn)有的已非法經(jīng)營(yíng)逾2年,有的長(zhǎng)期銷(xiāo)售遠(yuǎn)低于市場(chǎng)零售價(jià)格的車(chē)用柴油。采樣監(jiān)測(cè)顯示,21個(gè)點(diǎn)位中,9個(gè)點(diǎn)位柴油質(zhì)量不合格,其中寶山區(qū)富錦路一黑加油車(chē)油品硫含量高達(dá)648 ppm,超過(guò)國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)達(dá)63.8倍。
督察組調(diào)查發(fā)現(xiàn)的黑加油站點(diǎn)(2019年7月11日)
根據(jù)督察組要求,上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市經(jīng)信委、市生態(tài)環(huán)境局和市公安局等有關(guān)部門(mén)隨后聯(lián)合開(kāi)展黑加油站點(diǎn)排查行動(dòng)。截至7月27日,共查處黑加油站點(diǎn)和黑加油車(chē)26個(gè),其中對(duì)外銷(xiāo)售加油站點(diǎn)7個(gè),物流公司私設(shè)加油站點(diǎn)8個(gè),黑加油車(chē)11輛,已查明的涉案油品約600噸,其中一黑加油站點(diǎn)油品硫含量超標(biāo)達(dá)119倍。
督察組將督促上海市對(duì)黑油加站點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步查清、查實(shí)、查透,切實(shí)推進(jìn)整改,確保取得實(shí)實(shí)在在效果。