中國(guó)新能源車走在戒補(bǔ)貼的道路上

國(guó)內(nèi)整體車市連續(xù)多月失速下滑，此前逆市上漲的中國(guó)新能源汽車銷售也有明顯減速跡象。2019年5月，中國(guó)新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)僅1.8%，多家主流新能源車企的產(chǎn)品銷售乏力。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，新能源增長(zhǎng)滑落受補(bǔ)貼退坡和國(guó)五國(guó)六切換等多重因素影響。

多重因素疊加影響

市場(chǎng)疲弱，什么車都有可能賣不動(dòng)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新公布的5月國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)銷量數(shù)據(jù)顯示，5月國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)銷量為191.3萬輛，與去年同期相比下降16.4%。同期，新能源汽車銷量10.44萬輛，同比增長(zhǎng)僅達(dá)1.8%。

目前，新能源汽車的增速明顯放緩。對(duì)此，中國(guó)汽車協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)師建華分析稱，一方面是政策原因，補(bǔ)貼退坡導(dǎo)致消費(fèi)者將購(gòu)買力集中在前幾個(gè)月，隨著補(bǔ)貼退坡，部分車型出現(xiàn)漲價(jià)的情況，影響了消費(fèi)者的購(gòu)買決策；另一方面，當(dāng)下處于國(guó)五國(guó)六的切換期，為清庫(kù)存，車企和經(jīng)銷商對(duì)國(guó)五車型進(jìn)行促銷，國(guó)五車型價(jià)格走低，部分想要購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者轉(zhuǎn)而購(gòu)買國(guó)五車型。

新能源汽車高補(bǔ)貼時(shí)代的確正在遠(yuǎn)去。根據(jù)2019年3月26日財(cái)政部等四部委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（下稱《通知》），2019年新能源新政將繼續(xù)大幅降低補(bǔ)貼的金額和提升補(bǔ)貼的門檻。

按新政對(duì)純電動(dòng)的補(bǔ)貼，續(xù)航低于250公里的車型不再享受補(bǔ)貼；250公里(含)~400公里(不含)的車型補(bǔ)貼由3.4萬~4.5萬元不等下調(diào)至統(tǒng)一的1.8萬元，其中，300公里(含)~400公里(不含)一檔退坡幅度最大，達(dá)到60%；續(xù)航400公里以上的補(bǔ)貼金額則由5萬元降至2.5萬元，降幅也達(dá)到一半。另外，插電式混合動(dòng)力乘用車的補(bǔ)貼金額從2.2萬元降至1萬元，降幅同樣超過五成。

《通知》還明確，2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期。過渡期之后，取消地方財(cái)政對(duì)于新能源車輛的購(gòu)置補(bǔ)貼。

造車新勢(shì)力一車企銷售人員上周對(duì)記者表示，補(bǔ)貼退坡過渡期臨近結(jié)束影響新能源汽車銷售情況，“之前提車的較多，最近提車的明顯減少?！币痪€銷售情況和國(guó)內(nèi)新能源車最新銷量數(shù)據(jù)確實(shí)呈現(xiàn)相印證的態(tài)勢(shì)，一些消費(fèi)者也對(duì)記者表示現(xiàn)在汽車是買方市場(chǎng)，未來價(jià)格優(yōu)惠可以預(yù)期，不想急著一兩周甚至一兩天下單。

在補(bǔ)貼退坡即將到來的同時(shí)，國(guó)六和國(guó)五切換形成的利益空間也在短期內(nèi)拉走部分消費(fèi)者的注意力。值得關(guān)注的是，在不少車企打出低價(jià)折扣吸引更多消費(fèi)者時(shí)，并沒有嚴(yán)格區(qū)分燃油車還是新能源汽車，而是在兩種車型中各自挑出一部分，針對(duì)性地提供優(yōu)惠，例如燃油車中的國(guó)五車型和新能源汽車中相對(duì)不熱銷的車型。

新能源車未來可期

近幾年，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的確是經(jīng)歷了好光景。即便是在車市下跌的2018年，中國(guó)純電動(dòng)乘用車也實(shí)現(xiàn)銷量78.8萬輛，同比大幅增長(zhǎng)68.4%，今年整體車市繼續(xù)下滑，而新能源汽車仍然是少有逆市上漲的細(xì)分市場(chǎng)，2019年4月份，國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)還高達(dá)18.1%。

對(duì)于受補(bǔ)貼退坡影響的5月銷量增幅大幅收窄，上海交通大學(xué)汽車節(jié)能技術(shù)研究所所長(zhǎng)殷承良對(duì)記者表示，需要客觀辯證地分析，受到政策面影響，加之中國(guó)新能源車整體銷量基數(shù)已經(jīng)比較大，增幅放緩是可以理解的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)新能源汽車銷量增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會(huì)剎車。

此外，殷承良也強(qiáng)調(diào)，必須盡快取消新能源汽車的補(bǔ)貼政策，在他看來，這一對(duì)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持性質(zhì)的政策一開始的確起到了對(duì)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，但走到了今天則是弊大于利，對(duì)財(cái)政形成一定壓力，畢竟補(bǔ)貼的是納稅人的錢，但是享受補(bǔ)貼最后只是買車的人，大部分人出錢，一部分人受益。

而更重要的是，補(bǔ)貼使得不少新能源汽車企業(yè)產(chǎn)生了依賴的心理，部分新能源生產(chǎn)企業(yè)甚至想方設(shè)法去實(shí)現(xiàn)騙補(bǔ)，已經(jīng)達(dá)不到資源優(yōu)化配置的作用。擺脫補(bǔ)貼以來的中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)有望在未來更健康地發(fā)展。

威馬汽車銷售副總經(jīng)理王衛(wèi)也對(duì)記者表示，就即將到來的補(bǔ)貼政策退坡，需要辯證地看待，一方面國(guó)家減少了購(gòu)買電動(dòng)車的補(bǔ)貼，但另一方面在充電基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)方面進(jìn)行了更多的投入，從行業(yè)發(fā)展角度看這是個(gè)好的趨勢(shì)。

有業(yè)內(nèi)技術(shù)人員對(duì)記者表示，隨著新能源技術(shù)的發(fā)展，車企相應(yīng)成本和當(dāng)年補(bǔ)貼推出伊始也已經(jīng)不可同日而語，目前的新能源車用動(dòng)力系統(tǒng)（包括電池組、電機(jī)、電控三個(gè)核心部件）普遍已較十年前價(jià)格下降了至少三分之二，而性能則提升了四分之三以上。以動(dòng)力電池為例，十年前的車用三元電池，價(jià)格大約為4500元/千瓦時(shí)，而目前技術(shù)進(jìn)步后的電池的價(jià)格已下探到大約1200元/千瓦時(shí)，所以補(bǔ)貼不斷退坡對(duì)于技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的車企而言并不意味著沒有調(diào)價(jià)空間。

全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹對(duì)記者表示，補(bǔ)貼下降后，車企成本有所增長(zhǎng)，如果消費(fèi)者對(duì)具體產(chǎn)品不接受漲價(jià)，那么部分新能源汽車的銷售短期確實(shí)難以有效啟動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)還是有潛力的，中國(guó)新能源車企需要經(jīng)歷一個(gè)過渡期。